Дело № 2-21/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2011г.          г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Бойковой А.И.

при секретаре Рыжковой А.М.     

с участием адвоката Гопка В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Новороссийск к Икряниковой ФИО10 об освобождении самовольно занятого земельного участка и демонтаже некапитального объекта - металлического гаража,

у с т а н о в и л :

Администрация муниципального образования город Новороссийск (далее администрация) обратилась в суд с иском к Икряниковой Л.Г. об освобождении самовольно занятого земельного участка и демонтаже некапитального объекта - металлического гаража ориентировочной площадью 23 кв.м по <адрес> в <адрес>.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела градостроительного и земельного контроля МУ «Управление архитектуры и градостроительства» г. Новороссийска проведена проверка законности использования земельного участка, ориентировочной площадью 23 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> используемого для эксплуатации некапитального объекта - металлического гаража.

В ходе проверки установлено, что металлический гараж установлен на муниципальном земельном участке, находящемся в распоряжении муниципального образования город-герой Новороссийск, правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок у Икряниковой Л.Г. отсутствуют.

По факту использования муниципального земельного участка без оформления правоустанавливающих документов специалистами отдела градостроительного и земельного контроля МУ «Управление архитектуры и градостроительства» в адрес Икряниковой Л.Г. неоднократно направлялись предписания с требованием демонтировать металлический гараж, освободить занимаемый муниципальный земельный участок, однако никаких мер к устранению выявленных нарушений до настоящего времени не принято.

В связи с чем, администрация просит обязать Икряникову Л.Г. демонтировать спорный металлический гараж, привести земельный участок в первоначальное состояние и освободить его.

Представитель администрации - Шаршунова М.А. в судебном заседании поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Икряникова Л.Г. и ее представитель адвокат Гопка В.П. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска администрации.

При этом, Икряникова Л.Г. пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ гаражом пользовался ее муж ФИО9, с которым администрация заключила договор аренды земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер. После его смерти она, ответчик, намеревалась оформить свое право аренды на спорный земельный участок, однако в связи с отсутствием необходимых документов не смогла этого сделать. Считает, что, как малолетний узник, она имеет право оформить свои права на спорный земельный участок. Водительского удостоверения она не имеет, но автомобилем по ее доверенности управляет внук, который пользуется металлическим гаражом.

Адвокат Гопка В.П. пояснил суду, что оснований для удовлетворения иска администрации не имеется, поскольку гараж никому не мешает и права администрации ничем не нарушены.

Представитель МУ «Администрация Южного внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, и в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации подлежащими удовлетворению.

Ст. 11 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» устанавливает необходимость получения документов о правах на земельные участки.

Согласно ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Ст. 6 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» предусмотрено, что органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, устанавливают порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Постановлением главы администрации г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ № мужу ответчика Икряниковой Л.Г. - ФИО9 был предоставлен в долгосрочную аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 23,3 кв.м в районе <адрес> в <адрес>.

Свидетельством о смерти подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умер.

ДД.ММ.ГГГГ главой МО г.Новороссийск издано Постановление № «О прекращении права аренды земельного участка ФИО9 и внесении изменений в постановление главы администрации города Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ №», которым постановлено прекратить действие договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со смертью ФИО9 с даты регистрации его смерти - с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением № административной комиссии Южного внутригородского района г.Новороссийска по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Икряникова Л.Г. привлечена к административной ответственности за нарушение требований использования земельного участка, установленных органами местного самоуправления, а именно в связи с отсутствием договора аренды земельного участка под металлическим гаражом

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела градостроительного и земельного контроля МУ «Управление архитектуры и градостроительства» <адрес> проведена проверка законности использования земельного участка, ориентировочной площадью 23 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, используемого для эксплуатации некапитального объекта - металлического гаража.

Из акта проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства № Ф/84 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что металлический гараж установлен на муниципальном земельном участке, находящемся в распоряжении муниципального образования город-герой Новороссийск, правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок у Икряниковой Л.Г. отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Икряниковой Л.Г. МУ «Управление архитектуры и градостроительства» г. Новороссийска выдано предписание №, в котором ей указано на необходимость демонтировать самовольно установленный металлический гараж в 10-дневный срок с момента получения предписания, поскольку у Икряниковой Л.Г. не оформлен договор аренды земельного участка под металлическим гаражом.

ДД.ММ.ГГГГ Икряникова Л.Г. обратилась к главе администрации г.Новороссийска с заявлением, в котором просила продлить с ней, как с наследником по закону после смерти мужа ФИО9, договор аренды спорного земельного участка, на что администрация в письме от ДД.ММ.ГГГГ сообщила Икряниковой Л.Г. о наличии возможности заключить с ней договор аренды спорного земельного участка сроком на 11 месяцев при условии положительного заключения МВК.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась к начальнику МУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению города-героя Новороссийска» с заявлением, в котором просила рассмотреть на заседании межведомственной комиссии вопрос о возможности заключения с ней договора аренды на 11 месяцев под спорным гаражом.

Согласно выписке из протокола МВК № от ДД.ММ.ГГГГ Икряниковой Л.Г. отказано в оформлении указанного земельного участка в аренду сроком на 11 месяцев под существующим металлическим гаражом, о чем администрация проинформировала ответчика.

На последующие обращения Икряниковой Л.Г. в соответствующие муниципальные органы по вопросу оформления прав на спорный земельный участок ей также было отказано письмами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку, как установлено судом, Икряникова Л.Г. занимает муниципальный земельный участок без законных на то оснований, какие-либо правоустанавливающие документы на участок у нее отсутствует, в оформлении права аренды на участок ей в установленном порядке отказано, то в силу ст.76 ЗК РФ, необходимо обязать Икряникову Л.Г. демонтировать спорный металлический гараж, привести земельный участок в первоначальное состояние и освободить его.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 103 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации муниципального образования г. Новороссийск удовлетворить.

Обязать Икряникову ФИО11 демонтировать металлический гараж, расположенный на муниципальном земельном участке, ориентировочной площадью 23 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, и привести указанный земельный участок в первоначальное состояние.

Обязать Икряникову ФИО12 освободить занятый земельный участок ориентировочной площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский райсуд г. Новороссийска в срок 10 дней.