Дело № 2-3799/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2010 года      г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Казинове Н.Р.,

c участием представителя заявителя по доверенности Лубинец О.В., представителя администрации г. Новороссийска по доверенности Сидориной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лубинец ФИО7 о признании неправомерным бездействие Администрации муниципального образования г. Новороссийск,

УСТАНОВИЛ:

Лубинец М.И. в лице представителя по доверенности Лубинец О.В. обратилась в суд с заявлением о признании неправомерным бездействие администрации г. Новороссийска и обязании направить письменный мотивированный ответ в части привлечения виновного лица к административной ответственности.

В обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию г. Новороссийска с заявлением о принятии мер к освобождению земельного участка общего пользования. Администрация в месячный срок ответ не направила, чем нарушены права на своевременное получение мотивированного ответа. Просит признать бездействие администрации неправомерным, обязать направить в адрес заявителя мотивированный ответ в части привлечения виновного лица к административной ответственности за захват земельного участка общего пользования и производства земляных работ без получения на это соответствующего разрешения. Поскольку земля общего пользования (дорога) является единственной, по которой имеется доступ к принадлежащему заявителю на праве собственности домовладению и земельному участку, заявитель вправе требовать принятия мер к восстановлению нарушенных прав и получения письменного ответа о принятых мерах по существу заявления.

В судебном заседании представитель заявителя подтвердил доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации возражала против удовлетворения заявления. Пояснила, что сведениями о направлении ответа на заявление не располагает.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона Краснодарского края «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае», государственный орган обеспечивает необходимые условия для осуществления гражданами права обращаться с предложениями, жалобами и для своевременного и эффективного рассмотрения обращений должностными лицами, правомочными принимать решения.

Судом установлено, что Лубинец М.И. является собственником недвижимого имущества - домовладения, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Представитель Лубинец М.И. по доверенности - Лубинец О.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г. Новороссийска с заявлением о привлечении к административной ответственности ФИО5 за незаконный захват земельного участка общего пользования и осуществления земляных работ без получения соответствующего разрешения, а так же о предоставлении в его адрес копии составленного протокола об административном правонарушении. Также просила представить заключение, в котором указывается, какие конкретно нормативные акты ФИО5 нарушены.

В соответствии с п.1. ст. 12 ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрений и обращений граждан в РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

В нарушение ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», ст. 1 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07 г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК» ответ на обращение администрацией в адрес заявителя направлен не был, чем были нарушены его права и законные интересы. Доказательств обратного администрацией не представлено.

На основании изложенного, суд считает заявление Лубинец М.И. о признании неправомерным бездействие администрации г. Новороссийска, выразившиеся в нарушении месячного срока направления письменного ответа на обращение по вопросу предоставления сведений о привлечении виновного лица к административной ответственности за захват земельного участка общего пользования и производства им земляных работ без получения соответствующего разрешения, обоснованным.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязании соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Требование заявителя подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Лубинец ФИО8 удовлетворить.

Признать неправомерным нарушение администрацией Муниципального образования г. Новороссийск установленного законом месячного срока направления письменного ответа на обращение Лубинец М.И. от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу предоставления сведений о привлечения виновного лица к административной ответственности за захват земельного участка общего пользования и производства им земляных работ без получения соответствующего разрешения.

Обязать Администрацию муниципального образования г. Новороссийск направить Лубинец ФИО9 письменный ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу привлечения виновного лица к административной ответственности за захват земельного участка общего пользования в <данные изъяты> и производства им земляных работ без получения соответствующего разрешения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ