Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ      <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Ахмедовой Е.Р.,

с участием ст. помощника прокурора <адрес> ФИО3, ответчицы ФИО1, ее представителя - адвоката ФИО4, представителя третьих лиц Администрации <адрес> и МУ «Управление Архитектуры и градостроительства» - по доверенностям ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Лутошкиной ФИО14 о признании строения самовольной постройкой и его сносе, по встречному иску Лутошкиной ФИО13 к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Лутошкиной ФИО15 о признании строение, расположенное по адресу <адрес>, самовольной постройкой и обязании ФИО1 снести его за свой счет.

В обоснование иска указал, что по жалобе ФИО6 прокуратурой <адрес> была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что в собственности ФИО1 имеется земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, предоставленный ей для индивидуального жилищного строительства. С мая по август 2009 года на данном земельном участке ответчиком было возведено двухэтажное капитальное строение, планируется возведение третьего этажа. Из объяснений Лутошкиной С.А. следует, что первый и второй этаж здания она планирует использовать для проживания своей семьи, третий этаж - под размещение гостиницы. В ходе проверки выяснилось, что Лутошкина С.А. в архитектуру города за получением разрешения на строительство не обращалась. Капитальное строение гостиничного типа возведено ответчиком без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства. При строительстве гостиницы нарушено разрешенное использование земельного участка. Ответчиком нарушены требования земельного и градостроительного законодательства при возведении двухэтажного капитального строения, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия пребывания в указанном строении гостиничного типа и может повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Возражая против предъявленного иска, Лутошкина С.А. подала письменные возражения (<данные изъяты>), в которых указала, что иск является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Ответчица и члены ее семьи являются вынужденными переселенцами из <адрес>, проживают в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Семья ответчицы никогда не пользовалась льготами, которые предоставляются вынужденным переселенцам, что подтверждается справкой Миграционной службы КК от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчица является многодетной матерью. Супруг умер в ДД.ММ.ГГГГ году. С тех пор ответчица воспитывает детей одна. Ответчица является инвалидом второй группы. В настоящее время семья ответчицы состоит из семи человек. Все члены семьи зарегистрированы и проживают па адресу <адрес>. Одну вторую долю ветхого домовладения по данному адресу приобрели по договору мены в ДД.ММ.ГГГГ году. Дом оформлен на имя ответчицы. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположен дом, принадлежит ответчице на праве собственности. В марте ДД.ММ.ГГГГ года ответчица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство нового жилого дома взамен части старого, предоставив необходимый пакет документов, в том числе проект реконструкции, согласие соседей ФИО6, ФИО7 Ответчица заключила многочисленные договоры с МУП «Архитектурно-земельный центр» для подготовки исходной документации для получения разрешения на строительство. Также были оформлены необходимые согласования на строительство жилого дома с городскими службами. Работник архитектуры разъяснил, что процесс оформления разрешения будет длительным, поэтому можно приступать к началу строительства, чтобы семья на зимний период не осталась под открытым небом. Весной ДД.ММ.ГГГГ года ответчица приступила к строительству нового жилого дома взамен старого. Старый ветхий дом остался внутри нового. Строительные работы продолжались до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчица была вынуждена приостановить строительство, так как получила соответствующее предписание о запрещении продолжения строительных работ до получения разрешения на строительство. ДД.ММ.ГГГГ ответчица заплатила штраф <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ на заседании городской межведомственной комиссии было принято положительное решение о возможности продолжения строительства дома. Зам. Главы администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был утвержден план мероприятий по приведению объекта самовольного строительства в соответствие с нормами действующего законодательства и выдаче разрешения на строительство. Ответчица при этом строительство дома не возобновила. Ответчица более полутора лет ожидает выдачи разрешения на строительство. С администрацией и иными городскими органами велась длительная переписка. Из-за нарушения сроков выдачи разрешения на строительство, возведенная постройка носит характер самовольной. Однако при ее возведении не были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, постройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Если осуществить снос самовольной постройки, разрушится старый дом, который находится внутри нового, где постоянно проживает семья ответчицы. Ответчица и ее семья, в том числе пожилой человек ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетний ребенок 1998 года рождения, окажутся на улице. Просит в удовлетворении иска отказать.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены МУ «Управление архитектуры и градостроительства» и МУП «Архитектурно-земельный центр» муниципального образования <адрес>.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле на стороне истца в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация <адрес>.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к производству принят встречный иск ФИО1 к Администрации <адрес> о признании право собственности на самовольную постройку - строение литер В, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование встречного иска (<данные изъяты>) указано, что Лутошкина С.А. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>., <данные изъяты> доли ветхого домовладения, расположенных по указанному адресу. Лутошкина С.А. в марте ДД.ММ.ГГГГ года обращалась в архитектуру города с заявлением о выдаче разрешения на строительство нового жилого дома взамен части старого, предоставив необходимый комплект документов, в том числе проект и согласие соседей. Ответчицей были заключены многочисленные договоры с МУП «Архитектурно-земельный центр» на оформление исходной документации. Ответчицей получены необходимые технические условия на подключение к инженерным сетям городских служб. После запрещения строительство было приостановлено. Уплачен штраф. ДД.ММ.ГГГГ на заседании МВК было принято положительное решение о возможности продолжения строительства. Данный дом обозначен как гостевой, поскольку <адрес> относится к зоне отдыха и возведение там индивидуальных жилых домов не разрешается. Ответчица более полутора лет ждет выдачи разрешения на строительство. Ответчицей получено заключение ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии строения СНиПам, отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Третьим лицом на стороне истца - Администрацией <адрес> представлен отзыв на исковое заявление прокурора (л.д.<данные изъяты>), в котором указано следующее. Администрация <адрес> при рассмотрении иска прокурора просит суд честь обстоятельства того, что Лутошкина С.А. обращалась в Администрацию <адрес> за разрешением на строительство. Семья Лутошкиной С.А. является большой, нуждается в улучшении жилищных условий. Администрацией <адрес> дано поручение МУ «Управление архитектуры и градостроительства» оказать Лутошкиной С.А. помощь в получении разрешения на строительство. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Лутошкина С.А. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о внесении изменений в Правила землепользования и застройки <адрес>, так как <адрес> расположена в зоне №, где градостроительным регламентом не предусмотрено строительство ИЖС. В заявлении ФИО1 просит добавить в зону № вид разрешенного использования земельных участков под строительство домов гостевого типа (указанный вид предусматривает строительство индивидуального жилого дома с гостевыми комнатами). Данное заявление было рассмотрено на заседании комиссии и ДД.ММ.ГГГГ принято решение о внесении в регламенты зоны № (<адрес> условно разрешенного вида использования - гостевой дом. Для соблюдения процедуры внесения изменений в ПЗЗ необходимо провести публичные слушания, утвердить решение городской думой. Ориентировочный срок исполнения заявление ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом, в котором проживает семья ответчицы практически не пригоден для проживания, процедура внесения изменений в ПЗЗ длительная. Поэтому ФИО1 обратилась в архитектуру с заявлением об изготовлении градплана земельного участка и выдачи разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Данное заявление ДД.ММ.ГГГГ было принято к исполнению и в настоящее время специалистами архитектуры направлен в администрацию города на согласование градостроительный план земельного участка и будет выдано разрешение на продолжение строительства индивидуального жилого дома. Кроме того, ЗАО «<данные изъяты>» дано положительное заключение о соответствии построенного дома требованиям действующих СНиП, отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан. Исходя из изложенного, просит принять решение по иску прокурора на усмотрение суда.

В судебном заседании прокурор повторил доводы, изложенные в иске, просил удовлетворить иск в полном объеме. В удовлетворении встречного иска просил отказать.

В судебном заседании ответчица и ее представитель повторили доводы, изложенные в возражениях на иск прокурора и встречном иске. Просили в удовлетворении иска прокурора отказать, встречный иск удовлетворить. Уточнили требования по встречному иску. Просили суд: признать за Лутошкиной ФИО16 право собственности на возведенное незавершенное строительством жилое строение Литер В, общей площадью <данные изъяты> кв.м., процент готовности <данные изъяты>%, расположенное по адресу: <адрес>. Дополнительно пояснили, что изначально ответчица не планировала строительство гостиницы. Ответчица и ее семья нуждаются в улучшении жилищных условий. Поэтому ответчица была вынуждена обратиться с заявлением о выдаче разрешения на строительство дома гостиничного типа, так как вид разрешенного использования не позволял ей производить реконструкцию ветхого жилого дома. На момент рассмотрения спора выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Окна мансарды в виде фромуг размещены на третьем этаже под потолком. И их размещение соответствует СНиП для индивидуального жилого дома.

В судебном заседании представитель третьих лиц - Администрации <адрес> и МУ «Управление архитектуры и градостроительства» представила разрешение на строительство Лутошкиной С.А. индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении градостроительного плана. Пояснила, что в разрешении допущена техническая ошибка в части указания наименования объекта - ст. Натухаевская. Однако непосредственно адрес указан верно - <адрес>. Разрешение выдано и является действительным. Просила вынести решение по иску прокурора и встречному иску Лутошкиной С.А. на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МУП «Архитектурно-земельный центр» муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ЗАО «<данные изъяты>» ФИО8, показала суду, что объект незавершенного строительства по адресу <адрес> фактически был осмотрен и исследован. Как индивидуальное жилое строение соответствует СНиП. Подтвердила участие в составлении заключения и результаты заключения о техническом состоянии строения от ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенный в судебном заседании эксперт ЗАО «<данные изъяты>» ФИО9, показала суду, что объект незавершенного строительства по адресу <адрес> фактически был осмотрен и исследован. Как индивидуальное жилое строение соответствует СНиП. Подтвердила участие в составлении заключения и результаты заключения о техническом состоянии строения от ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенный в судебном заседании эксперт ЗАО «<данные изъяты>» ФИО10, показала суду, что оценка состояния объекта незавершенного строительства по адресу <адрес> осуществлялась данным экспертом на основании представленных документов (проект строительства, техническая документация, фотографии, акты скрытых работ). Как индивидуальное жилое строение, соответствует СНиП. Подтвердила участие в составлении заключения и результаты заключения о техническом состоянии строения от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав пояснения участников процесса, показания экспертов, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Поводом подачи прокурором иска в суд послужили результаты проверки по жалобе ФИО6 и обнаружение строительства на принадлежащем Лутошкиной С.А. земельном участке гостиницы, не соответствующей требованиям строительных норм и правил, без осуществления разрешения на строительство.

Как установлено в судебном заседании, Лутошкиной ФИО17 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли поселений, назначение для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП под № №, выдано свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ сери <адрес> (№).

На данном земельном участке расположено ветхое домовладение - саманный жилой <адрес> года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. Литер АА1 (технический паспорт л.д.<данные изъяты>). Право собственности <данные изъяты> доли данного домовладения зарегистрировано за Лутошкиной С.А. (свидетельство о госрегистрации от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.<данные изъяты>). По данному адресу зарегистрированы Лутошкина С.А. и 6 человек - члены семьи (справка от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.<данные изъяты>).

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Из пояснений ответчицы следует, что весной 2009 года она приступила к строительству (реконструкции) индивидуального жилого дома взамен старого домовладения по адресу: <адрес>. ввиду проживания в ветхом домовладении многочисленной семьи ответчицы и нуждаемости в улучшении жилищных условий. До начала строительства от соседей ФИО7 и ФИО6 были получены письменные согласия на строительство второго на участке жилого дома на расстоянии 1 метра от межи (л.д.35-36). При этом, согласно справке Миграционной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) Лутошкина С.А. и члены ее семьи не пользовались льготами на строительство и приобретение жилья после получения удостоверения вынужденного переселенца.

Согласно п.п. 1,7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капстроительства застройщик направляет в уполномоченные органы заявление о выдаче разрешений на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершат другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Статьей 260 ГК РФ установлено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно информации МУП «Архитектурно-земельный центр» (л.д.<данные изъяты>), принадлежащий Лутошкиной С.А. земельный участок, расположен в территориальной зоне <данные изъяты>-Зона размещения объектов массового отдыха, согласно схеме градостроительного зонирования и застройки <адрес>. Градостроительными регламентами не предусмотрено строительство объектов ИЖС.

По факту самовольного строительства Управлением архитектуры и градостроительства ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт (л.д.<данные изъяты>), которым выявлено наличие самовольного 2-х этажного капитального объекта возведенного взамен старого домовладения без разрешения. В адрес ответчицы было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) о получении разрешения на строительство и приостановлении строительных работ.

ДД.ММ.ГГГГ Лутошкина С.А. оплатила административный штраф <данные изъяты> рублей за строительство без разрешения (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Архитектурой была проведена повторная проверка, о чем составлен акт №№ об отсутствии разрешения на строительство.

В прокуратуре <адрес> Лутошкина С.А. дала объяснение ДД.ММ.ГГГГ, в котором указала, что намерена строить дом гостиничного типа, разрешение не получено (л.д. <данные изъяты>). В объяснении также указала, что проживает в данном домовладении.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает право суда признания права собственности на самовольную постройку при условии, что лицу, осуществившему самовольную постройку, земельный участок предоставлен в собственность, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" дается разъяснение: «рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Судом установлено, что до начала осуществления строительства, Лутошкиной С.А. был заказан и получен архитектурный проект именно на строительство индивидуального жилого дома (л.д.<данные изъяты>). Лутошкиной С.А. выданы технические условия на подключение к инженерным сетям жизнеобеспечения (л.д.<данные изъяты>). Согласно представленным договорам, заключенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с МУП «Архитектурно-земельный центр» (л.д.<данные изъяты>), следует, что Лутошкина С.А. в указанный период оформляла необходимые исходные документы для получения разрешения на строительство.

Непосредственно с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома в МУ «Комитет по архитектуре и градостроительству» Лутошкина С.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки по внутренней переписке архитектуры <данные изъяты>

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Лутошкина С.А. обратилась в МУ «Многофункциональный центр» с заявлением о внесении изменения в Правила землепользования и застройки <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Лутошкина С.А. повторно обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома и внесении изменений в правила землепользования и застройки на условно разрешенный вид использования земельного участка «дом гостиничного типа» <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы МО <адрес> ФИО11 утвержден план мероприятий <данные изъяты> по приведению объекта самовольного строительства в соответствие с нормами действующего законодательства и выдаче разрешения на строительство. Среди мероприятий указаны: выдача разрешения на строительство <данные изъяты>

Согласно выписке из протокола № заседания межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> комиссия определила возможность продолжения строительства нового жилого дома взамен части старого с отступлением от предельных параметров разрешенного строительства на расстоянии по фасаду <данные изъяты> м., с противоположной стороны - более <данные изъяты> м., справа - <данные изъяты> м., слева - <данные изъяты> м. После принятия данного решения, до получения разрешения на строительство жилого дома, Лутошкиной С.А. рекомендовано обратиться с заявлением на подготовку технических условий в службы города, схемы планировочной организации земельного участка, градостроительного плана на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Лутошкиной С.А. направлено письмо начальника МУ «Управления архитектуры и градостроительства» <данные изъяты> о рассмотрении на заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ вопроса внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО <адрес>. По результатам подготовки заключения комиссии будет проведена процедура внесения изменений в Правила землепользования и застройки.

ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем главы администрации <адрес> и начальником МУ «Управление архитектуры и градостроительства» подписан проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО <адрес> <данные изъяты>

Кроме того, об обращении Лутошкиной С.А. в уполномоченные органы <адрес> за оформлением разрешительной документации на строительство домовладения и внесение изменений в правила землепользования и застройки свидетельствует многочисленная переписка <данные изъяты>

На основании повторного заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) индивидуального жилого дома, этажностью до <данные изъяты> этажей включительно, в соответствии с градостроительным планом земельного участка и постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Лутошкиной С.А. градостроительного плана земельного участка по <адрес> в <адрес>, предоставленного для индивидуального жилищного строительства».

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер В (объект незавершенного строительства) имеет процент готовности <данные изъяты> % <данные изъяты>

Согласно заключению ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии строения по <адрес> <данные изъяты> комиссия экспертов пришла к выводу о том, что жилое строение соответствует требованиям действующих градостроительных и строительных норм и правил. Размещение дома и хозяйственных построек на участке, расстояния до них от строений на соседнем участке, а также состав построек соответствуют требованиям норм действующих законодательств, нормативным документам по проектированию и строительству и требованиям, вытекающим из охраняемых законодательств прав соседних домов. Возведенное строение соответствует требованиям действующих строительных норм и правил. Предъявляемым к жилым зданиям, по объемно-планировочным и конструктивным решениям, санитарно-гигиеническим, освещенности, инсоляции, инженерному обустройству, сейсмической и пожарной безопасности. Возведенное строение не создает угрозы жизни и здоровью людей, пребывающих в данном строении и соседям.

Результаты указанной экспертизы и их достоверность подтверждены показаниями экспертов в судебном заседании.

Прокурором <адрес> не представлено доказательств нарушения СНиП, угрозы жизни и здоровью неопределенному кругу лиц существованием возведенного недостроенного жилого дома. Разрешение на строительство ответчиком получено. Земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства (<данные изъяты> Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. В градостроительном плане указан вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

С учетом установленных обстоятельств, исковое заявление прокурора удовлетворению не подлежит. По встречному иску за ответчиком Лутошкиной С.А. следует признать право собственности на незавершенное строительством жилое строение Литер В, общей площадью <данные изъяты> кв.м., процент готовности <данные изъяты>%, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с разъяснениями п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении иска Прокурора <адрес> к Лутошкиной ФИО18 о признании строение, расположенное по адресу <адрес>, самовольной постройкой и обязании Лутошкину С.А. снести его за свой счет.

Встречный иск Лутошкиной ФИО19 удовлетворить.

Признать за Лутошкиной ФИО20 право собственности на возведенное незавершенное строительством жилое строение Литер В, общей площадью <данные изъяты> кв.м., процент готовности <данные изъяты>%, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ