Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «16» сентября 2010 г. г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: Председательствующего Головина А.Ю., при секретаре Ахмедовой Е.Р., с участием представителя истца по доверенности - Лаврова Ю.А., представителя третьего лица Администрации г. Новороссийска по доверенности - Сидориной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Музыка ... к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу обеспечения морского любительского рыболовства и отдыха «Причал 55» о признании права собственности на хозяйственное помещение, УСТАНОВИЛ: Музыка В.А. обратился в суд с иском к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу обеспечения морского любительского рыболовства и отдыха «Причал 55» (далее ГСК) о признании права собственности на хозяйственное помещение Номер обезличен, общей площадью 29,5 кв.м., расположенного по адресу ..., пос. Алексино, ... «Причал Номер обезличен». В обоснование иска указал, что является членом ГСК с Дата обезличена года. На отведенном в ГСК участке истец построил хозяйственное помещение Номер обезличен, общей площадью 29,5 кв.м., для размещения плавсредства. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от Дата обезличена г. по делу Номер обезличен на данный объект недвижимого имущества за ГСК признано право собственности. К моменту рассмотрения дела в Арбитражном суде истцом был возведен 2 этаж хозпомещения. После реконструкции площадь увеличилась с 12 кв.м. до 29,5 кв.м. без увеличения площади застройки. Имеется технический паспорт строения, экспертное заключение от Дата обезличена г. о техническом состоянии хозпомещения. Заключение подтверждает соответствие строения санитарно-гигиеническим, строительным и противопожарным нормам и правилам. Истец намерен зарегистрировать право собственности на строение, так как выплачены полностью паевые взносы. Что подтверждено справкой ГСК Номер обезличен от Дата обезличена г. При регистрации права собственности в регистрационной службе потребовали документы от правления ГСК. С 2009 года истец неоднократно обращался к председателю ГСК о выдаче необходимых документов, однако председатель не смог их выдать, так как прежний председатель ГСК после отстранения от должности не передал документы. По основаниям п. 4 ст. 218 ГК РФ истец просит удовлетворить исковое заявление. В письменном отзыве на исковое заявление председатель ГСК подтвердил обстоятельство, что истец является членом ГСК с 1986 года, ему в соответствии с Уставом кооператива отвели место, площадью 17,2 кв.м., под строительство гаража для хранения плавсредства. В начале 90-х годов истец построил первый этаж хозпомещения. В 2005 году истец произвел реконструкцию гаража с возведением комнаты отдыха над гаражом без изменения площади застройки. Интересы членов кооператива не нарушены. Хозпомещение расположено в границах отведенного кооперативу земельного участка. После выплаты паевых взносов помещение площадью 29,5 кв.м. было передано истцу в собственность. В настоящее время у правления кооператива отсутствуют необходимые документы для регистрации за истцом права собственности, так как при смене председателя они не были переданы. Ответчик поддерживает исковое заявление, просит его удовлетворить. В судебном заседании представитель истца подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме по основаниям п. 4 ст. 218 ГК РФ. Дополнительно пояснил, что истец не получал разрешение на строительство и реконструкцию хозпомещения, акт ввода в эксплуатацию в муниципальном органе. В 2007 году истец обращался в архитектуру г. Новороссийска за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Не представил доказательства обращения в муниципальный орган за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. Пояснил, что решение Арбитражного суда Краснодарского края, которым признано за ГСК право собственности на самовольную постройку - хозпомещение Номер обезличен, вступило в законную силу. Прежний председатель кооператива не зарегистрировал за ГСК права собственности на данный объект. Однако ГСК передало истцу в собственность спорное строение на основании Устава кооператива. Отсутствие в правлении ГСК документов, необходимых для регистрации за истцом права на хозпомещение повлекло отказ в регистрации прав на указанное строение. Поэтому истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав с требованием о признании права собственности. ... суда ... от Дата обезличена г. к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьего лица без самостоятельных требований была привлечена Администрация г. Новороссийска. В судебном заседании представитель третьего лица - администрации г. Новороссийска возражала против удовлетворения иска, так как реконструкция хозпомещения произведена с нарушением норм Градостроительного кодекса, разрешение на реконструкцию и акт ввода в эксплуатацию не оформлялись. Постройка согласно техпаспорту является основной, а не вспомогательной. Поэтому разрешение на строительство и реконструкцию хозпомещения требовалось на основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. За получением указанных документов истец в компетентные муниципальные органы не обращался. Земельный участок находится в собственности муниципального образования и был передан в 1993 году в бессрочное пользование ГСК под существующими объектами ГСК. Истец сам подтверждает, что в 2005 году достроил второй этаж над первоначально построенным первым этажом помещения. Таким образом, нарушается целевое использование земельного участка. Арбитражный суд Краснодарского края решением от 25.10.2006 г. признал право собственности за ГСК на хозпомещение Номер обезличен площадью 12 кв.м. по основаниям ст. 222 ГК РФ предусматривает такую возможность в случае, если земельный участок находится во владении у лица, осуществившего самовольную постройку. Право истца ничем не нарушено и он вправе в установленном порядке узаконить самовольную постройку без судебного решения. Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено письменное ходатайство. Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Постановлением главы Администрации г. Новороссийска от Дата обезличена г. Номер обезличен Кооперативу индивидуальных владельцев маломерных судов Номер обезличен был отведен в долгосрочную аренду земельный участок, площадью 0,915 га под существующим причалом Номер обезличен в поселке .... Здесь же указано, что Решением Новороссийского горисполкома от Дата обезличена г. Номер обезличен лодочный причал Номер обезличен Общества рыболовов и охотников в районе кинотеатра «Нептун» перенесен в район ... ... с целью благоустройства набережной. На основании Постановления главы администрации от Дата обезличена г. Номер обезличен Кооперативу индивидуальных владельцев маломерных судов Номер обезличен (правопредшественнику ПГСК «Причал 55») было выдано свидетельство от Дата обезличена г. Номер обезличен о праве бессрочного пользования на земельный участок, целевым назначением: «под существующими объектами кооператива». В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Как указано в кадастровом паспорте земельного участка от Дата обезличена г. Номер обезличен, земельному участку площадью 9150 кв.м. из состава земель населенных пунктов, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании кооператива, присвоен кадастровый номер 23:47:0310008:20. Разрешенное использование: под существующими объектами кооператива. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от Дата обезличена года. (дело Номер обезличен) по иску ГСК «Причал 55» к Администрации г. Новороссийска за ГСК «Причал 55» на основании ст. 222 ГК РФ признано право собственности на самовольные строения, в том числе на хозяйственное строение (вёсельные) Номер обезличен, площадью 12 кв.м. Данным решением Арбитражного суда Краснодарского края самовольная постройка - хозпомещение Номер обезличен, укрупненной площадью 29,5 кв.м. не узаканивалась. Согласно представленной справке ГСК от Дата обезличена г. Номер обезличен, членской книжке, истец является членом ГСК с Дата обезличена года. Хозпомещение Номер обезличен (лит. Г82) общей площадью 29,5 кв.м. расположено в пределах границ земельного участка, расположенного по адресу ..., ..., причал Номер обезличен. Помещение используется по назначению. Музыка В.А. полностью выплатил паевые взносы и не имеет задолженности перед кооперативом. Из пояснений ответчика и истца следует, что надстройка второго этажа без увеличения площади застройки была произведена в 2005 году. Решением общего собрания членов ГСК от Дата обезличена г. одобрено возведение 2-го этажа над лодочными помещениями, расположенными на территории ГСК. В подтверждение расположения хозпомещения Номер обезличен в пределах границ отведенного ГСК земельного участка представлена схема (топосъемка), ситуационный план МУП «Архитектурно-земельый центр», карта (план) границ земельного участка ГСК. Согласно представленному техническому паспорту хозпомещение Номер обезличен, литер Г82, инв. Номер обезличен, является основным строением. 1-й этаж имеет площадь 13.1 кв.м., 2-й этаж - 16,4 кв.м., общая площадь 29,5 кв.м. По результатам судебной строительно-технической экспертизы от Дата обезличена г., проведенной ИП Никитенко А.В., сделаны выводы о соответствии строения Номер обезличен, расположенного на территории ПГСК «Причал 55», действующим СНиП, противопожарным, санитарно-гигиеническим правилам и нормативам. Музыка А.В. обращался в регистрирующий орган ФРС по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации права собственности на хозпомещение Номер обезличен, площадью 29,5 кв.м. Однако ему было отказано (от Дата обезличена г. Номер обезличен) в регистрации права собственности по причине не представления следующих документов: правоустанавливающие документы на земельный участок, акт приемки в эксплуатацию объекта недвижимого имущества, разрешение на ввод в эксплуатацию, разрешение на строительство, список членов ПГСК «Причал 55», выписка из ЕГРЮЛ с актуальными данными, справку ГСК. Согласно представленному уведомлению от Дата обезличена г. Номер обезличен госрегистратора, в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации прав на хозпомещение Номер обезличен Из пояснений истца и ответчика следует, что затребованные документы не были переданы новому председателю кооператива при переизбрании. У истца отсутствует возможность зарегистрировать права на построенный объект. В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР от 6 марта 1990 года «О собственности в СССР» член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный ему в пользование, приобретает право собственности на него. На данное обстоятельство указано в Постановлении Президиума Верховного суда РФ от 12 мая 1991 года, указанное положение закона воспроизведено в действующем ГК РФ - п.4 ст. 218 ГК РФ. Согласно с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Как указывалось ранее, справкой ГСК подтверждено обстоятельство внесения истцом паевых взносов. Следовательно, у истца возникло право приобретения в собственность первого этажа хозпомещения Номер обезличен, признанного ранее за ГСК на праве собственности как самовольное строение. Проверяя обоснованность доводов о самовольной реконструкции хозпомещения Номер обезличен - надстройки второго этажа, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п.п. 1,7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капстроительства застройщик направляет в уполномоченные органы заявление о выдаче разрешений на строительство. В техническом паспорте строения указано, что хозпомещение Номер обезличен является основным строением. На техпаспорте стоит штамп «разрешение, проект не предъявлены». Следовательно, для осуществления реконструкции истец должен был получить разрешение на проведение реконструкции нежилого помещения. Пояснениями истца, ответчика и третьего лица подтверждается обстоятельство того, что разрешение на реконструкцию, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавались. В подтверждение обратного истцом доказательств не представлено. С учетом указанного, суд приходит к выводу, что реконструкция хозпомещения в виде надстройки второго этажа является самовольной постройкой. В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершат другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает право суда признания права собственности на самовольную постройку при условии, что лицу, осуществившему самовольную постройку, земельный участок предоставлен в собственность, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении. Музыка А.В. соответствующее требование не заявлялось, кроме того земельный участок ему не предоставлялся. Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, учитывая, что Музыка А.В. хозпомещение Номер обезличен эксплуатирует добросовестно, полностью выплатил паевой взнос, решением Арбитражного суда Краснодарского края признано право собственности за ГСК на первый этаж хозпомещения, строение возведено в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, за истцом в соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ следует признать право собственности на 1-й этаж, площадью 13,1 кв.м., хозяйственного помещения Номер обезличен, литер Г82. В части признания права собственности по п. 4 ст. 218 ГК на второй этаж хозпомещения надлежит отказать, поскольку реконструкция является самовольной, соответствующее требование о признании права на самовольную постройку не заявлялось. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Музыка ... о признании права собственности на хозяйственное помещение Номер обезличен, общей площадью 29,5 кв.м., расположенного по адресу ... «Причал №55» удовлетворить частично. Признать за Музыка ... право собственности на 1-й этаж, площадью 13,1 кв.м., хозяйственного помещения Номер обезличен, литер Г82, инвентарный Номер обезличен, расположенного по адресу: ... ПГСК «Причал 55». В части требований о признании за Музыка В.А. права собственности на второй этаж хозяйственного помещения Номер обезличен, литер Г82, отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: