Дело № 2-3797/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 октября 2010 года г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Головина А.Ю., при секретаре Ахмедовой Е.Р., с участием представителя заявителя по доверенности Шоова В.Р., представителя Управления ФС ГРКиК - по доверенности регистратора Карнауховой Е.В., представителя заинтересованного лица Великой А.Г. - по доверенности Деревянко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванова ФИО12 о признании незаконными действия Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, УСТАНОВИЛ: Иванов И.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, выраженные в отказе письмами №; № от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на гаражи № находящиеся по адресу: г. <адрес> находящиеся по адресу: <адрес> к Великой ФИО13 В обоснование заявления указал, что Иванов И.В. является собственником гаражных боксов <адрес>, расположенных по адресу: г<адрес> на основании Определений Славянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности Иванова И.В. зарегистрировано Новороссийским отделом УФРС по КК, выданы свидетельства о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Иванов И.В. сдал в регистрационную службу договор купли-продажи Великой А.Г. указанных объектов. Государственный регистратор письмами № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности. Указанные действия неправомерны, так как государственный регистратор не имел права направлять запрос в Славянский городской суд о проверке наличия вынесенного судебного акта. Государственным регистратором неправильно применены нормы материального права. Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется учреждением юстиции по регистрации прав. Право собственности первоначально было зарегистрировано за Ивановым И.В., Государственный регистратор превысил свои полномочия в части проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов. В судебном заседании представитель заявителя подтвердил доводы, изложенные в заявлении, просил его удовлетворить. Дополнительно пояснил, что его доверителю Иванову И.В. не известны обстоятельства об отмене определений Славянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Государственный регистратор обязан был осуществить регистрацию перехода права собственности на гаражи к Великой А.Г., так как первоначально право собственности за Ивановым А.В. зарегистрировано, в ЕГРП отсутствуют обременения, запись о регистрации права собственности не аннулирована. Сведениями о формировании и отводе земельных участков под гаражами Иванов И.В. не располагает. В судебном заседании представитель заинтересованного лица Великой А.Г. - по доверенности Деревянко Ю.В. повторила доводы заявителя, поддержала заявленные требования. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - регистратор Карнаухова Е.В. возражала против удовлетворения заявления. Пояснила, что в регистрационной службе имеются достоверные сведения об отмене правоустанавливающих документов - судебных актов Славянского городского суда, на основании которых за Ивановым И.В. зарегистрировано право собственности на гаражные боксы. Такие сведения поступили в ходе проверки регистрации муниципальных объектов недвижимости. Согласно письму Славянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Определение Славянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о дополнении резолютивной части определения Славянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не выносилось и в гражданском деле № отсутствует. Кроме того представленный на регистрацию договор не соответствует требованиям ст. 159 УК РФ по факту подделки судебных актов, регистрационные дела в отношении гаражных боксов в настоящее время изъяты следователем при производстве выемки. Государственный регистратор Бовша В.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен повесткой. В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в силу следующего. В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность. Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.06.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", п. 5 ст. 131 ГК РФ отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд. Согласно материалам дела, Иванов И.В. является собственником объектов недвижимого имущества - гаражей № расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № Как указано в свидетельствах о регистрации права и подтверждено регистрационными делами, правоустанавливающими документами регистрации права собственности являются определения Славянского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Указанные определения имеются в регистрационных делах по каждому объекту недвижимого имущества, зарегистрированного за Ивановым И.В. Так, Определением Славянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО «Атакайцемент» к Сергееву Александру Сергеевичу о расторжении договора купли-продажи производство прекращено и утверждено мировое соглашение между данными сторонами. По условиям мирового соглашения ООО «Атакайцемент» отказывается от иска, а ФИО2 возвращает в собственность ООО «Атакайцемент» недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>; <адрес>-А. За ООО «Атакайцемент» признается право собственности на возвращаемое недвижимое имущество. Определением Славянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО3 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам Определения Славянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения по иску ФИО3 к МУ «УИЗО МО <адрес>» о взыскании долга, в части включения в определение от ДД.ММ.ГГГГ нежилого здания котельной, расположенной по адресу: <адрес>, район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части: резолютивная часть определения от ДД.ММ.ГГГГ дополнена текстом о признании за ФИО3 права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: <адрес>; <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес> республики, 25. Определением Славянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исправлена ошибка в Определении Славянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения по гражданскому делу по иску ФИО14 к ФИО2 о расторжении договора купли-продажи. Резолютивная часть определения от ДД.ММ.ГГГГ дополнена текстом о признании права собственности за ФИО15 на недвижимое имущество, расположенное в <адрес>. Также указанным определением от ДД.ММ.ГГГГ дополнена резолютивная часть Определения Славянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения между ФИО2 и Ивановым И.В. в рамках данного дела, в части включения текста о признании за Ивановым И.В. право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресам: <адрес>; а также здание гаражных боксов в количестве шести штук общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <адрес> Между Ивановым И.В. (продавец) и Великой А.Г. (покупатель) ДД.ММ.ГГГГ был подписан договор купли-продажи недвижимого имущества: нежилые здания - гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м. Литер <данные изъяты>, гараж общей площадью <данные изъяты> Литер <данные изъяты>, гараж общей площадь. <данные изъяты> кв.м. Литер <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>. Согласно материалам регистрационных дел ДД.ММ.ГГГГ представитель Иванова И.В. по доверенности Тыщенко С.А. обратился в регистрационную службу с заявлениями о регистрации указанной сделки и перехода права собственности на гаражи к покупателю Великой А.Г. В адрес ФИО3 регистратором были даны отказы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 в регистрации перехода права собственности на гаражи. Основаниями отказов явились: - не соответствие договора купли-продажи гаражей требованиям ст. 554 ГК РФ, так как не указаны сведения, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке, либо в составе другого недвижимого имущества; - отсутствие судебных актов, на основании которых зарегистрировано право собственности. Проверяя обоснованность действий регистратора по отказу в осуществлении государственной регистрации, суд приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" «государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав». В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.06.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты. При этом пунктом 1 ст. 17 Закона установлена норма о том, что проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. В рамках осуществления правовой экспертизы документов и проверки законности сделки регистратором были получены письменные сведения из Славянского городского суда (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно указанному письму, Славянский городской суд подтвердил факт вынесения по гражданскому делу № по иску ФИО17 к ФИО2 о расторжении договора купли-продажи определений: - от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства и утверждении мирового соглашения; - от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства и утверждении мирового соглашения; - от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении ошибки и внесении дополнения в резолютивную часть определения от ДД.ММ.ГГГГ Также Славянским городским судом сообщено о том, что определение от ДД.ММ.ГГГГ о дополнении резолютивной части определения Славянского от ДД.ММ.ГГГГ не выносилось, следовательно, в гражданском деле № г. отсутствует. Кроме того, в регистрационную службу поступили Определения Славянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об отмене вышеуказанных определений Славянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений администрации г. Новороссийска о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. В соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Однако, в нарушение требований ст. 554 ГК РФ в предмете договора купли-продажи гаражей от ДД.ММ.ГГГГ не указаны сведения о земельном участке под гаражами, его кадастровом номере, о правах на данный земельный участок. Что влечет незаключенность сделки. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.06.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Согласно представленным выпискам из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ Иванов И.В. является собственником вышеуказанных гаражей, расположенных по адресу: <адрес>. Обременения не зарегистрированы. Как следует из разъяснений по. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона «в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: - документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; - не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав; - осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона. Согласно п. 2 ст. 25.3 Закона не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости. Вышеприведенные нормы Закона не ставят в зависимость действия регистратора по проведению правовой экспертизы сделки, наличия оснований для регистрации права и отказу в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности при наличии на то оснований, от первоначальной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества. Действия регистратора по осуществлению правовой экспертизы договора купли-продажи и проверочных мероприятий наличия правовых оснований регистрации права собственности гаражей за Ивановым И.В. соответствуют требованиям ст.ст. 13, 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.06.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Регистратор пришел к правильному выводу о несоответствии содержания договора купли-продажи от 26.05.2010 г. требованиям ст. 554 ГК РФ об определении предмета в договоре продажи недвижимости. Таким образом, оспариваемые действия регистратора при осуществлении правовой экспертизы и отказы в осуществлении регистрации перехода права собственности являются правомерными. Отказ в регистрации перехода права собственности соответствует требованиям ст. 20 ФЗ Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.06.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом, государственный регистратор обоснованно учел документально подтвержденные сведения о том, что отменены правоустанавливающие документы - судебные акты, на основании которых было зарегистрировано право собственности на гаражи за Ивановым И.В. В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. С учетом изложенного, в удовлетворении жалобы надлежит отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Иванову ФИО18 в удовлетворении заявления о признании незаконными действия Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, выраженные в отказе письмами №; № от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на гаражи <данные изъяты>, находящиеся по адресу: <адрес>, находящиеся по адресу: <адрес> к Великой ФИО19 Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Полный текст решения изготовлен 02.11.2010 г.