Дело № 2-4566/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2010г.                                             г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Щербаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лубинец <данные изъяты> о признании неправомерным бездействия МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска»

У С Т А Н О В И Л :

Лубинец М.И. обратилась в суд с заявлением о признании неправомерным бездействия бездействия МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска».

В обоснование заявленных требований указала, что МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска» ДД.ММ.ГГГГ было получено заявление Лубинец М.И. по вопросу выдачи ей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по адресу: <адрес>. Однако в нарушение установленного законом срока ее заявление не было рассмотрено, что нарушает ее права и допускает волокиту при разрешении ее заявления. Просит признать вышеназванное бездействие ответчика неправомерным, обязать МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска» в трехдневный срок направить письменный мотивированный ответ на обращение заявительницы от ДД.ММ.ГГГГ, а также возместить за счет МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска» все понесенные по делу судебные расходы.

В судебном заседании представитель заявительницы по доверенности Лубинец О.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и просил признать неправомерными действия МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска», выразившиеся в уклонении от рассмотрения обращения заявительницы по существу.

Представитель МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска» по доверенности Сидорина И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

В силу ст. ст. 1, 3, 4 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ) общественные отношения и требования законодательства в сфере создания недвижимого имущества регламентированы нормами Градостроительного законодательства. Также названными нормами основополагающим нормативно-правовым актом градостроительного законодательства признан ГрК РФ.

Согласно ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии с ч. 5 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов.

Как установлено судом, Лубинец М.И. подано заявление по вопросу о вводе объекта в эксплуатацию по адресу: <адрес>. Получено МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска» ДД.ММ.ГГГГ, однако заявление Лубинец М.И. не было разрешено по существу обращения в порядке ст. 55 ГрК РФ в десятидневный срок.

В настоящее время решения по вопросу выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявительницей не получено, данное бездействие МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска» является незаконным и нарушает права Лубинец М.И.

Признав заявление обоснованным, суд в соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В связи с изложенным, суд считает заявление Лубинец М.И. о признании неправомерным бездействия МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанциям, имеющимся в материалах гражданского дела, Лубинец М.И. представила квитанции об оплате расходов за услуги представителя в сумме 6 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, а также почтовые расходы в размере 26,45 рублей.

Расходы по оплате услуг представителя суд считает возможным снизить и взыскать их с МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска» в пользу Лубинец М.И. в размере 5 000 рублей, поскольку данная сумма в полной мере соответствует требованиям разумности и объему работы, выполненной ее представителем по настоящему гражданскому делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Лубинец <данные изъяты> удовлетворить.

Признать бездействие МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска», выразившееся в уклонении от рассмотрения по существу обращения Лубинец <данные изъяты> неправомерным.

Обязать МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска» в трехдневный срок принять либо положительное, либо отрицательное решение по вопросу обращения Лубинец <данные изъяты> о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийска» в пользу Лубинец <данные изъяты> в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 200 рублей, по оплате услуг представителя 5 000 рублей, почтовые расходы в размере 26 рублей 45 копеек, а всего - 5 226 рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Председательствующий: