Об оспаривании бездействия администрации



Дело № 2-3676/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 07 октября 2010 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Бойковой А.И.,

при секретаре Рыжковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яйлоян ... об оспаривании бездействия администрации муниципального образования город Новороссийск,

у с т а н о в и л :

Яйлоян Р.З. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации муниципального образования город Новороссийск (далее администрация), указав в обоснование, что заявлением от Дата обезличенаг. она направила в администрацию для исполнения вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от Дата обезличенаг. об обязании администрации утвердить Схему границ земельного участка площадью 39 кв.м по .... В заявлении она также просила компенсировать ей причиненный неисполнением решения суда моральный вред, сообщить, у кого находилось и находится на исполнении данное решение суда, почему допущена такая длительная волокита по исполнению судебного решения, применить меры дисциплинарного наказания к виновным в волоките должностным лицам и сообщить ей, Яйлоян Р.З., о принятых мерах и принятом решении по существу обращения в установленный законом срок.

Однако, в установленный законом месячный срок администрация не разрешила по существу ее заявление и дала ответ только на один вопрос - об утверждении Схемы границ земельного участка.

Просит суд признать такое бездействие администрации неправомерным, обязать администрацию в пятидневный срок направить ей, Яйлоян Р.З., письменный мотивированный ответ на обращение от Дата обезличенаг. в части сообщения ей о мерах, принятых к лицам, виновным за допущенную в ее отношении волокиту при исполнении решения Октябрьского районного суда г.Новороссийска от Дата обезличенаг., а также взыскать с администрации понесенные по делу судебные расходы по оплате госпошлины за услуги представителя согласно имеющимся в деле квитанциям.

Представитель Яйлоян Р.З. - Лубинец О.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления.

Представитель администрации - Мяктинов В.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что на заявление Яйлоян Р.З. от Дата обезличенаг. ответ дан в полном объеме.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ, а также Законом Краснодарского края от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК» от 28.06.2007 N 1270-КЗ установлено право граждан в месячный срок получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Дата обезличенаг. Яйлоян Р.З. обратилась в администрацию с заявлением об исполнении вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г.Новороссийска от Дата обезличенаг. об обязании администрации утвердить Схему границ земельного участка площадью 39 кв.м под принадлежащим ей строением по .... В заявлении Яйлоян Р.З. также просила компенсировать ей причиненный неисполнением решения суда моральный вред, сообщить, у кого находилось и находится на исполнении данное решение суда, почему допущена такая длительная волокита по исполнению судебного решения, применить меры дисциплинарного наказания к виновным в волоките должностным лицам и сообщить ей о принятых мерах и принятом решении по существу обращения в установленный законом срок л.д. Номер обезличен

Письмом от Дата обезличенаг. Номер обезличен администрация дала Яйлоян Р.З. ответ на ее обращение от Дата обезличенаг. о том, что соответствующий проект постановления об утверждении схемы границ земельного участка подготовлен и направлен для согласования в заинтересованные службы города, и после завершения согласительных процедур и регистрации указанный документ будет выдан заявителю л.д. Номер обезличен

Впоследствии Дата обезличенаг. администрацией было издано постановление Номер обезличен «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории в ..., ... для эксплуатации нежилого помещения - склад гр.Яйлоян».

Вместе с тем, письменный мотивированный ответ на остальные поставленные в обращении Яйлоян Р.З. от Дата обезличенаг. вопросы ей направлен не был. В частности, письмо администрации от Дата обезличенаг. Номер обезличен не содержало никакой информации о мерах, принятых к лицам, виновным за допущенную в отношении Яйлоян Р.З. волокиту при исполнении решения суда.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд полагает неправомерным бездействие администрации, выразившееся в нарушении месячного срока дачи письменного мотивированного ответа на все поставленные Яйлоян Р.З. в заявлении вопросы.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Оспариваемыми действиями администрации Яйлоян Р.З. созданы препятствия для осуществления ее права на получение письменного мотивированного ответа на все поставленные ею в заявлении вопросы.

В связи с изложенным, суд находит заявление Яйлоян Р.З. об оспаривании бездействия администрации обоснованным.

Признав заявление обоснованным, суд в соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Поэтому требование заявителя об обязании администрации в пятидневный срок дать ей письменный мотивированный ответ на обращение от Дата обезличенаг. в части сообщения ей о мерах, принятых к лицам, виновным за допущенную в ее отношении волокиту при исполнении судебного решения, также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Яйлоян Р.З. представила квитанцию об оплате госпошлины на сумму ... руб., и квитанцию об оплате расходов за услуги представителя на сумму ... руб. л.д. Номер обезличен Расходы по оплате госпошлины подлежат возмещению полностью. Однако расходы по оплате услуг представителя суд считает завышенными, поскольку требования заявителя не составляют особой сложности, дело было рассмотрено в краткие сроки, в связи с чем суд считает возможным снизить размер взыскиваемых судебных расходов в счет оплаты услуг представителя до ... руб. Данная сумма в полной мере отвечает требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Яйлоян ... удовлетворить.

Признать неправомерным бездействие администрации муниципального образования город Новороссийск, выразившееся в нарушении месячного срока дачи письменного мотивированного ответа на все поставленные Яйлоян ... в заявлении от Дата обезличенаг. вопросы.

Обязать администрацию муниципального образования город Новороссийск в пятидневный срок дать письменный мотивированный ответ на обращение Яйлоян ... от Дата обезличенаг. в части сообщения ей о мерах, принятых к лицам, виновным за допущенную в ее отношении волокиту при исполнении решения Октябрьского районного суда г.Новороссийска от Дата обезличенаг.

Взыскать с администрации муниципального образования город Новороссийск в пользу Яйлоян ... в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины ... руб. и по оплате услуг представителя ... руб., а всего - ... руб. ...

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.