К делу № 2- 200U1

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2011г.Октябрьский районный суд г.Новороссийска

Краснодарского края в составе : Председательствующего Ивановой Л.Н. При секретаре Пушкаре А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска в интересах <данные изъяты> Бакалярова ФИО5 к Администрации муниципального образования г. Новороссийска о признании действий неправомерными,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с иском в интересах <данные изъяты> Бакалярова ФИО6 к Администрации муниципального образования г. Новороссийска о признании действий неправомерными, указав, что прокуратурой г. Новороссийска в связи с поступившим обращением гр-на Бакалярова А.Н. проведена проверка соблюдения земельного законодательства в деятельности Администрации <адрес>. Установлено, что Бакаляров А.Н. обращался в Администрацию г. Новороссийска с заявлением о заключении договора аренды земельного участка по адресу : <адрес> под размещение металлического гаража. Однако администрацией муниципального образования <адрес> было отказано ФИО1 в заключении указанного договора. Вместе с тем п. 6 постановления главы МО город-герой Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения «О порядке оформления документов на размещение индивидуальных металлических гаражей» (в редакции ДД.ММ.ГГГГ № ) разрешено временное размещение металлических гаражей льготной категории граждан, к которым отнесены инвалиды 1 и 2 групп, участники и инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий, а также инвалиды детства, имеющие право на вождение автотранспорта, полученного по линии сообеспечения. В соответствии с ч. 8 ст. 154 ФЗ от 22.08.2004г. №11 -ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов ВОВ. Таким образом на Бакалярова А.Н. являющегося <данные изъяты>, распространяются льготы, предусмотренные постановлением главы МО город-герой Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

По указанным нарушения земельного законодательства прокуратурой г. Новороссийска главе Администрации г. Новороссийска внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя главы муниципального образования по правовым вопросам, вопросам земельных и имущественных отношений, транспорта и связи Бадикова указанное представление отклонено.

Бакаляров А.Н. является несовершеннолетним узником фашистских лагерей, инвалидом 2 группы, в связи с преклонным возрастом не может самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты -его прав, свобод и законных интересов.

Просит суд обязать администрацию муниципального образования город-герой Новороссийск разрешить Бакалярову А.Н. временное размещение металлического гаража во дворе <адрес> партизан г. Новороссийска и обязать их заключить с Бакаляровым А.Н. договор аренды земельного участка необходимого для размещения металлического гаража.

В судебном заседании "помощник прокурора г. Новороссийска Картамышева Ю.С. подтвердила указанные в иске обстоятельства, пояснив, что в своих ответах Администрация г. Новороссийска подтверждала, что на Бакалярова А.Н. распространяются льготы, установленные для инвалидов ВОВ, однако отказывали ему в заключении договора аренды на временное размещение металлического гаража, считает действия Администрации г. Новороссийска незаконными. Доводы о том, что земельный участок находится в федеральной собственности и они не вправе распоряжаться им также считает необоснованным, поскольку как видно из ответа Администрации г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> земельный участок был сформирован пл. № кв.м. в <адрес> № и поставлен на государственный кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ г. и ему присвоен кадастровый номер № Истцом предоставляются копии договоров аренды, которые заключались с Администрацией <адрес> с владельцами гаражей находящихся на участке прилегающей к дому № по <адрес> в <адрес>. В представленной же ответчиком выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.12. 2010 г. указан земельный участок, правообладатель Российская Федерация, кадастровый номер № кв.м., т.е. сформирован другой земельный участок. Уточняет требования по иску. Просит суд признать незаконным отказ Администрации <адрес> Бакалярову А.Н. в заключении договора аренды земельного участка по адресу: <адрес> под размещение металлического гаража. Обязать Администрацию МО город-герой Новороссийск разрешить Бакалярову А.Н. временное размещение металлического гаража на земельном участке во дворе <адрес> <адрес>. Обязать Администрацию МО город-герой Новороссийск заключить с Бакаляровым А.Н. договор аренды земельного участка несельхозяйсвенного назначения, необходимого для размещения металлического гаража, распложенного по адресу : <адрес>, в районе жилого <адрес>.

Бакаляров А.Н. поддержал заявленные требования, указав, что он неоднократно обращался в администрацию <адрес> за разрешением об установлении, им металлического гаража и заключении договора аренды во дворе <адрес> по Новороссийских партизан <адрес>, так как он один в этом доме такой льготник, место под гараж имеется рядом с капитальными гаражами. С разрешения администрации во дворе установлены капитальные гаражи другим жильцами и с ним Администрацией <адрес> был заключен договор аренды на земельный участок, находящийся под гаражом. Однако он получает все время отказы, вынужден был обратиться с жалобой в прокуратуру <адрес>, в <адрес>.

Представитель Администрации <адрес> считает требования истца необоснованными, указав, что земельный участок расположенный по адресу <адрес> <адрес> является собственностью Российской Федерации и Администрации <адрес> отсутствуют законные основания по предоставлению земельного участка под металлический гараж Бакалярову А.Н., хотя на него и распространяются льготы <данные изъяты>, Объектом для заключения договора аренды могут быть земельные участки поставленные на кадастровый учет, но участок под гараж не сформирован и на кадастровый учет не поставлен. Кроме того, ущемляются интересы собственников помещений в многоквартирном <адрес> партизан <адрес>, которые не дали согласие Бакалярову А.Н. на размещение металлического гаража во дворе указанного дома. Просит суд в удовлетворении иска прокурору <адрес> в интересах Бакалярова А.Н. отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора <адрес> в интересах Бакалярова А.Н. подлежит удовлетворению.

Судом, установлено, что Бакаляров А.Н. являясь <данные изъяты>, имея в собственности автомобиль, водительские права на вождение транспортного средства, проживая в <адрес>

Новороссийска обращался в Администрацию <адрес> неоднократно по вопросу размещения металлического гаража и заключении с ним договора аренды земельного участка расположенного под гаражом по адресу : <адрес> Однако администрацией муниципального образования <адрес> было отказано Бакалярову А.Н. в заключении указанного договора.

В соответствии п. 6 постановления главы МО город-герой Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения «О порядке оформления документов на размещение индивидуальных металлических гаражей» (в редакции ДД.ММ.ГГГГ № ) разрешено временное размещение металлических гаражей льготной категории граждан, к которым отнесены инвалиды 1 и 2 групп, участники и инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий, а также инвалиды детства, имеющие право на вождение автотранспорта, полученного по линии соцобеспечения.

В соответствии с ч. 8 ст. 154 ФЗ от 22.08.2004г. №11-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов ВОВ. Таким образом на Бакалярова А.Н. <данные изъяты>, распространяются льготы, предусмотренные постановлением главы МО город-герой Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № для инвалидов ВОВ.

Из Акта проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ видно, что специалистами Управления по архитектуре градостроительства УМО г. Новороссийска производилась проверка по заявлению Бакалярова А.Н. и установлено, что во дворе <адрес> по ул." <адрес> имеется забетонированная площадка в комплексе металлических гаражей, считает возможным заключение с ним договора аренды земельного участка для установки металлического гаража и приложен к нему ситуационный план расположения земельного участка на местности. Бакаляровым А.Н. приобщены фотоснимки, из которого видно, что во дворе дома у забора расположены капитальные гаражи и имеется свободная забетонированная площадка, прилегающая к забору.

Как видно из ответа ФГУ. «Земельная кадастровая палата» на запрос прокуратуры <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке с разрешенным использованием под многоквартирный дом, распложенный по адресу <адрес>

Как видно из представленных материалов : копии договора аренды, Администрация МО <адрес> заключала договор аренды на земельный участок с владельцами гаражей, находящихся на участке прилегающей к дому № по <адрес> партизан в <адрес>.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что следует признать незаконным отказ Администрации <адрес> Бакалярову А.Н. в заключении договора аренды земельного участка по адресу: <адрес> под размещение металлического гаража. Обязать Администрацию МО город-герой Новороссийск разрешить Бакалярову А.Н. временное размещение металлического гаража на земельном участке во дворе <адрес> партизан <адрес>. Обязать Администрацию МО город-герой Новороссийск заключить с Бакаляровым А.Н. договор аренды земельного участка несельхозяйсвенного назначения, необходимого для размещения металлического гаража, распложенного по адресу : <адрес> партизан, в районе жилого <адрес> На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах <данные изъяты> Бакалярова ФИО7 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании действий неправомерными удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации г. Новороссийск Бакалярову А.Н. в заключении договора аренды земельного участка по адресу: <адрес> под размещение металлического гаража.

Обязать Администрацию МО город-герой Новороссийск разрешить Бакалярову А.Н. временное размещение металлического гаража на земельном участке во дворе <адрес> <адрес>. Обязать Администрацию МО город-герой Новороссийск заключить с Бакаляровым А.Н. договор аренды земельного участка несельхозяйсвенного назначения, необходимого для размещения металлического гаража, распложенного по адресу :

<адрес> в районе жилого <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский райсуд г.Новороссийска в течение 10 дней.

Председательствующий :