Дело № 2-3672/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13 октября 2010 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Бойковой А.И.

при секретаре Рыжковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Хаджипавлова ... об оспаривании бездействия МУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г. Новороссийск»,

у с т а н о в и л :

Хаджипавлов А.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия МУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г. Новороссийск» (далее МУ УИИЗО).

В обоснование заявления указал, что заявлением от Дата обезличенаг. он обратился в МУ УИИЗО с просьбой принять решение о продаже ему в собственность земельного участка площадью 605 кв.м под принадлежащими ему на праве собственности объектами недвижимости по ... в ... ..., а также направить ему для подписания пять экземпляров надлежаще оформленных договоров купли-продажи данного земельного участка. Однако в установленный законом месячный срок письменный мотивированный ответ на все поставленные в обращении вопросы ему направлен не был, чем нарушены его права.

Просит суд признать такое бездействие МУ УИИЗО неправомерным, обязать направить ему в трехдневный срок письменный мотивированный ответ на обращение от Дата обезличенаг. по вопросу принятия решения о продаже ему спорного земельного участка и направления ему пяти экземпляров договора купли-продажи участка, а также возместить все понесенные по делу судебные расходы.

Представитель МУ УИИЗО - Процко О.М. в судебном заседании заявление Хаджипавлова А.Н. не признала и представила копию ответа администрации от Дата обезличенаг. на заявление Хаджипавлова А.Н. от Дата обезличенаг., в котором указано, что администрацией рассмотрено заявление Хаджипавлова А.Н. от Дата обезличенаг. о принятии решения о предоставлении в собственность спорного земельного участка, и поскольку принятие решения о предоставлении земельных участков относится к компетенции администрации, МУ УИИЗО не имеет полномочий по решению данного вопроса, то заявление Хаджипавлова А.Н. передано по подведомственности. Копию указанного письма Дата обезличенаг. получил представитель заявителя ..., в связи с чем права Хаджипавлова А.Н. ничем не нарушены и оснований для удовлетворения его заявления не имеется. Было ли какое-либо извещение МУ УИИЗО в адрес Хаджипавлова А.Н. о перенаправлении его заявления в администрацию, Процко О.М. пояснить суду не смогла.

Представители заявителя Хаджипавлова А.Н. - Лубинец О.В. и Терещук Е.А. в судебном заседании в связи с представлением Процко О.М. указанного письма администрации от Дата обезличенаг. уточнили требования Хаджипавлова А.Н. и просили суд признать неправомерным бездействие МУ УИИЗО, выразившееся в ненаправлении заявителю уведомления о передаче на рассмотрение его заявления от Дата обезличенаг. в другой орган, и обязать МУ УИИЗО направить Хаджипавлову А.Н. указанное уведомление. При этом, Лубинец О.В. пояснил, что Дата обезличенаг., представляя интересы заявителя, он обратился в МУ УИИЗО с заявлением о принятии решения о продаже в собственность Хаджипавлова А.Н. спорного земельного участка. Не получив из МУ УИИЗО никакого ответа, Хаджипавлов А.Н. вынужденно обратился в суд за защитой своего нарушенного права. Письмо администрации от Дата обезличенаг. не может быть принято во внимание, поскольку Хаджипавлов А.Н. обращался не в администрацию, а в МУ УИИЗО, и именно МУ УИИЗО должно было уведомить Хаджипавлова А.Н. о перенаправлении его заявления в другой орган.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Законом Краснодарского края от 28.06.2007 N 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае" предусмотрено, что при рассмотрении письменного обращения органом местного самоуправления гражданин дополнительно имеет право получать письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

В п.3 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ указано, что письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Материалами дела подтверждается, что Дата обезличенаг. Хаджипавлов А.Н. обратился к руководителю МУ УИИЗО с заявлением, в котором просил принять решение о продаже ему в собственность земельного участка площадью 605 кв.м под принадлежащими ему на праве собственности объектами недвижимости по ... в ... ..., а также направить ему для подписания пять экземпляров надлежаще оформленных договоров купли-продажи данного земельного участка. л.дНомер обезличен

Письмом от Дата обезличенаг. администрация сообщила заявителю, что его заявление о принятии решения о предоставлении в собственность указанного земельного участка рассмотрено, и поскольку принятие решения о предоставлении земельных участков относится к компетенции администрации, МУ УИИЗО не имеет полномочий по решению данного вопроса, и заявление Хаджипавлова А.Н. передано по подведомственности. Копию указанного письма Дата обезличенаг. получил представитель заявителя Должков.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, в нарушение требований п.3 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ соответствующее уведомление о перенаправлении обращения Хаджипавлова А.Н. из МУ УИИЗО в администрацию заявителю направлено не было. Представитель МУ УИИЗО Процко О.М. не представила суду копию указанного уведомления, и не смогла пояснить, направлялось ли такое уведомление заявителю.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд полагает неправомерным бездействие МУ УИИЗО, выразившееся в ненаправлении Хаджипавлову А.Н. уведомления о передаче его заявления от Дата обезличена на рассмотрение в администрацию.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Оспариваемым бездействием МУ УИИЗО Хаджипавлову А.Н. созданы препятствия для осуществления его права на получение письменного мотивированного ответа на свое обращение.

В связи с изложенным, суд находит заявление Хаджипавлова А.Н. об оспаривании бездействия МУ УИИЗО обоснованным.

Признав заявление обоснованным, суд в соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Поэтому требование заявителя об обязании МУ УИИЗО направить ему письменное уведомление о переадресации его заявления от Дата обезличенаг. также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Хаджипавлова ... удовлетворить.

Признать неправомерным бездействие МУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г. Новороссийск», выразившееся в ненаправлении Хаджипавлову ... письменного уведомления о передаче его заявления от Дата обезличенаг. на рассмотрение в другой орган.

Обязать МУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г. Новороссийск» направить Хаджипавлову ... письменное уведомление о передаче его заявления от Дата обезличенаг. на рассмотрение в другой орган.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.