Решение по заявлению об оспаривании действий



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 17 июня 2010 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Чанова Г.М.,

при секретаре Колодяжной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федоровой ... на неправомерное бездействие Муниципального учреждения «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г...»,

у с т а н о в и л :

Федорова Г.Н. обратилась в суд с заявлением на неправомерное бездействие Муниципального учреждения «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования ...» (далее УИИЗО), указав в обоснование, что письмом от Дата обезличенаг. УИИЗО было рассмотрено ее письменное заявление от Дата обезличенаг. Однако УИИЗО не были разрешены вопросы в части компенсации ей морального вреда за нарушение ее прав и нарушение установленных законом сроков согласования проекта постановления администрации ..., а также не была предоставлена информация о том, у кого из должностных лиц находится на согласовании проект постановления и какие меры приняты к виновным в волоките должностным лицам. Считает, что УИИЗО нарушено ее право на получение письменного мотивированного ответа по существу всех поставленных в обращении вопросов. Просит суд признать неправомерным такое бездействие и обязать УИИЗО рассмотреть по существу и направить ей письменные ответы на все поставленные в заявлении от Дата обезличенаг. вопросы, а также взыскать с УИИЗО в ее пользу все понесенные по делу судебные расходы согласно имеющимся в деле квитанциям.

Представитель заявителя Лубинец О.В. в судебном заседании поддержал заявление Федоровой Г.Н. и просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель УИИЗО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, и в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, суд находит заявление Федоровой Г.Н. подлежащим удовлетворению частично.

Ст.5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также ст. 1 Закона Краснодарского края от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК» установлено, что при рассмотрении письменного обращения органом местного самоуправления гражданин имеет право получать письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что заявлением от Дата обезличенаг. Федорова Г.Н. обратилась к руководителю УИИЗО с просьбой в месячный срок принять меры к исполнению решения суда от Дата обезличенаг. путем изготовления соответствующего проекта постановления администрации ..., его подписания и согласования с заинтересованными службами. Кроме того, в своем заявлении Федорова Г.Н. просила компенсировать ей моральный вред в сумме 20000 руб., а также сообщить ей, у кого из должностных лиц находится на исполнении указанное решение суда, и принять к должностному лицу меры дисциплинарного взыскания за волокиту.

В письме от Дата обезличенаг. Номер обезличен УИИЗО сообщило Федоровой Г.Н. о том, что подготовлен проект постановления «Об утверждении схемы границ земельного участка площадью 134 кв.м в ... по ... ... для эксплуатации существующей пристройки гр.Федоровой Г.Н.», который передан на согласование в соответствующие службы администрации города.

То есть, УИИЗО фактически дан ответ только на один вопрос, поставленный Федоровой Г.Н. в своем заявлении, мотивированный ответ на все поставленные в обращении вопросы ей направлен не был, чем нарушены ее права, предусмотренные действующим законодательством.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд полагает неправомерным бездействие УИИЗО, выразившееся в неразрешении по существу всех поставленных Федоровой Г.Н. в заявлении от Дата обезличенаг. вопросов, поскольку действующим законодательством прямо предусмотрена обязанность органа местного самоуправления давать письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Оспариваемыми действиями УИИЗО Федоровой Г.Н. созданы препятствия для осуществления ее права на получение письменного мотивированного ответа на все поставленные ею в заявлении вопросы, в связи с чем суд находит ее заявление об оспаривании бездействия УИИЗО обоснованным.

Признав заявление обоснованным, суд в соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Поэтому требование заявителя об обязанности УИИЗО рассмотреть по существу и направить ей письменные ответы на все поставленные в заявлении от Дата обезличенаг. вопросы, также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Федорова Г.Н. представила квитанции об оплате госпошлины на сумму 200 руб. и расходов за услуги представителя в сумме 5000 руб.

Расходы по оплате госпошлины подлежат возмещению полностью, а расходы по оплате услуг представителя суд считает возможным снизить и взыскать их с УИИЗО в пользу Федоровой Г.Н. в размере 4000 руб., поскольку данная сумма в полной мере соответствует требованиям разумности и объему работы, выполненной ее представителем Лубинец О.В. по настоящему гражданскому делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Федоровой ... удовлетворить частично.

Признать неправомерным бездействие Муниципального учреждения «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования ...», выразившееся в неразрешении по существу всех поставленных Федоровой ... в заявлении от Дата обезличенаг. вопросов.

Обязать Муниципальное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования ...» рассмотреть по существу и направить Федоровой ... письменные ответы на ее обращение от Дата обезличенаг. в части, не разрешенной при даче ответа Дата обезличена года за номером 15-1-2-1147/10.

Взыскать с Муниципального учреждения «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования ...» в пользу Федоровой ... в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 200 руб. и по оплате услуг представителя 4 000 руб., а всего - 4200 руб. (четыре тысячи двести).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья Г.М. Чанов