о признании неправомерным бездействие



Дело № 2-783/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2011 г. Октябрьский районный суд г. Новороссийска

Краснодарского края в составе :

председательствующего Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Айвазьян <данные изъяты> о признании неправомерным бездействие администрации г. Новороссийска,

УСТАНОВИЛ :

Айвазьян Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании неправомерным бездействие администрации г. Новороссийска.

В обоснование заявления указано, что 29.11.10г. направила в администрацию заявление, в котором просила направить ей информацию о точной дате принятия администрацией постановления об утверждении схемы земельного участка, а также просила принять меры наказания к виновным в волоките должностным лицам, о чём также просила её известить. Письмом от 14.12.10г. администрация сообщила Айвазьян Л.А. о том, что проект постановления был подготовлен и направлен для согласования в соответствующие службы. После согласительных процедур постановление будет выдано для дальнейшего оформления права землепользования. Письменный ответ дан Айвазьян Л.А. не в полном объёме как то предусмотрено законом. В указанной выше части заявление Айвазьян Л.А. по существу вообще не рассмотрено, и ей в указанной части не был направлен письменный ответ о принятом решении и о принятых мерах. В силу ст.ст. 7-8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Айвазьян Л.А. имеет право на получение документированной информации, затрагивающей её права. Кроме того, обязанность органа местного самоуправления направить гражданину письменные ответы на все постановленные в обращении вопросы, что предусмотрено как ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», так и Законом КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК». Просит обязать администрацию г. Новороссийска предоставить запрашиваемую информацию и направить Айвазьян Л.А. письменный ответ о принятых мерах, и о принятом решении в части сообщения о точной дате принятия администрацией постановления, и принятия дисциплинарных мер к виновному в волоките должностному лицу.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Просил заявление удовлетворить, поскольку даже на день судебного заседания заявление Айвазьян Л.А. в указанной части по существу так и не разрешено. Письменный ответ в указанной части ей до настоящего времени так и не направлен.

Представитель администрации г. Новороссийска заявление не признал и пояснил, что письменный ответ на обращение Айвазьян Л.А. был дан своевременно. Из текста ответа видно, что проект постановления проходит необходимые согласования. Признаёт, что в обжалуемой части письменный ответ Айвазьян Л.А. не направлялся. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст.ст. 254-255 ГПК РФ, гражданин, организация, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Судом установлено, что Айвазьян Л.А. заявлением от 29.11.10г. обратилась в администрацию г. Новороссийска с просьбой утвердить схему земельного участка под принадлежащим ей строением по адресу: <данные изъяты>

Кроме того, в этом же заявлении просила сообщить ей точную дату принятия необходимого ей постановления и просила принять меры дисциплинарного характера к виновному волоките должностному лицу.

В силу норм ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», а также в силу Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК», органы местного самоуправления и их должностные лица в месячный срок обязаны направлять письменные мотивированные ответы гражданам на их заявления по существу всех постановленных в обращении вопросов.

Как следует из письма администрации от 14.12.10г. <данные изъяты>, заявление Айвазьян Л.А. по существу её обращения в части предоставления информации о точной дате принятия постановления об утверждении схемы земельного участка, а также о привлечении виновного в волоките должностного лица к дисциплинарной ответственности, администрацией по существу до настоящего времени не рассмотрено, и заявителю не направлен письменный ответ о принятом решении.

Айвазьян Л.А. не отказано в удовлетворении её заявления в указанной части, и в то же время её обращение в указанной части не удовлетворено.

В связи с этим суд приходит к выводу о нарушении администрацией порядка рассмотрения обращений граждан, предусмотренный вышеназванными законами.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-197, ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать неправомерным бездействие администрации г. Новороссийска, выразившееся в не направлении Айвазьян <данные изъяты> письменного мотивированного ответа на её заявление от 29.11.10 г. в части предоставления ей информации о точной дате принятия администрацией постановления об утверждении схемы земельного участка по адресу : <адрес>, и не направления письменного ответа о принятии мер дисциплинарного воздействия к виновным в волоките должностным лицам.

Обязать администрацию г. Новороссийска, согласно заявлению от 29.11.10 г., предоставить Айвазьян <данные изъяты> информацию о точной дате принятия администрацией постановления об утверждении схемы земельного участка под принадлежащим Айвазьян <данные изъяты> строением по адресу : <адрес> ; обязать администрацию направить Айвазьян <данные изъяты> письменный ответ о принятых (либо не принятых ) мерах дисциплинарного воздействия к виновным в волоките должностным лицам.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в десятидневный срок.

Председательствующий Есипко С.Н.

Изгот. 02.02.11 г.