Решение по заявлению председателя ДНТ `Оптимист` Гусева А.Ю. о признании представления заместителя прокурора г. Новороссийска нарушающим права и свободы



К делу № 2-4113/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                          03 ноября 2010 года

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего - судьи Гетманенко С.А.,

при участии старшего помощника прокурора <адрес> Грибовой М.Г.,

при секретаре Павловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление председателя правления дачного некоммерческого товарищества «Оптимист» (далее по тексту ДНТ «Оптимист») Гусева ФИО8 о признании представления заместителя прокурора <адрес> ФИО3 «Об устранении нарушений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ - нарушающим права и свободы,

УСТАНОВИЛ:

Председатель правления ДНТ «Оптимист» Гусев А.Ю. обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с заявлением о признании представления заместителя прокурора <адрес> ФИО3 «Об устранении нарушений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ - нарушающим права и свободы. В обоснование заявления Гусев А.Ю указал, что по результатам проведенной проверки прокуратурой <адрес> на основании заявления члена ДНТ «Оптимист» ФИО4 вынесено представление исх. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на него возложена обязанность о подключении к электроэнергии ФИО4 Считает данное представление незаконным, необоснованным, нарушающим права и интересы ДНТ «Оптимист» по следующим основаниям. Правлением ДНТ «Оптимист» принято решение о заключении договоров со всеми членами ДНТ о пользовании (потреблении) электроэнергии. Однако ФИО4 договор не заключил, потребляет электроэнергию бесплатно, в связи с чем решением общего собрания членов ДНТ «Оптимист» ФИО4 исключен из числа его членов. Прокуратурой <адрес> проверка заявления ФИО4 была проведена необъективно, с нарушением норм ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Просит суд признать представление исх. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем прокурора <адрес> ФИО3, нарушающим права и свободы ДНТ «Оптимист», обязать устранить допущенное нарушение.

О дате, времени и месте судебного заседания заявитель председатель правления ДНТ «Оптимист» Гусев А.Ю. уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о его отложении не ходатайствовал, поэтому заявление рассмотрено в его отсутствие.

Участвующий в деле старший помощник прокурора <адрес> Грибова М.Г. с доводами, изложенными в заявлении, не согласилась, предложила суду заявление председателя правления ДНТ «Оптимист» Гусева А.Ю. оставить без удовлетворения, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступило обращение ФИО4 по факту отключения электричества в его домовладении, расположенном на земельном участке ДНТ «Оптимист». В ходе проведения проверки было установлено, что решением общего собрания членов ДНТ «Оптимист» ФИО4 исключен из числа его членов с лишением права на заключение договора об использовании электролинии товарищества. Данное решение принято в нарушение норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и устава товарищества, в связи с чем заместителем прокурора <адрес> ФИО3 вынесено представление с предложением: рассмотреть указанное представление на общем собрании членов ДНТ «Оптимист» и принять меры к устранению и недопущению в дальнейшей деятельности выявленных нарушений законодательства; обеспечить соблюдение закона, устава и прав граждан в деятельности товарищества; решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение закона; о результатах рассмотрения представления сообщить прокурору <адрес> в месячный срок со дня поступления представления.

Суд, выслушав пояснения старшего помощника прокурора <адрес> Грибовой М.Г., исследовав представленные материалы надзорного производства , материалы дела, считает заявление председателя правления ДНТ «Оптимист» Гусева А.Ю. не подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 7.4.5 Устава ДНТ «Оптимист» при выявлении повторного грубого нарушения порядка потребления электроэнергии в отношении виновного члена товарищества общим собранием может быть принято решение об исключении его из товарищества с лишением права на заключение договора о пользовании электросетью товарищества.

Как явствует из протокола общего собрания членов ДНТ «Оптимист» неправомерное использование ФИО4 электроэнергии было установлено ФИО6 при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт. На основании указанного акта решением правления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подвергнут штрафу в размере <данные изъяты>, а земельный участок, находящийся в его собственности, отключен от электроэнергии.

Вступившим в законную силу решением Приморского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ решение правления ДНТ «Оптимист» от ДД.ММ.ГГГГ признано необоснованным, председатель правления Гусев А.Ю. обязан восстановить подачу электроэнергии на принадлежащем ФИО4 земельном участке.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, решение общего собрания членов ДНТ «Оптимист» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО4 из членов ДНТ и лишении права на заключение договора о пользовании электросетью товарищества принято в нарушение п. 7.4.5 Устава ДНТ «Оптимист», так как в порядке, предусмотренном уставом, неправомерное энергопотребление со стороны ФИО4 установлено не было.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Соответствующего права они могут быть лишены лишь в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что представлением заместителя прокурора <адрес> ФИО3 «Об устранении нарушений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ права и свободы ДНТ «Оптимист» не нарушены, препятствий к осуществлению прав и свобод не создано.

При таких обстоятельствах заявление председателя правления ДНТ «Оптимист» Гусева А.Ю. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление председателя правления ДНТ «Оптимист» Гусева ФИО9 о признании представления заместителя прокурора <адрес> ФИО3 «Об устранении нарушений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ, нарушающим права и свободы - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> суд путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись

Копия верна: Судья        С.А. Гетманенко