Дело № 2-3756/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 октября 2010 года г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Головина А.Ю., при секретаре Ахмедовой Е.Р., c участием представителя заявителя по доверенности Лукашиной Л.А., представителя администрации г. Новороссийска Мяктинова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Морарь ФИО5 о признании неправомерным бездействие Администрации муниципального образования г. Новороссийск, У С Т А Н О В И Л: Морарь Д.И. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным бездействие Администрации муниципального образования г. Новороссийск. В обоснование заявление указано, что на заявление Морарь Д.И. от Дата обезличена г. Администрацией г. Новороссийска письмом от Дата обезличена г. сообщено о том, что подготовлен проект постановления об утверждении Схемы земельного участка площадью 355 кв.м под принадлежащим ему на праве собственности объекта недвижимости, расположенного по адресу: ..., .../... и в настоящее время находится на согласовании в соответствующих службах Администрации г. Новороссийска. Считает указанное действие не законным, противоречащим ч. 7 ст. 36 ЗК РФ, поскольку Администрация ... обязана в течение месяца со дня поступления соответствующего заявления принять решение об утверждении Схемы земельного участка и утвержденную схему направить заявителю. В судебном заседании представитель заявителя Морарь Д.И по доверенности Лукашина Л.А. подтвердила доводы, изложенные в заявлении, просила его удовлетворить. Представитель Администрации ... возражал против удовлетворения заявления, подтвердив обстоятельство, что испрашиваемое заявителем постановление не принято. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность. В соответствии с п.1 ст.2 Закона Краснодарского края «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае», государственный орган обеспечивает необходимые условия для осуществления гражданами права обращаться с предложениями, жалобами и для своевременного и эффективного рассмотрения обращений должностными лицами, правомочными принимать решения. Судом установлено, что Морарь Д.И. является собственником недвижимого имущества - магазина, расположенного по адресу: ..., .../..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на домовладение от Дата обезличена г. л.д. 7). В соответствии со ст. 7 ФЗ «О государственном земельном кадастре» постановка земельных участков на кадастровый учет является обязательной. Согласно п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Указанные полномочия предусмотрены п. 1 ст. 36, п. 1 ст. 70 Устава МО .... Утверждение схемы расположения земельного участка осуществляется на основании постановления. В целях постановки земельного участка под домовладением на кадастровый учет, получения кадастрового паспорта на земельный участок, Морарь Д.И. Дата обезличена г. обратился в Администрацию ... с заявлением об утверждении Схемы границ земельного участка, направив приложением подлинную схему границ земельного участка площадью 355 кв.м., изготовленную землеустроительной организацией в результате его межевания. Утвержденную схему земельного участка просил направить ему в установленный законом срок. Пунктом 4 ст. 34, п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что орган местного самоуправления в месячный срок утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Однако письмом от Дата обезличена ... ... заявителю направлен ответ, из которого следует, что в настоящее время подготовлен и направлен для согласования в заинтересованные службы соответствующий проект постановления. После завершения согласительных процедур и регистрации документы будет выдан заявителю для дальнейшего оформления права землепользования. В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Морарь Д.И. в поступившем Дата обезличена г. в суд заявлении указывает, что в настоящее время решение по вопросу утверждения границ земельного участка не принято, что нарушает права и законные интересы Морарь Д.И. Доказательств обратного администрацией ... не представлено, напротив представителем администрации подтверждено обстоятельство отсутствия постановления. Тем самым администрацией ... нарушен установленный законом месячный срок утверждения Схемы границ земельного участка. На основании изложенного, суд считает заявление Морарь Д.И. о признании неправомерным действия Администрации ..., выразившееся в неполучении в установленный законом месячный срок постановления об утверждении схемы земельного участка, обоснованным. Оспариваемыми действиями администрации ... созданы препятствия Морарь Д.И. в реализации права на оформление земельного участка и выполнении процедур в постановке земельного участка под домовладением на кадастровый учет и оформлении его в собственность. Признав заявление обоснованным суд в соответствии сост. 258 ГПК РФ принимает решение об обязании соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В связи с чем, заявление Морарь Д.И. об оспаривании действий администрации ... подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Морарь ФИО6 удовлетворить. Признать неправомерным нарушения Администрацией Муниципального образования ... установленного законом месячного срока утверждения Схемы границ земельного участка, площадью 355 кв.м. и направления ее Морарь ФИО7 Обязать Администрацию муниципального образования ... устранить нарушение прав Морарь ФИО8 путем принятия соответствующего постановления об утверждении Схемы границ земельного участка под объектом недвижимого имущества, расположенного по адресу ..., .../.... Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Полный текст решения изготовлен Дата обезличена г.