Дело № 2-3851/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2010 года      г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Казинове Н.Р.,

c участием представителя заявителя по доверенности Лубинец О.В., представителя администрации г. Новороссийска по доверенности Сафоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Старковой ФИО7 о признании неправомерным бездействие Администрации муниципального образования г. Новороссийск,

УСТАНОВИЛ:

Старкова Т.К. обратилась в суд с заявлением о признании неправомерным бездействие администрации г. Новороссийска и обязании направить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

В обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию г. Новороссийска с заявлением об утверждении схемы границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под принадлежащим заявителю на праве собственности гаражом, расположенного по адресу: <адрес>. Администрация в месячный срок ответ не направила, чем нарушены права на своевременное получение мотивированного ответа. Просит признать бездействие администрации неправомерным, обязать направить в адрес заявителя мотивированный ответ на заявление.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя изменил предмет требования. Просил обязать Администрацию муниципального образования г. Новороссийск возвратить Старковой ФИО8 подлинный акт согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. Изменение предмета требования принято к производству.

В судебном заседании представитель заявителя подтвердил доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ответ на обращение поучил ДД.ММ.ГГГГ через уполномоченного представителя Должкова Ю.А. К ответу были приложены копии документов, оригиналы отсутствовали, в том числе и истребуемый акт согласования местоположения границ земельного участка. Просил признать неправомерным бездействие Администрации Муниципального образования г. Новороссийск, выразившиеся в не направлении Старковой ФИО10 подлинного акта согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес> и обязать Администрацию муниципального образования г. Новороссийск возвратить Старковой ФИО11 подлинный акт согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации возражала против удовлетворения заявления. Пояснила, что в ответе на заявление указан перечень документов, подлежащих возврату. Доверенное лицо представителя заявителя Должков Ю.А. получил ответ вместе с приложенными подлинными документами. Претензий о получении копий документов вместо оригиналов не предъявлял.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Должков Ю.А., показал суду, что на основании доверенности от Лубинца О.В. получил ДД.ММ.ГГГГ ответ в администрации на заявление Старковой Т.К. К ответу были приложены копии документов в адрес заявителя на <данные изъяты>-ти листах, о чем стоит подпись в письме администрации от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона Краснодарского края «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае», государственный орган обеспечивает необходимые условия для осуществления гражданами права обращаться с предложениями, жалобами и для своевременного и эффективного рассмотрения обращений должностными лицами, правомочными принимать решения.

Судом установлено, что Старкова Т.К. является собственником недвижимого имущества - гаража, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на гараж, бокс <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Представитель Старковой Т.К. по доверенности - Лубинец О.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г. Новороссийска с заявлением об утверждении схемы границ земельного участка. В заявлении указан перечень приложенных к заявлению документов, с указанием перечня документов <данные изъяты> В перечне также указан подлинный акт согласования местоположения границ земельного участка. Ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ был получен представителем Лубинца О.В. Должковым Ю.А. без указания приложения подлинности документов. Свидетель Должков Ю.А. подтвердил получение копий документов.

В соответствии с п.1. ст. 12 ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрений и обращений граждан в РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

В нарушение Закона КК от 20.06.07 г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК» (п. 4 ст. 2) ответ на обращение администрацией в адрес заявителя направлен без приложения подлинных документов, чем были нарушены ее права и законные интересы. Доказательств обратного администрацией не представлено.

На основании изложенного, суд считает заявление Старковой Т.К. о признании неправомерным бездействие администрации г. Новороссийска, выразившиеся в не направлении заявителю подлинного акта согласования местоположения границ земельного участка, обоснованным.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязании соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Требование заявителя подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Старковой Т.К. удовлетворить.

Признать неправомерным бездействие Администрации Муниципального образования г. Новороссийск, выразившиеся в не направлении Старковой ФИО13 подлинного акта согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

Обязать Администрацию муниципального образования г. Новороссийск возвратить Старковой ФИО14 подлинный акт согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Полный текст решения изготовлен 03.11.2010 г.