на бездействие



Дело Номер обезличен

     РЕШЕНИЕ

                               Именем Российской Федерации

4 октября 2010 года Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе :

председательствующего Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Айвазьян ... на бездействие администрации муниципального образования город Новороссийск,

      УСТАНОВИЛ :

Айвазьян Л.А. обратилась с заявлением в суд о признании неправомерным бездействия администрации г. Новороссийска.

В обоснование заявления указано, что заявлением от 02.07.10г. Айвазяьн Л.А. обратилась в Муниципальное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования город Новороссийск» (далее по тексту – УИЗО) с просьбой утвердить схему земельного участка. Её письмо для принятия решения было переадресовано в компетентный орган – в администрацию г. Новороссийска. Из администрации г. Новороссийска Айвазьян Л.А. было направлено письмо от 23.07.10г., из которого видно, что в настоящее время проект постановления об утверждении схемы земельного участка уже подготовлен и направлен на согласование, после чего будет выдан Айвазьян Л.А. для дальнейшего оформления землепользования. Однако, из нормы ч. 7 ст. 36 ЗК РФ, следует, что орган местного самоуправления обязан утвердить схему земельного участка в месячный срок со дня поступления к нему соответствующего заявления. Требование закона администрацией не выполнено даже на день судебного заседания. Таким образом, действия ответчика, выразились в нарушении установленного законом месячного срока утверждения схемы границ земельного участка площадью 246 кв.м. под принадлежащим заявителю на праве собственности строением по адресу: .... Утверждение схемы границ земельного участка заявителю необходимо для постановки земельного участка под строением на кадастровый учёт и получения на землю кадастрового паспорта.

Представитель заявительницы по доверенности Лубинец О.В. в судебном заседании пояснил, что схема границ земельного участка изготовлена землеустроительной организацией в результате его межевания. Данная схема для утверждения была направлена в администрацию г. Новороссийска. Однако, в нарушение ч. 7 ст. 36 ЗК РФ, администрацией г. Новороссийска в месячный срок не была утверждена по необоснованным мотивам. Просит заявление удовлетворить, возместить судебные расходы.

Представитель администрации г. Новороссийска в судебном заседании заявление не признал. Пояснил, что в настоящее время ведутся работы по согласованию проекта постановления. Права заявительницы не нарушены. Однако признаёт, что установленный ч. 7 ст. 36 ЗК РФ месячный срок для утверждения схемы земельного участка – администрацией нарушен. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст.ст. 254-255 ГПК РФ, гражданин, организация, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина;  созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Судом установлено, что Айвазьян Л.А. на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества (нежилое строение), расположенное по адресу: ...

Айвазьян Л.А. заявлением от 02.07.10г. обратилась в УИЗО с просьбой принять решение об утверждении схемы земельного участка площадью 246 кв.м. ...

Её заявление УИЗО для принятия решения было переадресовало в администрацию г. Новороссийска.

Администрацией заявление было рассмотрено и Айвазьян Л.А. 23.07.10г. был направлен письменный ответ, из которого следует, что постановление об утверждении схемы земельного участка уже изготовлено и будет выдано Айвазьян Л.А. после прохождения согласования с заинтересованными службами ...

В силу ч. 7 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если не осуществлён кадастровый учёт земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдаёт заявителю Схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Из письма администрации г. Новороссийска от 23.07.10г. видно, что проект необходимого постановления об утверждении схемы земельного участка подготовлен, но не подписан, что подтверждает факт нарушения администрацией г. Новороссийска установленного законом месячного срока утверждения направленной в администрацию схемы земельного участка.

Поскольку на день судебного заседания схема земельного участка администрацией так и не утверждена, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Айвазьян Л.А. требований.

В силу ст.ст. 98-100 ГПК РФ, заявителю за счёт ответчика подлежат возмещению все понесённые ею по настоящему делу судебные расходы - по оплате госпошлины 200 рублей и расходы на представителя, подлежащие снижению до разумных пределов – до 4500 рублей. Данные расходы подтверждены документально.

Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ суд

                                             РЕШИЛ :

Заявление Айвазьян ... удовлетворить : признать неправомерным нарушение администрацией г. Новороссийска установленного законом месячного срока утверждения схемы границ земельного участка площадью 246 кв.м., под принадлежащим Айвазьян ... строением адресу: ...

Обязать администрацию г. Новороссийска утвердить схему границ земельного участка площадью 246 кв.м., под принадлежащим Айвазьян ... строением (нежилым помещением), расположенным по адресу : ....

Взыскать с администрации муниципального образования город Новороссийска в пользу Айвазьян ... понесённые сумму судебных расходов в размере 4700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в 10-дневный срок.

Председательствующий Есипко С.Н.

Изгот. 06.10.10 г.