Дело № 2-3673/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск      11 октября 2010 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Бойковой А.И.

при секретаре Рыжковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Суббота ФИО5 об оспаривании бездействия администрации муниципального образования г. Новороссийск,

у с т а н о в и л :

Суббота С.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации муниципального образования г. Новороссийск (далее администрация).

В обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ администрация получила ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просила принять решение об утверждении подлинной схемы границ земельного участка площадью № кв.м под принадлежащим ей на праве собственности домовладением по <адрес> в <адрес>.

Однако, в установленный законом месячный срок администрация не разрешила поставленный в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопрос в части утверждения схемы спорного земельного участка и не направила в ее адрес письменный мотивированный ответ, чем нарушены ее права.

Просит признать такое бездействие администрации неправомерным и обязать в пятидневный срок направить ей письменный мотивированный ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения схемы спорного земельного участка, а также возместить понесенные по делу судебные расходы.

Представитель Суббота С.Н. - Лубинец О.В. в судебном заседании поддержал заявление и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем. Кроме того, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Суббота С.Н. получила письмо, в котором администрация сообщила, что в ее адрес были направлены три экземпляра постановления администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории в <адрес> для индивидуального жилищного строительства гр.Суббота С.Н.», однако это постановление касается земельного участка площадью № кв.м, в то время как в заявлении Суббота С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ речь шла об участке площадью № кв.м.

Представитель администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, о причинах неявки суд не уведомил, и в соответствии со ст.ст. 167, 257 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть заявление Суббота С.Н. в отсутствие представителя администрации.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

П. 4 ст. 34, п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ, а также Законом Краснодарского края от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК» от 28.06.2007 N 1270-КЗ установлено право граждан в месячный срок получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Суббота С.Н. обратилась в администрацию с заявлением, в котором просила принять решение об утверждении подлинной схемы границ земельного участка площадью № кв.м под принадлежащим ей на праве собственности домовладением по <адрес> в <адрес>, а также в установленный законом срок сообщить ей о принятых мерах и о принятом решении по существу обращения (л.д. №

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация направила в адрес Суббота С.Н. три экземпляра постановления администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории в <адрес> для индивидуального жилищного строительства гр.Суббота С.Н.».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация сообщила Суббота С.Н., что в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ были направлены 3 экземпляра постановления № от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, указанным постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории на землях населенных пунктов в <адрес>, площадью № кв.м.

Что касается поставленного заявителем в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ вопроса об утверждении схемы земельного участка площадью № кв.м, то этот вопрос администрацией рассмотрен не был.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд полагает неправомерным бездействие администрации, выразившееся в нарушении месячного срока дачи письменного мотивированного ответа на поставленный Суббота С.Н. в заявлении вопрос об утверждении схемы земельного участка площадью № кв.м по <адрес> в <адрес>.

Оспариваемым бездействием администрации Суббота С.Н. созданы препятствия для осуществления ее права на получение письменного мотивированного ответа на все поставленные ею в заявлении вопросы.

В связи с изложенным, суд находит заявление Суббота С.Н. об оспаривании бездействия администрации обоснованным.

Признав заявление обоснованным, суд в соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Поэтому требование заявителя об обязании администрации в пятидневный срок дать ей письменный мотивированный ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения схемы спорного земельного участка площадью № кв.м также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суббота С.Н. представила квитанции об оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., договор об оказании платных юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие оплату расходов за услуги представителя на сумму <данные изъяты> руб.

Указанные расходы подлежат возмещению полностью, поскольку подтверждаются материалами дела и соответствуют требованиям разумности и объему работы, выполненной представителем Суббота С.Н. - Лубинец О.В. по настоящему гражданскому делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Суббота ФИО6 удовлетворить.

Признать неправомерным бездействие администрации муниципального образования город Новороссийск, выразившееся в нарушении месячного срока дачи письменного мотивированного ответа на обращение Суббота ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения схемы земельного участка площадью № кв.м под принадлежащим ей домовладением по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования город Новороссийск в пятидневный срок дать письменный мотивированный ответ на обращение Суббота ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения схемы земельного участка площадью № кв.м под принадлежащим ей домовладением по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования г.Новороссийск в пользу Суббота ФИО9 в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины <данные изъяты> руб. и по оплате услуг представителя <данные изъяты> руб., а всего - <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.