на действия органов местного самоуправления



Дело № 2-4405/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2010 г.                                                                      г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе                                          председательствующего Чанова Г.М.

при секретаре Лавровой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Яйлоян ФИО6 о признании бездействия администрации г. Новороссийска неправомерным

УСТАНОВИЛ:

Яйлоян Р.З. обратилась в суд с заявлением о признании бездействия администрации <адрес>, указав в обоснование, что ей на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию <адрес> с просьбой принять Решение в форме постановления о продаже ей в собственность земельного участка площадью 87 кв.м, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности объект недвижимого имущества и направить ей для подписания четыре экземпляра договора купли-продажи данного земельного участка. К заявлению она приложила подлинный кадастровый паспорт земельного участка, который содержит все необходимые сведения о земельном участке для заключения договора купли- продажи. Однако до настоящего времени ответ о принятом решении на ее обращение администрация <адрес> ей не направила. Просит признать неправомерным нарушение Администрацией <адрес> установленного законом двухнедельного срока направления ей письменного ответа о принятом Решении по существу заявления от ДД.ММ.ГГГГ Обязать администрацию <адрес> направить ей письменный ответ о принятом Решении ( положительном, либо отрицательном ) по вопросу выкупа ею земельного участка под принадлежащим ей гаражом по адресу: <адрес>. Возместить ей за счёт ответчика все понесённые по настоящему делу судебные расходы - по оплате госпошлины, почтовые расходы и расходы на представителя - согласно имеющихся в материалах дела квитанций.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Лубинец О.В. заявленные требования поддержал, просили суд удовлетворить, по основаниям, изложенным выше.

Представитель администрации <адрес> по доверенности Шуляк Ю.В. возражала против удовлетворения заявления по тем основаниям, что администрацией <адрес> в настоящее время рассмотрено обращение Яйлоян Р.З. и в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ, которым ей отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 87 кв.м. в <адрес>. Данный ответ был получен под роспись Должковым ДД.ММ.ГГГГ, считает заявление не обоснованным, поскольку права заявительницы администрацией <адрес> ничем не нарушены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании заявительница является собственником объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

           ДД.ММ.ГГГГ Яйлоян Р.З. обратилась с заявлением в администрацию <адрес> с просьбой принять решение в форме постановления о продаже ей в собственность земельного участка площадью 87 кв.м. Земельный участок прошёл кадастровый учёт и на землю выдан кадастровый паспорт с кадастровым номером - 23:47:0301 022:0041.К заявлению она приложила подлинный кадастровый паспорт земельного участка, который содержит все необходимые сведения о земельном участке для заключения договора купли- продажи.

            Заявление было принято сотрудником администрации <адрес> под роспись ДД.ММ.ГГГГ

Однако, до настоящего времени ответа на указанное заявление не поступило.

В соответствии с ч.8 ст.36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Таким образом, со дня поступления заявления прошло более двух недель, чем нарушаются права и законные интересы заявительницы.

          В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям и действиям, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод; на граждан незаконно возложена какая-либо ответственность или он незаконно привлечен к ответственности.

          Как установлено в судебном заседании, ответ на обращение заявительницы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, уже дан администрацией <адрес>, но лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом двухнедельного срока и в адрес заявителя не направлен, а выдан на руки под роспись «Должкову» со всеми приложениями к заявлению.

    Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд полагает, неправомерным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в нарушении двухнедельного срока принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность (либо об отказе) и направлении заявителю копии принятого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

              При этом суд учитывает, что бездействие администрации <адрес> создает препятствия к осуществлению заявителем его прав, по истечению установленных законом сроков, в связи с чем считает заявление обоснованным.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа или должностного лица устранить в полном объеме допущенные нарушения, поэтому требование о принятии решения по существу обращения подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.98,100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Яйлоян Р.З. представила квитанции об уплате госпошлины в сумме 200 рублей, расходов на представителя в сумме 5000 рублей и почтовые расходы в сумме 14,80 рублей.

Расходы по оплате госпошлины и почтовых расходов подлежат возмещению полностью.

Однако, расходы по оплате услуг представителя суд считает завышенными, поскольку спор не представляет особой сложности, дело рассмотрено в краткие сроки, суд учитывает так же незначительный ( 5 суток) пропуск срока для дачи ответа, в связи с чем суд считает возможным снизить размер взыскиваемых судебных расходов в счет оплаты услуг представителя, с учетом разумности и справедливости, до 1000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Заявление Яйлоян ФИО7- удовлетворить.

         Признать неправомерным нарушение администрацией <адрес> установленного законом двухнедельного срока направления письменного ответа о принятом решении по существу заявления Яйлоян ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ

           Обязать администрацию <адрес> направить Яйлоян ФИО9 письменный ответ о принятом Решении (положительном, либо отрицательном) о предоставлении в собственность земельного участка под принадлежащим ей гаражом по адресу: <адрес>.

           Взыскать с администрации <адрес> в пользу Яйлоян ФИО10 судебные расходы: по оплате госпошлины в сумме 200 рублей, почтовые расходы в сумме 14,80 рублей, расходы на представителя в сумме 1000 рублей, а всего- 1214 (одна тысяча двести четырнадцать) рублей 80 коп.

          Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через октябрьский районный суд г. Новороссийска в срок 10 дней.

Председательствующий: