Решение по заявлению Старковой Т.К. о признании незаконным бездействие Администрации



Дело № 2-797/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2011 года      г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Ахмедовой Е.Р.,

c участием представителя заявителя по доверенности - Лубинец О.В., представителя администрации г. Новороссийска - по доверенности Мяктинова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Старковой ФИО6 о признании незаконным бездействие Администрации <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Старкова Т.К. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Администрации муниципального образования <адрес>.

В обоснование заявление указано, что Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было получено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении и направлении в ее адрес пять копий постановлений об утверждении Схемы земельного участка, удостоверенных надлежащим образом. В установленный законом месячный срок, письменный мотивированный ответ на все поставленные в обращении вопросы ФИО1 поучен не был. Данное бездействие нарушает права ФИО1 на рассмотрение по существу всех поставленных вопросов и получение письменного ответа. Просит признать указанное бездействие незаконным, обязать администрацию <адрес> письменный мотивированный ответ на все поставленные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ вопросы.

В судебном заседании представитель заявителя подтвердил доводы, изложенные в заявлении. Уточнил требования - просил признать незаконным нарушение Администрацией <адрес> месячного срока направления ФИО1 письменного ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ в части направления письменного ответа о принятых (либо не принятых) мерах дисциплинарного воздействия к виновным в нарушении прав заявителя и волоките должностным лицам при решении вопроса об утверждении Схемы земельного участка; обязать Администрацию <адрес> направить Старковой ФИО7 письменный мотивированный ответ на поставленные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ вопросы.

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что представить письменный ответ на поставленный в заявлении вопрос не может.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона Краснодарского края «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае», государственный орган обеспечивает необходимые условия для осуществления гражданами права обращаться с предложениями, жалобами и для своевременного и эффективного рассмотрения обращений должностными лицами, правомочными принимать решения.

Судом установлено, что Старкова Т.К. является собственником гаражного бокса , литер Г, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Старкова Т.К. обратилась в администрацию с заявлением с вопросом об утверждении Схемы земельного участка. В заявлении был поставлен также вопрос о причинах волокиты при решении вопроса от утверждении Схемы земельного участка, о выплате компенсации морального вреда, об установлении виновных должностных лиц в нарушении прав заявителя. В заявлении содержится также просьба привлечь виновных в волоките должностных лиц к дисциплинарной ответственности и предоставить Старковой Т.К. по данному вопросу информацию.

В соответствии с п.1. ст. 12 ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрений и обращений граждан в РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Однако, Администрация не направила в адрес Старковой Т.К. ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу привлечения виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Соответствующих доказательств в дело не представлено.

Таким образом, в нарушение ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», ст. 1 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07 г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК» ответ на обращение ФИО1 в части направления письменного ответа о принятых (либо не принятых) мерах дисциплинарного воздействия к виновным в нарушении прав заявителя и волоките должностным лицам при решении вопроса об утверждении Схемы земельного участка в адрес заявителя направлен не был, чем были нарушены ее права и законные интересы. Доказательств обратного администрацией не представлено.

На основании изложенного, суд считает заявление ФИО1 обоснованным.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязании соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Требование заявителя подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Старковой ФИО8 удовлетворить.

Признать незаконным нарушение Администрацией <адрес> месячного срока направления ФИО1 письменного ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ в части направления письменного ответа о принятых (либо не принятых) мерах дисциплинарного воздействия к виновным в нарушении прав заявителя и волоките должностным лицам при решении вопроса об утверждении Схемы земельного участка.

Обязать Администрацию <адрес> направить Старковой ФИО9 письменный мотивированный ответ на поставленные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ вопросы.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ