решение о признании незаконным отказа в государственной регистрации



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.06.2010г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска в составе председательствующего Дьяченко Р.А.

при секретаре Смирновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гапенко ФИО7 к Управлению федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Новороссийский отдел о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 Наталья Владимировна обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения регистратора Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Новороссийского отдела об отказе в регистрации права собственности на земельный участок Номер обезличен в ..., ..., ..., общей площадью 600 кв.м.

Данные обстоятельства обосновывает тем, что данный земельный участок был выделен ей в собственность постановлением главы администрации ... района ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен.

В настоящее время она обратилась в Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Новороссийский отдел для регистрации своего права, т.к. согласно п. 1 ст. 4 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Пункт 1 ст. 130 ГК РФ - к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Решением регистратора от 20.03.2010г. ей было отказано в регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок на том основании, что отсутствуют сведения о выдаче мне свидетельства на право собственности на землю и сведения об отмене вышеуказанного постановления.

Считает данный отказ регистратора незаконным по тем основаниям, что ею были предоставлены все необходимые документы для регистрации права собственности на земельный участок. Просит признать незаконным отказ государственного регистратора УФРС от 20.03.2010 г. в государственной регистрации права собственности на земельный участок Номер обезличен общей площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: ..., ..., ...; устранить в полном объеме допущенное нарушение прав путем регистрации права собственности на земельный участок Номер обезличен общей площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: ..., ..., ....

Представитель заинтересованного лица иск не признала и пояснила, что при проведении правовой экспертизы у нее как регистратора возникли сомнения в подлинности представленных документов, а именно в постановлении главы администрации ... района ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, в связи с чем были направлены соответствующие запросы. Но ответов из территориального отдела УФАКОН по Краснодарскому краю так и не поступило.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что работала с 1994-1995 г.г. главой администрации ... действительно выделяла земельный участок и выносила соответствующее постановление Дата обезличенаг. Номер обезличен о выделении гр. ФИО2 земельного участка Номер обезличен в ..., ..., ..., общей площадью 600 кв.м. Также пояснила, что администрация ... имела право на выделение 20% земельных участков лицам, участвовавших в благоустройстве ... от 6 до 15 соток, независимо от возраста и местожительства заявителя.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4, суду показала, что является заместителем руководителя МУ «Архив администрации ...» подтвердила, что в городском архиве действительно на хранении имеется данное постановление от 20.03.1995г. № 147 о выделении гр. ФИО2 земельного участка Номер обезличен в ..., ..., ..., общей площадью 600 кв.м., ей известно, что в указанное постановление изменения не вносились, постановление не отменялось.

Суд, выслушав доводы представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, дело правоустанавливающих документов Номер обезличен, пояснения свидетелей, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В декабре 2009г. ФИО2 было сдано заявление в УФРС по ... с пакетом документов на регистрацию права собственности на земельный участок Номер обезличен в ..., ..., ..., общей площадью 600 кв.м. предоставленный ей в собственность постановлением администрации ... района ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен.

Согласно ст. 8 ГК РФ - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают - из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Таким образом, право у заявительницы возникло на основании вышеуказанного постановления главы.

В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества, который был представлен на государственную регистрацию права, чего не отрицает сам регистратор.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ - право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит - право собственности на недвижимое имущество.

Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 Федерального закона № 122-ФЗ и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок заявителем был представлен полный пакет документов установленный федеральным законом.

Решением регистратора от 20.03.2010г. ей отказано в государственной регистрации права на том основании, что отсутствуют сведения о выдаче ей свидетельства на право собственности на землю и сведений об отмене вышеуказанного постановления.

Регистратор не учел тот факт, что ему была представлена в ходе приостановки выписка из постановления главы администрации ... района ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен о закреплении участка за заявительницей.

Согласно представленной информации от Дата обезличенаг. Номер обезличен из МУ «Архив администрации ...» - регистратору - подтверждается, что земельный участок у нее не изымался, постановление о выделении ФИО5 Н.В. в собственность данного участка не отменялось и не изменялось, дополнения в него не вносились. Таким образом, у регистратора имелась полная информация о правомерном предоставлении заявительнице земельного участка, но все же было принято решение об отказе в регистрации права собственности.

Свидетельство на право собственности на землю она не получала.

Согласно пунктам 1, 6 статьи 31 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации органами осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, в порядке установленным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из статьи 4 ФЗ от 21.07.1997г. № 221-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вышеназванная регистрация является обязательной.

Вместе с тем, государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя, стороны договора или уполномоченного им (ими) на то лица (ст. 16 Закона). При этом срок для подачи такого заявления Федеральным законом не установлен.

Исходя из этого, отсутствие государственной регистрации прав на недвижимое имущество, не влечет утрату прав на это имущество.

Кроме того, согласно ст. 25 ЗК РФ - права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством (ст. 8 ГК РФ), федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах (ГК РФ - ст. 339 «Договор о залоге», ст. 551 «Переход права собственности на недвижимое имущество», ст. 584 «Договор ренты», ст. 609 «Договор аренды»).

Отказ в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество может быть обжалован в судебном порядке на основании п. 5 ст. 131 ГК РФ, ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 12 ГК РФ - защита гражданских прав осуществляется путем - признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ - гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

овании.
но мы как собственники участка в силу закона пользуемся им бессрочно т.е

РЕШИЛ:

Заявление Гапенко Натальи Владимировны к Управлению федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Новороссийский отдел о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности - удовлетворить.

Признать незаконным отказ государственного регистратора УФРС от 20.03.2010 г. в государственной регистрации права собственности на земельный участок Номер обезличен общей площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: ..., ..., ... в полном объеме допущенное нарушение прав путем регистрации права собственности на земельный участок Номер обезличен общей площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: ..., ..., ....

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Председательствующий Дьяченко Р.А.