об освобождении самовольно занятого земельного участка и демонтаже металлического гаража



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2010г. Октябрьский районный суд г. Новороссийска

Краснодарского края в составе:

председательствующего Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Новороссийска к Драгоман ... об освобождении самовольно занятого земельного участка и демонтаже металлического гаража,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Новороссийска обратилась в суд с иском к Драгоман Р.П. об освобождении самовольно занятого земельного участка и демонтаже металлического гаража.

В обоснование иска указано, что 17 мая 2010 года специалистами отдела градостроительного и земельного контроля МУ ... проведена проверка законности использования земельного участка, ориентировочной площадью 26 кв.м., расположенного по адресу: ..., используемого для эксплуатации некапитального объекта - металлический гараж. В ходе проверки установлено, что металлический гараж установлен на муниципальном земельном участке, находящемся в распоряжении муниципального образования город-герой Новороссийск, правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок у Драгоман Р.П. отсутствуют. Несмотря на полученные письменные и устные разъяснения Драгоман Р.П. не обращался в МУ ... за оформлением правоустанавливающих документов на фактически используемый земельный участок, замечания и предложения администрации Южного района проигнорировал. По факту использования муниципального земельного участка без оформления правоустанавливающих документов специалистами отдела градостроительного и земельного контроля МУ ... в адрес Драгоман Р.П. неоднократно направлялись предписания с требованием демонтировать металлический гараж, освободить занимаемый муниципальный земельный участок, однако никаких мер к устранению выявленных нарушений до настоящего времени не принято. В настоящее время, муниципальный земельный участок, ориентировочной площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: ... используемый Драгоманом Р.П. для эксплуатации металлического гаража, является самовольно занятым. Администрация г. Новороссийска, фактически лишена возможности распоряжаться вышеуказанным земельным участком, производить улучшение его качественных характеристик, благоустраивать данную территорию. Просит обязать Драгоман Р.П. демонтировать металлический гараж, расположенный на муниципальном земельном участке, ориентировочной площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: ... и привести указанный земельный участок в первоначальное состояние. Обязать Драгоман Р.П. освободить занятый земельный участок ориентировочной площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: ...

         В судебном заседании представитель истца Шаршунова М.А. настаивала на удовлетворении иска, подтвердив обстоятельства, изложенные в нем. Пояснила, что к иску ошибочно была приобщена копия фотографии гаража, не принадлежащего ответчику, в связи с чем, приобщила копию фотографии металлического гаража, принадлежащего Драгоман Р.П. Представитель ответчика Ремезко Л.Р. возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в настоящее время Драгоман Р.П. обратился в Администрацию г. Новороссийска для оформления договора аренды земельного участка, расположенного под принадлежащим ему гаражом. Также пояснила, что ответчик не получал предписание об освобождении земельного участка, о чем свидетельствует отсутствие отметки в получении письма на приложенном к иску почтовом уведомлении. Полагала, что Драгоман Р.П. является ненадлежащим ответчиком, поскольку к иску приобщена фотография гаража, не принадлежащего ответчику.

Представитель третьего лица администрации Южного внутригородского района г. Новороссийска Бондарь Л.А. просила удовлетворить исковые требования администрации г. Новороссийска. 

Выслушав показания представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на, которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Установлено, что земельный участок, ориентировочной площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: ..., является собственностью Администрации города Новороссийска.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002 г. №    532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарском крае», органы местного самоуправления в Краснодарском крае: управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; … устанавливают порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством…

Постановлением главы муниципального образования город-герой Новороссийск от 20.04.2006г. утверждено Положение «О порядке оформления документов на размещение индивидуальных металлических гаражей» ...

Согласно Положения, гражданин предоставляет в администрацию г. Новороссийска документы, предусмотренные п. 2.1. Положения, на основании которых глава администрации города выносит постановление «О временном размещении металлического гаража и оформлении договора аренды».

В силу ст. 11 Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002 г. №    532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарском крае», права на земельные участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам, удостоверяются документами, предусмотренными законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и земельным законодательством.

11 мая 2010 года специалистами отдела градостроительного и земельного контроля МУ ... проведена проверка законности использования земельного участка, ориентировочной площадью 26 кв.м., расположенного по адресу: ..., используемого для эксплуатации некапитального объекта – металлического гаража ...

В ходе проверки установлено, что на муниципальном земельном участке, находящемся в распоряжении муниципального образования город-герой Новороссийск, установлен металлический гараж.

Собственником указанного металлического гаража является Драгоман Р.П. ...

Правоустанавливающие документы на занимаемы земельный участок у ответчика отсутствуют ...

По факту использования муниципального земельного участка без оформления правоустанавливающих документов, 04.05.2010г. специалистами отдела градостроительного и земельного контроля МУ ... Драгоман Р.П. было выдано предписание с требованием освободить в десятидневный срок с момента получения настоящего предписания самовольно занятый земельный участок в добровольном порядке ...

Предписание было направлено ответчику по почте 04.06.2010г. ...

В настоящее время указанное предписание Драгоман Р.П. не исполнено.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют, что муниципальный земельный участок, ориентировочной площадью 26 кв.м., расположенного по адресу: ..., используемый ответчиком для эксплуатации металлического гаража, является самовольно занятым.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: … самовольного занятия земельного участка.

Часть п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: … восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частями 2,3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Обстоятельство, на которое ссылается представитель ответчика, относительно оформления Драгоман Р.П. правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный под его гаражом, не имеет значение для дела, поскольку Драгоман Р.П. длительное время не оформлял документы о предоставлении ему земельного участка ориентировочной площадью 26 кв.м., расположенного по адресу: ... в аренду или в собственность. На момент рассмотрения настоящего дела, суду не предоставлены документы, подтверждающие нахождение земельного участка у ответчика в аренде или в собственности.

Доводы представителя ответчика о том, что Драгоман Р.П. не было получено предписание с требованием демонтировать металлический гараж, не имеют значения для дела, так как согласно отзыва на иск ..., копия искового заявления ответчиком была получена 08.07.2010г., и с указанного времени, у него было достаточно времени для исполнения требования специалиста отдела градостроительного контроля МУ ... об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Доводы представителя ответчика о том, что Драгоман Р.П. является ненадлежащим ответчиком по иску администрации г. Новороссийска, необоснованны, поскольку, представитель истца пояснила, что ею ошибочно была приобщена к иску копия фотографии другого гаража.

При таких обстоятельствах, нарушенное право администрации города Новороссийска на земельный участок путем его самовольного занятия ответчиком, подлежит восстановлению.

Драгоман Р.П. следует обязать демонтировать металлический гараж, привести земельный участок в первоначальное положение и освободить его.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Обязать Драгоман ... демонтировать металлический гараж, расположенный на муниципальном земельном участке, ориентировочной площадью 26 кв.м., расположенном по адресу: ... и привести указанный земельный участок в первоначальное положение.

Обязать Драгоман ... освободить земельный участок ориентировочной площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Председательствующий Есипко С.Н.

Изгот. 01.09.2010г.