Дело № 2-4208/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 ноября 2010г. г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Схудобеновой М.А., при секретаре Щербаковой О.С.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бугайчук <данные изъяты> на бездействие администрации муниципального образования г. Новороссийска У С Т А Н О В И Л : Бугайчук А.В. обратился в суд с заявлением на бездействие администрации муниципального образования г. Новороссийска. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования г. Новороссийска было получено его заявление по вопросу утверждения схемы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под гаражом по адресу: <адрес>. Однако в установленный законом срок, письменный ответ на все поставленные в обращении вопросы не последовал, чем были нарушены права заявителя, предусмотренные действующим законодательством. Просит признать бездействие администрации г. Новороссийска неправомерным и обязать в трехдневный срок направить заявителю письменный мотивированный ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании представитель заявительницы уточнил исковые требования, указав, что до настоящего времени обращение Бугайчук А.В. полностью не разрешено, письменный ответ в 30 дневный срок по всем вопросам, поставленным в обращении, не дан. В частности вопросы о причинах создавшейся волокиты по вопросу утверждения схемы земельного участка. Представитель администрации г. Новороссийска по доверенности Мяктинов В.М. по заявленным требованиям возражал, пояснив суду, что письменный ответ направили заявителю вовремя, волокиты не создавалось, просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Выслушав доводы и возражения представителя заявителя и представителя администрации муниципального образования г. Новороссийска, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ст. 9 ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрений и обращений граждан в РФ» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В силу п. 1. ст. 12 ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрений и обращений граждан в РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае», установлено право граждан получать письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов. В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность. Согласно ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования г. Новороссийска было получено заявление Бугайчук А.В. по вопросу изготовления и утверждения схемы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под принадлежащим заявителю гаражом по адресу: <адрес>, а также по вопросам о сообщении заявителю причин волокиты разрешения его обращения об утверждении схемы земельного участка, о добровольной компенсации причиненного ему волокитой морального вреда и привлечении виновного должностного лица, осуществлявшего исполнение обращения, к дисциплинарной ответственности. В установленный законом срок, письменный ответ на поставленный в письменном обращении вопрос о причинах возникшей волокиты при решении вопроса об утверждении схемы границ земельного участка и других вопросов заявителю не предоставлен, чем нарушены его права, предусмотренные действующим законодательством. В связи с изложенным, суд считает заявление Бугайчук А.В. о признании неправомерным бездействия администрации г. Новороссийска обоснованным. Признав заявление обоснованным, суд в соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязании соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Поэтому требование заявителя об обязании устранить администрацией муниципального образования г. Новороссийска нарушенные права и предоставить письменный ответ на все, поставленные заявителем в обращении вопросы, подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Бугайчук <данные изъяты> удовлетворить. Признать неправомерным бездействие администрации муниципального образования город Новороссийск, выразившиеся: в нарушении месячного срока дачи письменного ответа на все вопросы, указанные в обращении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Бугайчук <данные изъяты> просил сообщить причины допущенной волокиты при решении вопроса об утверждении схемы земельного участка, сообщить решение о компенсации морального вреда, причиненного возникшей волокитой, а также просил привлечь к дисциплинарной ответственности и сообщить по вине кого из должностных лиц была допущена указанная волокита. Обязать администрацию муниципального образования город Новороссийск в трехдневный срок устранить допущенные нарушения путем дачи ответов на все поставленные Бугайчук <данные изъяты> вопросы в обращении от ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней. Председательствующий: