на действия органов местного самоуправления



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена г Октябрьский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе:

председательствующего Чанова Г.М.

при секретаре Колодяжной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бочковского ФИО8 о признании неправомерными действий администрации муниципального образования ...

УСТАНОВИЛ:

Бочковский А.А. обратился в суд с заявлением о признании неправомерными действий администрации МО ... (далее администрация), указав в обоснование заявленных требований, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение мини пекарня-кафе ...», общей площадью 355,4 кв.м, расположенное по адресу: ..., ..., .... Данный объект недвижимости располагается на земельном участке общей площадью 550 кв.м, который поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер Номер обезличен

Заявителем было принято решение о выкупе вышеуказанного земельного участка, в связи с чем он обратился в с заявлением в администрацию по вопросу приватизации земельного участка под указанным нежилым помещением с приложением перечня всех документов, необходимых для рассмотрения его заявления. На его обращение администрация письмом от Дата обезличена г Номер обезличен указала, что на испрашиваемый земельный участок заключен договор аренды земельного участка Номер обезличен Номер обезличен) от Дата обезличена г между администрацией и гр.ФИО4 (предыдущий собственник объекта недвижимости), которому необходимо обратиться в администрацию по вопросу расторжения договора аренды земельного участка, после чего будет приниматься решение о выкупе Бочковским А.А. испрашиваемого земельного участка.. Считает, что указанное требование администрации неправомерно, поскольку администрации известно о наличии соглашения от Дата обезличена г, заключенного между администрацией, Бочковским А.А. и ФИО4, согласно которому все права и обязанности по договору Номер обезличен (4700001875) от Дата обезличена г перешли заявителю. Более того, указанное соглашение от Дата обезличена г надлежащим образом зарегистрировано в управлении федеральной регистрационной службы по ....

Просит суд признать действия администрации неправомерными и обязать администрацию подготовить и направить ему проект договора купли-продажи спорного земельного участка.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Каланджан С.А. поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель администрации ... в судебном заседании возражала против заявления по основаниям указанным в ответе администрации.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление Бочковского А.А. подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно п.5 ст. 36 ЗК РФ Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

В соответствии с п. 6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Приказом Минэкономразвития России от Дата обезличена г Номер обезличен утвержден перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения (далее - Заявление), прилагаются следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; 2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке); 5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Перечня, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 6) кадастровый паспорт земельного участка; 7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

Как следует из материалов дела, Бочковскому А.А. на праве собственности на основании договора купли-продажи от Дата обезличенаг. принадлежит нежилое помещение мини пекарня-кафе «Незабудка», общей площадью 355,4 кв.м, расположенное по адресу: ..., ..., ..., о чем Дата обезличена г ему выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. Данное нежилое помещение расположено на земельном участке общей площадью 550 кв.м, границы которого утверждены постановлением администрации муниципального образования ... от Дата обезличена г Номер обезличен и поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер Номер обезличен:Номер обезличен

Бочковский А.А. обратился к главе администрации МО ... заявлением о предоставлении в собственность за плату испрашиваемого земельного участка, приложив к заявлению копии паспорта, свидетельства о государственной регистрации права собственности, выписку из ЕГРП и подлинник кадастрового паспорта земельного участка.

Письмом от Дата обезличена г Номер обезличен администрация указала о необходимости гр. ФИО4 (предыдущий собственник объекта недвижимости) обратиться в администрацию по вопросу расторжения договора аренды земельного участка Номер обезличен (4700001875) от Дата обезличена г, при этом не учитывала, что согласно трехстороннего соглашения от Дата обезличена г, заключенного между администрацией, Бочковским А.А. и ФИО4 все права и обязанности по договору Номер обезличен (Номер обезличен) от Дата обезличена г перешли заявителю.

Проанализировав и оценив добытые доказательства, суд полагает неправомерными действия администрации, выразившееся в ненаправлении Бочковскому А.А. в месячный срок проекта договора купли-продажи земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности нежилым помещением по основаниям указанным в ответе администрации.

В соответствии со ст. 254-255 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Оспариваемыми действиями администрации Бочковскому А.А. созданы препятствия для осуществления его права на приобретение в собственность земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости.

В связи с изложенным, суд находит заявление Бочковского А.А. о признании неправомерными действий администрации обоснованным.

Признав заявление обоснованным, суд в соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязании соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Поэтому требование заявителя об обязании администрации направить ему проект договора купли-продажи земельного участка также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 36 ЗК РФ, ст.ст. 194-198, 254-256 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Бочковского ФИО9 удовлетворить.

Признать неправомерными действия администрации муниципального образования ..., выразившееся в ненаправлении Бочковскому ФИО10 проекта договора купли-продажи земельного участка общей площадью 550 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен, под принадлежащим ему на праве собственности нежилым помещением мини пекарня-кафе ... общей площадью 355,4 кв.м, расположенное по адресу: ..., ..., ....

Обязать администрацию муниципального образования ... в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу направить Бочковскому ФИО11 проект договора купли-продажи земельного участка общей площадью 550 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен под принадлежащим ему на праве собственности нежилым помещением мини пекарня-кафе «... общей площадью 355,4 кв.м, расположенное по адресу: ..., ..., ....

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течении 10 дней.

Председательствующий: