Дело № 2-3803/10

РЕШЕНИЕ

заочное

Именем Российской Федерации

«20» декабря 2010 г.       <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Головина А.Ю.,

При секретаре Ахмедовой Е.Р.,

С участием представителя истцов - по доверенностям Захарчук А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой ФИО17, Михайлова ФИО18, Касаповой ФИО19 к Администрации г. Новороссийска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Михайлова Т.Н., Михайлов М.Ю., Касапова Е.Ю. (до брака Михайлова) обратились в суд иском к администрации <адрес> о сохранении квартиры №<данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> в переустроенном виде согласно техническому паспорту ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Также просят признать за истцами право долевой собственности, по <данные изъяты> доли за каждым истцом, на пристройку лит. <данные изъяты> к <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Квартиру № с пристройкой лит. <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес> просят считать общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м.

В обоснование иска указано, что на основании договора на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истцам на праве совместной собственности принадлежит <адрес> жилом доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Для улучшения условия проживания в 1998 году истцы с согласия соседей дома была построена пристройка (кухня, туалет, ванная) к квартире лит. <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В результате чего, увеличилась площадь квартиры, которая стала составлять: общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок в аренду под построенной пристройкой к <адрес>. Согласно письма МУ «Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № указанный договор аренды был продлен на неопределенный срок. Истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки, однако решением межведомственной комиссии истцам было отказано и рекомендовано обратиться в суд с иском. Переустройство квартиры согласно заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представителем истцов дополнены основания иска со ссылкой на ст. 222 ГК РФ о признании за истцами права долевой собственности на самовольную пристройку.

В судебном заседании представитель истцов повторила доводы, изложенные в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен повесткой. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или отложении судебного разбирательства не поступало. Представитель истцов выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании договора на передачу в собственность жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ истцам принадлежит на праве совместной собственности жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенная по <адрес>. Право собственности зарегистрировано в БТИ ДД.ММ.ГГГГ Указанное подтверждается исторической справкой ГУП «Крайтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в состав квартиры вошли помещения кухни, туалета, ванной. <адрес> квартиры увеличилась до <данные изъяты> кв.м. за счет пристройки указанных помещений. В техническом паспорте имеется отметка об отсутствии разрешения на пристройку лит. <данные изъяты>.

Согласно п.п. 1,7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капстроительства застройщик направляет в уполномоченные органы заявление о выдаче разрешений на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершат другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Статьей 260 ГК РФ установлено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Вместе с тем, Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду на 5 лет под пристроенной нежилой пристройкой (кухней, туалетом) к <адрес> границах по фасаду - <данные изъяты> м., с противоположной стороны - <данные изъяты> м., при входе на участок - <данные изъяты> м., справа - <данные изъяты> м. в <адрес>, кВ. <данные изъяты>

В целях исполнения указанного постановления, между истцами и администрацией <адрес> был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Согласно письму МУ «УИЗО» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что вышеуказанный договор аренды продлен на неопределенный срок.

При осуществлении пристройки истцами было получено согласие соседей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9 - от имени несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО12, на осуществление пристройки в 1998 году и оформление ее в собственность истцов (л.д.<данные изъяты>).

Истцы обратились ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки. На данное заявление МУ «УАиГ» направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением выписки решения МВК от ДД.ММ.ГГГГ По решению МВК рекомендовано предоставить актуальное заключение о соответствии пристройки требованиям СНиП.

Согласно заключению судебного эксперта ООО «Центр недвижимости и оценки» от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт пришел к выводу о том, что перепланированная и переустроенная (с учетом пристроек) <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к аналогичным зданиям. Перепланированная и переустроенная <адрес> (с учетом пристроек) по своим техническим характеристикам не создает угрозу обрушения и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает право суда признания права собственности на самовольную постройку при условии, что лицу, осуществившему самовольную постройку, земельный участок предоставлен в собственность, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ст. 26 ЖК РФ предусматривает проведение переустройства и перепланировки жилого помещения с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4, ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением норм жилищного законодательства, являются самовольными. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и перепланировано, или наниматель такого помещения, обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" дается разъяснение: «рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

С учетом установленных судом обстоятельств, а также того, что произведенной перепланировкой и переустроенной квартирой не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, исковые требования о сохранении в произведенной квартире перепланировки и признании права собственности на самовольную пристройку подлежит удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Михайловой ФИО20, Михайлова ФИО21, Касаповой ФИО22 удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в переустроенном виде согласно техническому паспорту ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Михайловой ФИО23, Михайловым ФИО24, Касаповой ФИО25 право долевой собственности, по <данные изъяты> доли за каждым, на пристройку лит. <данные изъяты> к квартире №<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Считать квартиру №<данные изъяты> с пристройкой лит. <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ