на действия должностных лиц



РЕШЕНИЕ                    2-413/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         21.01.2011г.         г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска в составе председательствующего Чанова Г.М.

при секретаре Лавровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова ФИО7 ФГУ «<данные изъяты> по <адрес>» об обязании принятия решения о внесении изменений

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.А., являясь собственником земельного участка площадью 867 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования - «для ведения садоводства», расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, СОТ «<данные изъяты> участок , кадастровый номер 23:47:0118015:639 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АЕ , о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации , обратился в суд с требованием об обязании ФГУ «<данные изъяты>» по <адрес> устранить нарушения его прав путем принятия соответствующего решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка на эксплуатацию нежилого помещения кафе-магазин. Позже уточнил требования, изложенные в исковом заявлении и просил обязать ФГУ «<данные изъяты>» по <адрес> принять решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка на эксплуатацию нежилого помещения магазин со складскими помещениями.

Данные обстоятельства обосновывает тем, что он является собственником земельного участка площадью 867 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования - «для ведения садоводства», расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, СОТ «<данные изъяты>», участок и как собственник земельного участка решил изменить вид разрешенного использования земельного участка на - «эксплуатацию нежилого помещения магазин со складскими помещениями». Для этого он обратился в МУ «<данные изъяты>» <адрес>, где получил информационную справку о том, что участок входит в зону Ж-4 - зону застройки различной плотности (низкоплотная) новая застройка садовых участков и обратился в ФГУ «<данные изъяты> с заявлением о внесении изменений в кадастровые сведения в ГНК. Решением ФГУ «ЗКП» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано во внесении изменений в связи с отсутствием документов, поступающих в целях информационного реагирования, без мотивировки.

Кроме того, в судебное заседание истцом предоставлен еще один отказ от ДД.ММ.ГГГГ которым также отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Считает данное решения ФГУ «<данные изъяты> неправомерным.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 просил удовлетворить исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ФГУ «<данные изъяты>» по <адрес> ФИО4 в своем мнении полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав доводы представителей, исследовав материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Собственник земельного участка сам вправе выбирать вид разрешенного использования без дополнительных процедур согласования. Правообладатель имеет право изменять вид разрешенного использования земельного участка без получения дополнительных согласований на основании ст. 7 ЗК РФ и ст. 37 Градостроительного кодекса РФ.

В решении ФГУ «ЗКП по <адрес>» неправомерно указано, что информационная справка не является основанием для удовлетворения заявления.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в целях осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением вида разрешенного использования в орган кадастрового учета необходимо предоставить соответствующее заявление и копию документа, подтверждающего установленное разрешенное использование земельного участка. Истцом предоставлена необходимая информационная справка, подтверждающая, что в указанной градостроительной зоне разрешен основной вид использования земельного участка, представлены все документы подтверждающие право собственности на данный земельный участок, копия паспорта и копия доверенности на представителя.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ - земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены три вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков.

Согласно п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков их правообладателями, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Принадлежащий истцу земельный участок находится в зоне застройки различной плотности согласно представленного фрагмента ген.плана <адрес>, принятого решением Городской думы от ДД.ММ.ГГГГ .

При таких обстоятельствах решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой, предусмотренный Правилами, не требует дополнительных разрешений и процедур согласований.

Учитывая в совокупности все вышеизложенные обстоятельства, можно считать, что истцу неправомерно отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ - защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования Иванова ФИО8

Обязать ФГУ <данные изъяты>» по <адрес> внести в ГНК в части изменения вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, СОТ «<данные изъяты>», участок , кадастровый номер 23:47:0118015:639, с вида разрешенного использования для ведения садоводства на эксплуатацию нежилого помещения магазин и цеха полуфабрикатов.

        Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Председательствующий