Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2010 года г.Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Дьяченко Р.А.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Могилевской <данные изъяты> к администрации муниципального образования г.Новороссийск на неправомерное бездействие, нарушающее права граждан,

У С Т А Н О В И Л:

Могилевская Н.В. обратилась с заявлением в суд о признании неправомерным бездействия Администрации г.Новороссийска, выразившееся в нарушении установленного законом месячного срока направления ей письменного ответа на её заявление от 13.09.10г., в котором она просила принять предусмотренные законом меры к сносу самовольного строения.

В соответствии с нормами ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», а также ст.5 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК», установлено право граждан получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Отсутствие письменного ответа Администрации г.Новороссийска о принятом решении по существу обращения, послужило основанием для обращения в суд.

Просит заявление удовлетворить, обязать Администрацию г.Новороссийска направить в 3-х дневный срок Могилевской Н.В. письменный ответ о принятых мерах по существу её заявления от 13.09.10г..

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Лубинец О.В. заявленные требования поддержал, пояснил, что даже на день судебного заседания, заявление Могилевской Н.В. Администрацией по существу так и не рассмотрено и заявителю не направлен письменный ответ о принятом решении.

Просит обязать Администрацию г.Новороссийска направить Могилевской Н.В. письменный ответ на её заявление от 13.09.10г., возместить судебные расходы.

Представитель Администрации г.Новороссийска в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещён о месте и времени рассмотрения дела. О причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Новороссийска.

В силу ч.2 ст.257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, надлежаще извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Администрацией г.Новороссийска 13.09.10г. было получено заявление Могилевской Н.В. по факту противоправных действий граждан, осуществляющих самовольное строительство на границе с принадлежащим ей на праве собственности строением.

Факт получения данного заявления Администрацией подтверждается письменной распиской работника Администрации г.Новороссийска на копии заявления от 13.09.10г..

До настоящего времени письменный ответ на обращение Могилевской Н.В. ей не направлен.

В соответствии со ст.254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.1 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК», установлено право граждан получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Обязанность органа местного самоуправления и его должностных лиц в месячный срок разрешить по существу заявление гражданина и направить ему письменный ответ о принятых мерах и о принятом решении содержится также и ч.3 ст.5 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ».

Поскольку требование закона Администрацией г.Новороссийска до настоящего времени не выполнено, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с абз.4,7 ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителя; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесённые сторонами.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Размер расходов на представителя подтверждён документально и не выходит за рамки разумности и справедливости, поскольку, согласно рекомендуемым расценкам по оплате труда адвоката, утверждённым решением совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 20.03.09г., опубликованном в седьмом (специальном) выпуске «Адвокатского вестника Кубани» – ч.2 п.2.1 указанного решения: участие в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве – 10000 рублей (в том числе: подготовка иска, возражения на иск и т.п.), при выполнении поручения свыше 5-ти судодней производится дополнительная оплата в размере не менее 2000 рублей за каждый последующий день судебного заседания (в случае отложения рассмотрения дела судом по инициативе адвоката дополнительная плата не устанавливается). Кроме того, ответчиком не представлено никаких документальных данных, опровергающих разумность размера компенсации расходов, понесённых заявителем на оплату услуг представителя.

Таким образом, заявление Могилевской Н.В. подлежит удовлетворению в полном объёме, и в её пользу взыскиваются все судебные расходы. Данные расходы подтверждены документально и не выходят за рамки разумности. Администрацией г.Новороссийска опровергающих доказательств суду не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Могилевской <данные изъяты> к администрации муниципального образования г.Новороссийск на неправомерное бездействие, нарушающее права граждан – удовлетворить.

Признать неправомерным нарушение администрации муниципального образования г.Новороссийск установленного законом срока рассмотрения по существу заявления Могилевской <данные изъяты> от 13.09.10г. и направления ей письменного ответа на её обращение.

Обязать администрацию муниципального образования г.Новороссийск направить Могилевской <данные изъяты> письменный ответ на её заявление от 13.09.10г. в трёхдневный срок.

Взыскать с администрации муниципального образования г.Новороссийск в пользу Могилевской <данные изъяты> судебные расходы: по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., по оплате услуг представителя – 5000 рублей, почтовые расходы – 26,45 руб., а всего взыскать 5226 рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в 10-дневный срок.

Председательствующий