Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 июня 2010 года г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Головина А.Ю., при секретаре Казинове Н.Р., с участием заявителя Кулиш Н.П., представителя администрации г. Новороссийска Хачатрян К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кулиш ФИО5 о признании незаконным решение Администрации МО город-герой Новороссийск об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка, УСТАНОВИЛ: Кулиш Н.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решение Администрации МО город-герой Новороссийск об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка под принадлежащим гаражом и обязании предоставить в собственность земельный участок по договору купли-продажи. В обоснование заявления указал, что является собственником гаража литер ..., общей площадью 18.9 кв.м., расположенного по адресу .... .... Неоднократно обращался в адрес администрации ... с заявлениями о предоставлении в собственность земельный участок под принадлежащим гаражом. Последний раз администрация отказала в предоставлении письмом от Дата обезличена г. После этого в мае 2010 г. истец был на приеме у заместителя главы администрации ..., где ему также отказали в предоставлении земельного участка в собственность. В судебном заседании заявитель подтвердил доводы, изложенные в заявлении, уточнил требования. Просил восстановить срок для обжалования решения от Дата обезличена г. Номер обезличен администрации ... об отказе в предоставлении земельного участка; признать неправомерным отказ от Дата обезличена г. Номер обезличен Администрации Муниципального образования город-герой Новороссийск в предоставлении Кулиш Н.П. в собственность земельный участок, расположенный под гаражом лит Г1, по адресу ..., ...; просил обязать Администрацию Муниципального образования город-герой Новороссийск предоставить в собственность Кулиш Н.П. земельный участок общей площадью 22,6 кв.м., кадастровым номером: Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., .... Дополнительно пояснил, что земельный участок на кадастровый учет поставлен, что следует из ранее заключенных договоров аренды. Администрация ... посчитала возможным собственникам соседних гаражных боксов предоставить в собственность земельные участки под принадлежащими им гаражными боксами. Заявитель является пенсионером, неоднократные срочные договоры аренды земельного участка не позволяют ему реализовать свое право на получение в собственность земельного участка под гаражным боксом. В судебном заседании представитель администрации ... возражала против удовлетворения требований заявителя. Пояснила, что Кулиш Н.П. в установленном порядке в администрацию ... не обращался, отказ правомерен. Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Свидетельством о регистрации права собственности, выданным Дата обезличена г. в УФРС по КК, Номер обезличен Номер обезличен, подтверждается обстоятельство регистрации права собственности Кулиш Н.П. на объект недвижимого имущества - нежилое строение гараж литер Г1, общей площадью 18,9 кв.м., расположенного по адресу ..., .... В соответствии с договором аренды земельного участка от Дата обезличена г. Номер обезличен, соглашением от Дата обезличена г. о продлении срока действия договора аренды Номер обезличен, Кулиш Н.П. администрацией ... предоставлен на срок до Дата обезличена г. под строительство капитального гаража в аренду земельный участок площадью 22,60 кв.м., расположенный в ... округе ..., по ..., в районе жилых домов Номер обезличен, в квартале Номер обезличен, кадастровым Номер обезличен Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. В связи с чем, право собственника на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок. Кулиш Н.П. неоднократно обращался в администрацию ... с заявлением о предоставлении в собственность земельный участок. Администрация ... письмами от Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г. Номер обезличен отказала в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка. Последний отказ мотивирован отнесением испрашиваемого земельного участка к территориальной зоне земель общего пользования и невозможностью его приватизации в силу ст. 85 ЗК РФ. В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Однако вид разрешенного целевого использования земельного участка указан в договоре аренды - под строительство капитального гаража. Кроме того, письмами администрации от Дата обезличена г., от Дата обезличена г. заявителю сообщалось об отведении испрашиваемого земельного участка под эксплуатацию капитального гаража. Таким образом, оспариваемым неправомерным отказом администрации ... созданы препятствия Кулиш Н.П. в реализации права на выкуп земельного участка в собственность. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Учитывая, что заявитель является пенсионером, не обладает юридическими познаниями, предпринимал попытки досудебного урегулирования спора - был в мае 2010 года на приеме заместителя главы администрации ..., ходатайство о восстановлении срока оспаривания отказа предоставления в собственность земельного участка от Дата обезличена г. подлежит восстановлению. Признав заявление обоснованным суд в соответствии сост. 258 ГПК РФ принимает решение об обязании соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В связи с чем, заявление об оспаривании действий администрации ... подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Кулиш Н.П. удовлетворить. Восстановить срок для обжалования решения от Дата обезличена г. Номер обезличен администрации ... об отказе в предоставлении земельного участка. Признать неправомерным отказ от Дата обезличена г. Номер обезличен Администрации Муниципального образования город-герой Новороссийск в предоставлении Кулиш Н.П. в собственность земельный участок, расположенный под гаражом лит Г1, по адресу ..., .... Обязать Администрацию Муниципального образования ... предоставить в собственность Кулиш ФИО6 земельный участок общей площадью 22,6 кв.м., кадастровым номером: Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., .... Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий