Дело № 2-360/11 РЕШЕНИЕ заочное Именем Российской Федерации 11 января 2011 года г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: Председательствующего Головина А.Ю., при секретаре Ахмедовой Е.Р., с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Коновалова А.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Информационно-вычислительный центр» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства, УСТАНОВИЛ: Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Информационно-вычислительный центр» (далее ответчик, ЗАО «ИВЦ») о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства. В обоснование иска указано, что по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Информационно-вычислительный центр» в целях осуществления рекреационной деятельности предоставлен в аренду земельный участок лесного фонда, площадью <данные изъяты> расположенный в квартале <данные изъяты> части выдела <данные изъяты> <адрес>. В нарушение требований Лесного кодекса РФ ответчиком до настоящего времени не проведена государственная экспертиза проекта освоения арендованного лесного участка, что подтверждено информацией департамента лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей в ходе прокурорской проверки. Не выполнение требований Закона нарушает права неопределенного круга лиц, гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации. От ответчика в суд поступило сообщение (л.д.<данные изъяты>) о том, что ответчик в течение 2010 года не смог зарегистрировать договора аренды № с Новороссийским лесничеством и Администрацией <адрес> (Архитектурой) по причине продажи Администрацией <адрес> федеральной земли частным лицам. Договора аренды не вступил в силу. От третьего лица Департамента лесного хозяйства <адрес> поступил письменный отзыв на иск прокурора, в котором указано, что с ЗАО «ИВЦ» заключен договора аренды лесного участка № по результатам аукциона. По условиям п. № договора аренды ответчик обязан в установленном порядке разработать и представить в Департамент проект освоения лесов. Однако до настоящего времени проект освоения лесов на государственную экспертизу в Департамент не представлен. Указанное нарушение является основанием для досрочного расторжения договора в соответствии с ч. 2 ст. 24 Лесного кодекса РФ. Просит удовлетворить иск прокурора, рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента. В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить в полном объеме. Ответчик и третье лицо Департамент лесного хозяйства в судебном заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, что подтверждено почтовыми уведомлениями. Ходатайств от ответчика об отложении дела либо рассмотрении в его отсутствие не поступало. Прокурор выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» (преамбулой) установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основной устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В силу ст. 4 названного Закона леса отнесены к объектам охраны окружающей среды. При этом, согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, загрязнения и от негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Государственным учреждением <адрес> «Комитет по лесу» (арендодатель) и ЗАО «ИВЦ» (арендатор) был заключен договор № аренды земельного участка лесного фонда, площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, Новороссийское лесничество, участковое лесничество <адрес>, часть выдела <данные изъяты>. Срок договора аренды установлен на <данные изъяты> лет по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок предоставлен в аренду в целях осуществления рекреационной деятельности (приложение № к договору). По условиям п. <данные изъяты> договора аренды арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить в Департамент проект освоения лесов. Указанное условие соответствует требованиям ч. 1 ст. 88, 89 ЛК РФ. Состав проекта освоения лесов и порядка его разработки утвержден Приказом Минсельхоза РФ от 08.02.2010 г. № 32. Статьей 52 ЛК РФ установлено, что охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Лесным Кодексом РФ. В силу ч. 3 ст. 53, ч. 2 ст. 55 ЛК РФ меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. В ходе проведения прокурорской проверки от Департамента поступило сообщение от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что арендатор до настоящего времени не выполнил вышеуказанное обязательство - до настоящего времени проект освоения лесов на государственную экспертизу в Департамент не представлен. Данное обстоятельство также подтверждено Департаментом в отзыве на исковое заявление. Ответчик указывает, что не смог зарегистрировать договор в установленном порядке. Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств отсутствия государственной регистрации договора (выписки из ЕГРП), расторжения договора аренды и возврата земельного участка арендодателю. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. При том, свободное пребывание граждан в лесах гарантировано ч. 1 ст. 11 ЛК РФ. Не выполнение ответчиком требований закона по обеспечению проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов относительно лесного участка, арендованного по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает законные права граждан на благоприятную окружающую среду при пребывании в лесах. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. С учетом установленных обстоятельств, иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход государства пошлину в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Информационно-вычислительный центр» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства удовлетворить. Обязать ЗАО «Информационно-вычислительный центр» провести государственную экспертизу проекта освоения лесов относительно лесного участка, арендованного по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ЗАО «Информационно-вычислительный центр» в доход Российской Федерации государственную пошлину <данные изъяты> рублей. Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ