Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ 4 октября 2010 года Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края, в составе : председательствующего Есипко С.Н., при секретаре Вартановой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Суббота ... о признании неправомерным бездействие администрации г. Новороссийска, УСТАНОВИЛ : Суббота С.Н. обратилась в суд с заявлением о признании неправомерным бездействие администрации г. Новороссийска. В обоснование заявленных требований указано, что заявитель является собственником жилого помещения по адресу: ... В целях постановки земли под строением на кадастровый учёт по фактически используемой площади земельного участка, она обратилась в администрацию с заявлением (от 13.08.10г.), в котором просила принять решение об утверждении схемы земельного участка площадью 723 кв.м.. На заявление Субботой С.Н. был получен письменный ответ (от 17.09.10г.), из которого следует, что три копии постановления об утверждении схемы земельного участка заявительнице направлено. Однако, к письму были приложены постановления на землю площадью в 698 кв.м., вместо запрашиваемых - 723 кв.м.. Схема границ для утверждения в администрацию г. Новороссийска была направлена именно в 723 кв.м., а не на 698 кв.м.. Из чего заявительница считает, что её обращение об утверждении схемы земельного участка именно в 723 кв.м. до настоящего времени не рассмотрено, чем нарушаются её права, предусмотренные ст. 1 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК», в которой установлено право граждан получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов. Просит заявление удовлетворить, возместить судебные расходы. Представитель Суббота С.Н. по доверенности Лубинец О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал и пояснил, что заявительнице не дано ответа (ни положительного ни отрицательного) по существу её обращения об утверждении схемы земельного участка площадью 723 кв.м., а не площадью 698 кв.м.. Таким образом, поставленный ею в заявлении от 13.08.10г. вопрос об утверждении схемы земельного участка площадью в 723 кв.м. до настоящего времени остался не разрешённым. Просит заявление удовлетворить, обязать администрацию г. Новороссийска по существу рассмотреть её заявление от 13.08.10г. - об утверждении схемы земельного участка площадью именно в 723 кв.м., возместить судебные расходы. Представитель администрации г. Новороссийска в судебном заседании заявленные требования не признал и пояснил, что заявителю был дан письменный ответ от 17.09.10г., с которым заявительнице направлены и три экземпляра копий постановлений об утверждении схемы земельного участка. Признаёт, что в постановлениях указана площадь земли 698 кв.м.. Вопрос об утверждении схемы земельного участка площадью в 723 кв.м. по существу не разрешён. Просит в удовлетворении заявления отказать, снизить судебные расходы. Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению. В силу ст.ст. 254-255 ГПК РФ, гражданин, организация, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность. Судом установлено, что Субботе С.Н. на праве долевой собственности принадлежит домовладение по адресу: ... В целях постановки земли под строением на кадастровый учёт, Суббота С.Н. заявлением от 13.08.10г. обратилась в администрацию г. Новороссийска с просьбой утвердить Схему земельного участка площадью 723 кв.м. .... Письмом от 17.09.10г. администрация направила Субботе С.Н. три копии постановления за Номер обезличен от 02.07.10г., которым утверждена схема земельного участка площадью 698 кв.м. ... Вопрос об утверждении схемы земельного участка площадью в 723 кв.м. администрацией по существу не рассматривался. Месячный срок, предусмотренный ч. 7 ст. 36 ЗК РФ и ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» - истёк. На день рассмотрения заявления и принятия судом решения суду из администрации г. Новороссийска не предоставлено никаких сведений о том, что обращение Суббота С.Н. об утверждении схемы земельного участка площадью именно в 723 кв.м. по существу рассмотрено и заявительнице о принятом решении направлен письменный ответ. В соответствии с ч. 4 ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», администрация г. Новороссийска обязана направить заявителю письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В соответствии со ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», письменный ответ должен быть направлен заявителю в месячный срок. В силу ч. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, решение об утверждении Схемы земельного участка принимается органом местного самоуправления в месячный срок. В соответствии со ст. 1 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК», установлено право граждан получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов. Требование закона администрацией г. Новороссийска до настоящего времени не выполнено, в связи с чем, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст.ст. 98-100 ГПК РФ, заявителю за счёт ответчика подлежат возмещению понесённые по делу судебные расходы - по оплате госпошлины 200 рублей, и расходы на представителя, которые подлежат снижению до разумных пределов - до 4500 рублей. Данные расходы подтверждены документально. Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Заявление Суббота ... удовлетворить : признать неправомерным бездействие администрации г. Новороссийска, выразившееся в не рассмотрении по существу и не направлении заявительнице письменного ответа на её обращение от 13.08.10 г., в котором она просила утвердить схему земельного участка площадью 723 кв.м. под домовладением по адресу : ... Обязать администрацию г. Новороссийска рассмотреть по существу заявление Суббота ... от 13.08.10 г. по вопросу утверждения схемы земельного участка площадью 723 кв.м. под принадлежащим ей на праве собственности домовладением по адресу : ..., и о принятом решении направить ей письменный ответ. Взыскать с администрации муниципального образования город Новороссийск в пользу Суббота ... судебные расходы в размере 4700 рублей. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в 10-дневный срок. Председательствующий Есипко С.Н. Изгот. 06.10.10 г. Именем Российской Федерации