Дело № 2-807/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 февраля 2011 года г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Головина А.Ю., при секретаре Ахмедовой Е.Р., c участием представителя заявителей - по доверенности Лубинец О.В., представителя администрации г. Новороссийска - по доверенности Мяктинова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коробициной ФИО9, Коробицина ФИО10 о признании неправомерным бездействие Администрации <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Коробицина Л.Н., Коробицин С.А. обратились в суд с заявлением о признании неправомерным бездействие Администрации муниципального образования <адрес>. В обоснование заявление указано, что Коробициной Л.Н., Коробициным С.А. ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в Администрацию по вопросу принятия решения об утверждении Схемы границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для постановки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ст. <адрес> на кадастровый учет. К заявлению была приложена подлинная Схема земельного участка, в том числе подлинная схема земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории. Администрацией <адрес> ответ о принятом решении в адрес заявителей в установленный законом месячный срок направлен не был. Считают указанное действие не законным, противоречащим ч. 7 ст. 36 ЗК РФ, поскольку Администрация <адрес> обязана в течение месяца со дня поступления соответствующего заявления принять решение об утверждении Схемы земельного участка и утвержденную схему направить заявителю. В судебном заседании представитель заявителей Коробициной Л.Н., Коробицина С.А по доверенности Лубинец О.В. подтвердил доводы, изложенные в заявлении, уточнил требования. Просил суд: признать неправомерным нарушение Администрацией <адрес> месячного срока принятия решения по вопросу утверждения Схемы границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ст. <адрес> на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Администрацию муниципального образования город-герой Новороссийск устранить допущенное нарушение прав Коробициной Л.Н., Коробицина С.А. путем принятия решения (положительного либо отрицательного) по вопросу утверждения Схемы границ земельного участка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Представитель Администрации <адрес> возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что письменных доказательств направления ответа на заявление представить не может. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность. В соответствии с п.1 ст.2 Закона Краснодарского края «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в <адрес>», государственный орган обеспечивает необходимые условия для осуществления гражданами права обращаться с предложениями, жалобами и для своевременного и эффективного рассмотрения обращений должностными лицами, правомочными принимать решения. Судом установлено, что Коробицина Л.Н., Коробицин С.А. выступающий в интересах несовершеннолетних собственников Коробицина В.С., Коробицина Н.С. являются собственниками по 1/4 доли недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ст. Раевская, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10,11,13). В соответствии со ст. 7 ФЗ «О государственном земельном кадастре» постановка земельных участков на кадастровый учет является обязательной. Согласно п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Указанные полномочия предусмотрены п. 1 ст. 36, п. 1 ст. 70 Устава МО <адрес>. Утверждение схемы расположения земельного участка осуществляется на основании постановления. В целях постановки земельного участка под многоквартирным жилым домом на кадастровый учет, получения кадастрового паспорта на земельный участок, Коробицина Л.Н., Коробицин С.А. ДД.ММ.ГГГГ обратились в Администрацию <адрес> с заявлением об утверждении Схемы границ земельного участка, направив приложением подлинную схему границ земельного участка площадью 734 кв.м., изготовленную землеустроительной организацией в результате его межевания. Утвержденную схему земельного участка просили направить им в установленный законом срок. Пунктом ст. 34, п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что орган местного самоуправления в месячный срок утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Однако Администрацией <адрес> заявителям ответ направлен не был. Считают, что Администрацией <адрес> нарушены права и законные интересы заявителей. В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Доказательств обратного администрацией <адрес> не представлено, напротив представителем администрации даны пояснения об отсутствии письменного ответа - решения по заявлению. Тем самым администрацией <адрес> нарушен установленный законом месячный срок утверждения Схемы границ земельного участка. На основании изложенного, суд считает заявление Коробициной Л.Н., Коробицина С.А.. о признании неправомерным действия Администрации <адрес>, выразившееся в неполучении в установленный законом месячный срок постановления об утверждении схемы земельного участка, обоснованным. Оспариваемыми действиями администрации <адрес> созданы препятствия Коробициной Л.Н., Коробицину С.А.. в реализации права на оформление земельного участка и выполнении процедур в постановке земельного участка под многоквартирным жилым домовладением на кадастровый учет и оформлении его в собственность. Признав заявление обоснованным суд в соответствии сост. 258 ГПК РФ принимает решение об обязании соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В связи с чем, заявление Коробициной Л.Н., и Коробицина С.А. выступающего в интересах несовершеннолетних собственников Коробицина В.С., Коробицина Н.С. об оспаривании действий администрации <адрес> подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Коробициной ФИО11, Коробицина ФИО12 удовлетворить. Признать неправомерным нарушение Администрацией <адрес> месячного срока принятия решения по вопросу утверждения Схемы границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ст. Раевская, пер. Молодежный, 1 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Обязать Администрацию муниципального образования город-герой Новороссийск устранить допущенное нарушение прав Коробициной Л.Н., Коробицина С.А. путем принятия решения (положительного либо отрицательного) по вопросу утверждения Схемы границ земельного участка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ