Дело№2-4221/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 ноября 2010г. г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего: Чанова Г.М. при секретаре Лавровой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Храмова Валентина Сергеевича о признании действий администрации <адрес> неправомерными УСТАНОВИЛ: Храмов В.С. обратился в суд с заявлением о признании действий администрации <адрес> неправомерными. В обоснование заявления указал, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> отказала ему в утверждении Схемы земельного участка площадью 1000 кв.м. (по фактическому пользованию), поскольку, по мнению Администрации <адрес> данный земельный участок уже находится у него в собственности, поэтому, Администрация <адрес> не обязана утверждать Схему данного земельного участка. Утверждение Администрации <адрес> о том, что земельный участок ему уже принадлежит на праве собственности, не соответствует действительности, поскольку права на недвижимое имущество, возникают с момента государственной регистрации этого права в Управлении Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии по КК ( в дальнейшем - ФРС ), что предусмотрено - ст. 131 ГК РФ и ст. 4 ФЗ " О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ". Отказом в утверждении Схемы земельного участка Администрация <адрес> препятствует ему в постановки земли на кадастровый учёт и получения на землю кадастрового паспорта. Требование закона Администрацией <адрес> в установленный законом месячный срок до настоящего времени так и не выполнено, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Просит признать незаконным Решение Администрации <адрес>, выраженное в письме Администрации от ДД.ММ.ГГГГ - об отказе мне в утверждении Схемы земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию <адрес> утвердить Схему земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Лубинец О.В. на удовлетворении заявленных требований настаивал, по основаниям изложенным выше. Представитель администрации <адрес> по доверенности Мяктинов В.М. против удовлетворения заявления возражал, считая его необоснованным, пояснив, что администрацией <адрес> заявителю дан ответ, в котором доходчиво изложены основания отказа в утверждении схемы земельного участка. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. Согласно постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из похозяйственной книги, за Храмовым В.С. для ведения личного подсобного хозяйства закреплен земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>,ул.Ленина,3. Как следует из ответа ООО «ГисГео» на обращение Храмова В.С. по вопросу изготовления межевого плана, отсутствие постановления администрации <адрес> об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1000 кв.м. препятствует в изготовлении межевого плана, отсутствие которого делает невозможным постановку земли на кадастровый учет и получение на земельный участок кадастрового паспорта. ДД.ММ.ГГГГ Храмов В.С. в целях формирования данного земельного участка и постановки его на кадастровый учет обратился с заявлением в администрацию <адрес> в котором просит принять постановление об утверждении схемы земельного участка площадью 1000 кв.м., изготовленную землеустроительной организацией в результате межевания земельного участка по адресу: <адрес>. По смыслу ч. 4 ст. 34 Земельного Кодекса РФ следует, что Администрация <адрес> в месячный срок обязана утвердить Схему земельного участка для возможности выполнения дальнейших работ по межеванию земельного участка, получения на землю Межевого плана с целью постановки земли на кадастровый учёт. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Храмову В.С. дан письменный ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему отказано в утверждении схемы границ земельного участка, поскольку данный земельный участок уже находится у него в собственности. Храмов В.С. считает решение администрации <адрес>, которым ему отказано в утверждении Схемы земельного участка по мотивам, указанным в письме от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку оно нарушает его права и охраняемые законом интересы. Согласно вступившему в силу решению Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Храмовым В.С. признано право собственности на вышеуказанный земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный в <адрес>, кадастровый номер 23:47:01160443:65. Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК об отказе в предоставлении запрашиваемой информации земельный участок к/н 23:47:01 16 043:65, расположенный по адресу: <адрес> Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на этот объект отсутствуют. Однако, утверждение Администрации <адрес> о том, что земельный участок уже принадлежит заявителю на праве собственности, не соответствует действительности, поскольку права на недвижимое имущество, возникают с момента государственной регистрации этого права в Управлении Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии по КК ( в дальнейшем - ФРС ), что предусмотрено - ст. 131 ГК РФ и ст. 4 ФЗ " О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ". Из чего следует, что до регистрации права собственности в ФРС, данный земельный участок не может являться собственностью заявителя. Постановка земли на кадастровый учёт (в силу закона) является обязательной ( ст. 37 ЗК РФ ). Отказом в утверждении Схемы земельного участка Администрация <адрес> препятствует заявителю в постановки земли на кадастровый учёт и получения на землю кадастрового паспорта, в связи с чем он не имеет возможность зарегистрировать своё право на землю в ФРС, чем нарушаются его права и охраняемые законом интересы. В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы. Поскольку требование закона Администрацией <адрес> в установленный законом месячный срок до настоящего времени так и не выполнено, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Признав заявление обоснованным, суд в соответствии со ст.258 ГПК РФ принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение администрации <адрес> выразившиеся в письме администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ- об отказе Храмову ФИО6 в утверждении Схемы земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>,с.Абрау-Дюрсо, <адрес>. Обязать администрацию <адрес> утвердить Схему земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска, в течении 10 дней. Председательствующий: