Дело № 2-4317/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 декабря 2010г. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Есипко С.Н., при секретаре Вартановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сапиро <данные изъяты> к Муниципальному учреждению «Управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город Новороссийск» о компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику о компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 27.09.2010г. по делу № признано неправомерным бездействие ответчика, выразившееся в нарушении прав Сапиро В.Д. в своевременном разрешении его письменного обращения по существу и направления письменного ответа на письменное обращение от 26.07.2010г. Бездействием ответчика ему были причинены нравственные переживания, которые выразились в причинении морального вреда. Считает, что его права на своевременное разрешение обращения и своевременное получение письменного ответа на обращение были грубо и значительно нарушены. Письменный ответ на его обращение от 26.07.2010г. он до настоящего времени так и не получил. Таким образом, ответчиком был нарушен порядок разрешения обращений граждан, предусмотренных ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а так же нарушен Закон КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК». Частью 1 статьи 16 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», прямо предусмотрено право граждан на компенсацию морального вреда, причинённого бездействием при рассмотрении их обращений. Компенсация морального вреда причинённого незаконным бездействием также прямо предусмотрена и ст. 7 ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». В результате незаконного бездействия ответчика и допущенной в отношении него волокитой при рассмотрении обращения, истцу был причинён значительный моральный вред, который выразился в нравственных переживаниях из-за длительного нарушения прав, волокиты и беззакония, длительного не получения интересующей и касающейся его и его прав документированной информации. Вина ответчика в волоките, в нарушении закона и моих прав, подтверждается материалами данного дела и вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 27.09.2010г. по делу №. Для восстановления своих нарушенных прав он был вынужден обращаться в суд, нести расходы на представителя для правильного оформления заявления и оказания квалифицированной юридической помощи в судебных заседаниях, отвлекаться от своих повседневных дел, неоправданно терять время и восстанавливать свои нарушенные права через суд. Справедливую компенсацию за причинённый ему моральный вред оценивает в сумме 15000 рублей. Размер данной компенсации считает соразмерным и справедливым. Просит взыскать с Муниципального учреждения «Управление Архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город Новороссийск» в его пользу компенсацию за причинённый моральный вред в сумме 15000 рублей. Возместить за счёт ответчика все понесённые им по настоящему делу судебные расходы: по оплате госпошлины, почтовые расходы и расходы на представителя, согласно имеющимся в материалах дела квитанциям. В судебном заседании представитель истца Лукашина Л.А. настаивала на удовлетворении иска, подтвердив обстоятельства, изложенные в нем. Ответчик своего представителя в суд по повестке не направил <данные изъяты> Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению. В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причинённый личности или имуществу гражданина, … подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, … подлежит возмещению. В судебном заседании установлено, что 26 июля 2010г. Сапиро В.Д. обратился в Муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск» с заявлением о привлечении к административной ответственности Колесникова А.Н. за нарушение в области строительства (самовольная постройка) и за нарушения в области землепользования (захват чужого земельного участка). В указанном заявлении он, также, просил ответчика выйти с иском в суд о сносе самовольного возведенного Колесниковым А.Н. капитального строения - забора <данные изъяты> Поскольку письменного ответа о принятом решении по существу обращения истец не получил, он обратился в суд с заявлением на бездействие Муниципального учреждения «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск». Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 27 сентября 2010г. признано неправомерным нарушение Муниципальным учреждением «Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск» установленного законом срока рассмотрения по существу заявления Сапиро <данные изъяты> от 26.07.10г., и направления ему письменного ответа на его обращение. Суд обязал Муниципальное учреждение «Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск» направить Сапиро В.Д. письменный ответ на его заявление от 26.07.2010г. В силу требований ст. 16 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. № 59-ФЗ, гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда. В соответствии со ст.7 ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 г. № 4866-1, убытки, моральный вред, нанесенные гражданину признанными незаконными действиями (решениями), а также представлением искаженной информации, возмещаются в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке. Действие ответчика по нарушению месячного срока, установленного для принятия и направления Сапиро В.Д. ответа на его заявление, повлекло для истца причинение нравственных страданий, выразившихся в переживаниях из-за длительного нарушения его прав, волокиты, не получении интересующей его информации, в связи с чем, он вынужден был терять время на обращение в суд за защитой нарушенных прав, нести расходы на оплату услуг представителя. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных страданий. При этом должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. С учетом характера причиненных Сапиро В.Д. нравственных страданий, а также требований разумности и справедливости, суд считает требование Сапиро В.Д. о компенсации морального вреда в сумме 15000 рублей, завышенным и подлежащим снижению до 3000 рублей. В силу ст. 208 ГК РФ, на требования о компенсации морального вреда исковая давность не распространяется, поскольку они вытекают из нарушения личных неимущественных прав, поэтому оснований для отказа в иске по указанному доводу представителя ответчика, у суда нет. При подаче иска в суд Сапиро В.Д. была оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей <данные изъяты> Для подготовки искового заявления Сапиро В.Д. и представления его интересов в суде, он обратился за квалифицированной юридической помощью к представителю, которому было оплачено 5000 рублей, за представительство в суде <данные изъяты> В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебных расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относит также расходы на оплату услуг представителей … Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом вышеизложенного, с Муниципального учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город Новороссийск» подлежат взысканию в пользу Сапиро В.Д. следующие судебные расходы: расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей; с учетом требований разумности расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей, суд считает завышенными и подлежащими снижению до 2500 рублей, так как дело было рассмотрено в кратчайшие сроки (заявление поступило в суд 17 ноября 2010г.), по делу проведено одно судебное заседание. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Муниципального учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город Новороссийск» в пользу Сапиро <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей; сумму судебных расходов в размере 2700 рублей, а всего взыскать 5700 рублей. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней. Судья Есипко С.Н. Изгот. 13.12.2010г.