27 декабря 2010 года г.Новороссийск Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Дьяченко Р.А., при секретаре Смирновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дышкант <данные изъяты> об оспаривании решения органа государственной власти, У С Т А Н О В И Л: Дышкант В.В. обратился с заявлением в суд об оспаривании решения органа государственной власти. В обоснование заявленных требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда г.Новороссийска, он был осужден по <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с которым, ему было назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. В соответствии с данным приговором суда, ему надлежало явиться за предписанием о направлении в колонию-поселение по вступлению данного приговора в законную силу. Однако, Дышкант В.В. не получил предписание для направления в колонию-поселение, в связи с чем, постановлением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, к нему была применена мера пресечения в виде заключения под стражу, и он должен был быть направлен в колонию-поселение для отбытия наказания под конвоем. Из текста вышеуказанного постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ, ему стало известно, что ГУФСИН России по Краснодарскому краю ему было выписано предписание №, в соответствии с которым, Дышкант В.В. надлежит прибыть для отбывания наказания, в ФБУ КП-37 ГУФСИН России по Приморскому краю, располагающуюся в г.Владивосток. Дышкант В.В. считает, что данное предписание нарушает его законные конституционные права и свободы, а также права и свободы членов его семьи, которые имеют право с ним общаться. Своего согласия для отбывания наказания в другом регионе России он не давал. Осужденный Дышкант В.В. прибыл на постоянное место жительства и проживает в г.Новороссийске с 2005 года. ДД.ММ.ГГГГ, отделом ЗАГСа г.Новороссийска им зарегистрирован брак с Сафроновой О.М.. От данного брака ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь – Дышкант <данные изъяты>, рождение которой, также зарегистрировано отделом ЗАГСа г.Новороссийска. В настоящее время его супруга находится в декретном отпуске по уходу за ребёнком, и, до момента его осуждения и взятия под стражу, они находились на его полном иждивении; он имел постоянную работу в различных организациях на территории Краснодарского края, в том числе в ООО «<данные изъяты>» г.Анапа <данные изъяты>и Новороссийском филиале компании РОО «<данные изъяты>» (г.Москва). Кроме того, Дышкант В.В. был осужден в г.Новороссийске Октябрьским районным судом г.Новороссийска, имеет место жительства по адресу: г.Новороссийск, с.<адрес>, ул.<адрес>, д. №, кв.№, где проживает вместе со своей семьёй. В регионе (Краснодарском крае), где он осужден и постоянно проживает вместе со своей семьёй, имеются колонии-поселении, в которых он имеет возможность отбыть наказание, в соответствии с приговором суда, в связи, с чем, Дышкант В.В. считает, что никаких законных оснований, для отправления его для отбытия наказания в колонию-поселение ФБУ КП-37 УФСИН по Приморскому краю, в г.Владивосток, не имеется. Просит признать предписание №, выданное ГУФСИН России по Краснодарскому краю, незаконным, а также обязать ГУФСИН России по Краснодарскому краю устранить допущенные в отношении него нарушения Законодательства РФ, а именно п.2 Раздела 2 Инструкции по направлению в колонию-поселение осужденных к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование осужденного к месту отбывания наказания, осужденные к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование к месту отбывания наказания, направляются в колонии-поселения, расположенные в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. Дышкант В.В. и его представитель адвокат Маклакова Е.Н. заявленные требования в судебном заседании поддержали по основаниям, указанным в заявлении. Просили заявление удовлетворить. Представитель ФБУ ИЗ-23/3 УФСИН России по Краснодарскому краю по доверенности Калашникова Я.Г. возражала, просила в удовлетворении заявления отказать, пояснив, что осужденные направляются к месту отбытия наказания в соответствии с «Инструкции по направлению в колонию-поселение осужденных к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование осужденного к месту отбывания наказания, утверждённой Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 102 от 06.04.2009г.. Кроме того, в паспорте осужденного Дышкант В.В. указан адрес регистрации: Приморский край, г.Владивосток, ул.<адрес>, д.№, кв.№. Представитель ГУФСИН России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещён о месте и времени судебного заседания, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ГУФСИН России по КК, отзыв на заявление, а также справки о лимите содержания заключённых по Краснодарскому краю, и, в силу ч.2 ст.257 ГПК РФ, его неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению заявления. Возражений о рассмотрении дела без участия представителя ГУФСИН России по Краснодарскому краю от участников процесса не поступило. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает требования Дышкант В.В. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда г.Новороссийска, он был осужден по <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с которым, ему было назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. В соответствии с данным приговором суда, ему надлежало явиться за предписанием о направлении в колонию-поселение по вступлению данного приговора в законную силу. Однако, Дышкант В.В. не получил предписание для направления в колонию-поселение, в связи с чем, постановлением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, к нему была применена мера пресечения в виде заключения под стражу, и он должен был быть направлен в колонию-поселение для отбытия наказания под конвоем. Из текста вышеуказанного постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ, ему стало известно, что ГУФСИН России по Краснодарскому краю ему было выписано предписание №, в соответствии с которым, Дышкант В.В. надлежит прибыть для отбывания наказания, в ФБУ КП-37 ГУФСИН России по Приморскому краю, располагающуюся в г.Владивосток. Согласно п.2 Раздела 2 «Инструкции по направлению в колонию-поселение осужденных к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование осужденного к месту отбывания наказания», осужденные к лишению свободы, в отношении которых судом принято решение, предусматривающее самостоятельное следование к месту отбывания наказания, направляются в колонии-поселения, расположенные в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения колонии-поселения или невозможности размещения в имеющихся учреждениях по согласованию с центральным аппаратом ФСИН России осужденные направляются в исправительные учреждения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, в которых имеются условия для их размещения. Отправка осужденных в колонии-поселения, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, производится только после получения информации о наличии условий для размещения в них осужденных. В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Таким образом, поскольку ГУФСИН России по Краснодарскому краю представлены сведения – справки о том, что не имеется возможности размещения осужденного Дышкант В.В. в имеющихся учреждениях Краснодарского края в связи с тем, что в колониях-поселениях УФСИН России по Краснодарскому краю имеется перелимит, то, вынесенное ГУФСИН России по КК предписание №, является законным и обоснованным, следовательно, конституционные права и свободы гражданина не нарушены. При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Дышкант <данные изъяты> об оспаривании решения органа государственной власти – отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в 10-дневный срок. Председательствующий Именем Российской Федерации