Дело № 2-4173/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 ноября 2010 г. Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Бойковой А.И. при секретаре Рыжковой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Садчиковой ФИО12 о признании неправомерным бездействия Главного Управления внутренних дел по Краснодарскому краю, у с т а н о в и л : Садчикова Л.М. обратилась в суд с заявлением о признании неправомерным бездействия Главного Управления внутренних дел по Краснодарскому краю (далее ГУВД по КК). В обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ она направила в ГУВД по КК жалобу на нарушение ее прав действиями работника ОВД по ЦиЮВр г.Новороссийска. Согласно служебному письму ФГУП «Почта России» ее письменное обращение от ДД.ММ.ГГГГ, отправленное ДД.ММ.ГГГГ, получено ГУВД по КК ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени мотивированный ответ на все поставленные в обращении вопросы она так и не получила. Просит суд признать неправомерным бездействие ГУВД по КК, выразившееся в нарушении месячного срока направления письменного ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ГУВД по КК направить ей, Садчиковой Л.М., письменный ответ на это обращение. Представители ГУВД по КК – Калиниченко Д.П. и Колесникова Л.Н. в судебном заседании заявление Садчиковой Л.М. не признали. При этом, Колесникова Л.Н. пояснила, что согласно журналу учета письменных обращений граждан ГУВД по КК поступившее от Садчиковой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ обращение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под №. В установленный законом срок – ДД.ММ.ГГГГ ГУВД по КК за исх.№ направило Садчиковой Л.М. ответ на ее обращение за подписью начальника управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД по <адрес> ФИО11 Ответ направлен по тому адресу, который Садчикова Л.М. указала в своей жалобе, а именно – <адрес> в связи с чем оснований для удовлетворения заявления Садчиковой Л.М. о признании неправомерным бездействия ГУВД нет. В настоящее время отказной материал по жалобе Садчиковой Л.М. находится в Прокуратуре г.Новороссийска, куда он был направлен для проведения дополнительной проверки и дачи оценки законности принятого ОВД по ЦиЮВр г.Новороссийска решения. Представитель Садчиковой Л.М. – Лукашина Л.А. в судебном заседании поддержала заявление и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Кроме того, пояснила, что копию письма ГУВД по КК исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ Садчикова Л.М. получила только на беседе в суде ДД.ММ.ГГГГ, то есть установленный законом месячный срок для дачи ответа ГУВД по КК нарушен. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Садчиковой Л.М. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействию), оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся, согласно ст. 255 ГПК РФ, такие действия (бездействие) и решения в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданин его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Приказом МВД РФ от 22.09.2006 N 750 утверждена Инструкция по работе с обращениями граждан в системе МВД России (далее Инструкция). В соответствии с п.19 Инструкции все поступившие в подразделение системы МВД России письменные обращения обязательно регистрируются и учитываются подразделением делопроизводства в течение трех дней с момента их поступления. Аналогичная норма содержится в ч.2 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Закон). П. 68 Инструкции, а также ч.1 ст. 12 Закона предусмотрено, что обращение, поступившее в подразделение системы МВД России в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в подразделении, непосредственно осуществляющем рассмотрение обращения и ведущем самостоятельное делопроизводство, до даты направления окончательного ответа автору. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Садчикова Л.М. обратилась в ГУВД по КК с жалобой на нарушение закона и ее прав действиями работника ОВД по ЦиЮВр г.Новороссийска. В своей жалобе Садчикова Л.М. просила в добровольном порядке компенсировать ей моральный вред в размере <данные изъяты> причиненный ей действиями УУМ ОВД по ЦиЮВр г. Новороссийска ФИО13, привлечь к ответственности виновного в фальсификации постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, провести по всем указанным в жалобе фактам служебную проверку, и сообщить ей в установленный законом срок о принятых мерах и о принятом решении по существу обращения (л.д№ Как следует из материалов дела, в журнале учета письменных обращений граждан ГУВД по КК обращение Садчиковой Л.М. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером № (л.д. №). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № за подписью начальника управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД по Краснодарскому краю ФИО11 ГУВД по КК сообщило Садчиковой Л.М., что ее жалоба, поступившая в ГУВД по КК о несогласии с вынесенным УУМ ОВД по Центральному и Южному внутригородским районам г. Новороссийска постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с п.3 ст. 8 ФЗ от 12.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» направлена в Прокуратуру г. Новороссийска для оценки законности принятого решения; о принятых мерах ей, Садчиковой Л.М., будет сообщено работниками прокуратуры г.Новороссийска (л.д. №). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ГУВД по КК подтверждается, что ГУВД по КК направило указанную жалобу Садчиковой Л.М. прокурору г.Новороссийска А.Г.Казимирову для оценки законности принятого решения (л.д. №). Копией журнала учета письменных обращений граждан ГУВД по КК также подтверждается, что указанные письма от ДД.ММ.ГГГГ были в этот же день направлены Садчиковой Л.М. и прокурору г.Новороссийска (л.д. №). Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд находит несостоятельными доводы заявителя о том, что ГУВД по КК нарушен срок направления письменного ответа на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку письменный ответ по существу заявления Садчиковой Л.М. направлен в ее адрес ГУВД по КК ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что права Садчиковой Л.М. ничем не нарушены, так как нормы действующего законодательства ГУВД по КК при рассмотрении ее обращения соблюдены. Согласно п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Садчиковой ФИО14 отказать в удовлетворении заявления о признании неправомерным бездействия Главного Управления внутренних дел по Краснодарскому краю. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд. Председательствующий: подпись Копия верна: судья А.И.Бойкова Изгот.: ДД.ММ.ГГГГ