Решение по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в зщиту прав и законных интересов неопределенного круга иц к ООО `Рапсодия` о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства.



Дело № 2-359/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2011 года      г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Ахмедовой Е.Р.,

с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Коновалова А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Рапсодия» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Рапсодия» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства.

В обоснование иска указано, что по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Рапсодия» в целях осуществления рекреационной деятельности предоставлен в аренду земельный участок лесного фонда, площадью <данные изъяты>, расположенный в квартале <данные изъяты> части выдела <адрес> участкового лесничества Новороссийского лесничества. В нарушение требований Лесного кодекса РФ ответчиком до настоящего времени не проведена государственная экспертиза проекта освоения арендованного лесного участка, что подтверждено информацией департамента лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей в ходе прокурорской проверки. Не выполнение требований Закона нарушает права неопределенного круга лиц, гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации.

От третьего лица Департамента лесного хозяйства <адрес> поступил письменный отзыв на иск прокурора, в котором указано, что с ООО «Рапсодия» заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ по результатам аукциона. По условиям п. <данные изъяты> договора аренды ответчик обязан в установленном порядке разработать и представить в Департамент проект освоения лесов. Однако до настоящего времени проект освоения лесов на государственную экспертизу в Департамент не представлен. Указанное нарушение является основанием для досрочного расторжения договора в соответствии с <данные изъяты> Лесного кодекса РФ. Просит удовлетворить иск прокурора, рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик и третье лицо Департамент лесного хозяйства в судебном заседание не явились. Третье лицо о рассмотрении дела уведомлено надлежащим образом.

Ответчик в соответствии со ст.118 ГПК РФ считается уведомленным надлежащим образом, так как по юридическому адресу ответчика направлено заказное письмо согласно выписке из ЕГРЮЛ и договора аренды. Почтовое извещение вернулось с отметкой «не значится».

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» (преамбулой) установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основной устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 4 названного Закона леса отнесены к объектам охраны окружающей среды. При этом, согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, загрязнения и от негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Государственным учреждением <адрес> «<данные изъяты>» (арендодатель) и ООО «Рапсодия» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка лесного фонда, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, Новороссийское лесничество, участковое лесничество <адрес>, часть выдела <данные изъяты>. Срок договора аренды установлен на 10 лет по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок предоставлен в аренду в целях осуществления рекреационной деятельности (приложение к договору).

По условиям п. <данные изъяты> договора аренды арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить в Департамент проект освоения лесов. Указанное условие соответствует требованиям ч. 1 ст. 88, 89 ЛК РФ.

Состав проекта освоения лесов и порядка его разработки утвержден Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Статьей 52 ЛК РФ установлено, что охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Лесным Кодексом РФ.

В силу ч. 3 ст. 53, ч. 2 ст. 55 ЛК РФ меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

В ходе проведения прокурорской проверки от Департамента поступило сообщение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что арендатор до настоящего времени не выполнил вышеуказанное обязательство - до настоящего времени проект освоения лесов на государственную экспертизу в Департамент не представлен. Данное обстоятельство также подтверждено Департаментом в отзыве на исковое заявление.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

При том, свободное пребывание граждан в лесах гарантировано ч. 1 ст. 11 ЛК РФ.

Не выполнение ответчиком требований закона по обеспечению проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов относительно лесного участка, арендованного по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает законные права граждан на благоприятную окружающую среду при пребывании в лесах.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учетом установленных обстоятельств, иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход государства пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Рапсодия» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «Рапсодия» провести государственную экспертизу проекта освоения лесов относительно лесного участка, арендованного по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ООО «Рапсодия» в доход Российской Федерации государственную пошлину <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ