Дело № 2-868\11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 7 февраля 2011 года г. Новороссийск в составе председательствующего. судьи Ивановой Л.Н., при секретаре Пушкаре А.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Морозова ФИО7 на действия ОАО " НЭСК-электросети". УСТАНОВИЛ: Морозов А.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании неправомерными действия ОАО "НЭСК-электросети. В обоснование заявленных требований пояснил, что заявлением от ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с просьбой в квитанции об оплате изменить наименование плательщица в за потребляемые им и его семьёй электроэнергию, в связи со смертью собственницей жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО3 К заявлению он приложил подтверждающие данные обстоятельства документы. На своё обращение от ДД.ММ.ГГГГ от ответчика Морозов А.Ю. получил письмо о том, что разрешение данного вопроса не входит в компетенцию ОАО " НЭСК-электросети " и ему необходимо обратиться в другую организацию - в ОАО " НЭСК-Новороссийскэнергосбыт ". Действия ответчика считает незаконными, поскольку законодательством урегулированы иные действия должностных лиц организации, в случае, если обращение было направлено ошибочно не в ту организацию, в компетенцию которой входит разрешение данного вопроса. В соответствии со ст. 1 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. " О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК " - установлено право граждан на дополнительные гарантии, предусмотренные ФЗ " О порядке рассмотрения обращения граждан РФ ". т.е. предусмотрена обязанность разрешать обращения граждан не только органов госсвласти и органов местного самоуправления и их должностных лиц, но и - предприятий, учреждений и организаций. Нормы данного закона действительны по настоящее время. В силу ч. 3 ст. 8 ФЗ " О порядке рассмотрения обращения граждан РФ " - письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного лица, в течении 7 дней направляется в соответствующий орган или соответствующему лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Требование закона ответчиком выполнено не было. Само заявление приложенные к заявлению документы до сих пор остаются у ответчика. Просит заявление удовлетворить, обязать ОАО " НЭСК-электросети " направить его заявление и приложенные к заявлению документы для рассмотрения по существу в компетентный орган. Представитель заявителя по доверенности Лубинец О.В. в судебном заседании подтвердил указанные обстоятельства, указав, что требование закона ответчиком выполнено не было. Само заявление приложенные к заявлению документы до сих пор остаются у ответчика. Просит заявление удовлетворить. Представитель ОАО " НЭСК-электросети " по доверенности Свиридова Л.В. против удовлетворения заявления возражала, пояснила, что вышеназванные закона распространяются только на органы госсвласти и их должностных лиц. На предприятия, учреждения и организации разных форм собственности ФЗ " О порядке рассмотрения обращения граждан РФ " своё действие не распространяет. Письменный ответ заявителю был дал своевременно. Обязанности переадресовать заявление и приложенные к заявлению документы в другой компетентный орган или в компетентную организацию - у ОАО " НЭСК-электросети " законом не предусмотрено. Законом КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. " О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК " - установлено право граждан получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов. Указанное требование закона ОАО " НЭСК-электросети " исполнило. Признаёт, что само заявление Морозова А.Ю. и приложенные к заявлению документы остались в ОАО " НЭСК-электросети ".Просит в удовлетворении заявления отказать. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Морозова А.Ю. подлежит удовлетворению по следующим основаниям : Судом установлено, что Морозов А.Ю. с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОАО " НЭСК-электросети " с просьбой заменить наименование плательщица в выдаваемых ему квитанциях за потреблённую им и его семьёй электроэнергию в жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи со смертью собственницы домовладения -ФИО3 На указанное выше заявление ОАО " НЭСК-электросети " ДД.ММ.ГГГГ направило Морозову А.Ю. письменный ответ, в котором сообщалось об отсутствии полномочий ОАО " НЭСК-электросети " по разрешению поставленного вопроса и было рекомендовано с данным заявлением обратиться в ОАО " НЭСК-Новороссийскэнергосбыт ". Суд считает несостоятельным довод представителя ответчика о том, что нормы ч. 3 ст. 8 ФЗ " О порядке рассмотрения обращения граждан РФ ", не распространяются на данные правоотношения. В соответствии с преамбулой Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. " О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК ", а также статьёй 1 названного закона, предусмотрена обязанность предприятий учреждений и организаций - направлять гражданам письменные ответы на их письменные обращения. Данный закон предусматривает дополнительные гарантии по вопросу рассмотрения обращений граждан, порядок который в свою очередь урегулирован - ФЗ " О порядке рассмотрения обращения граждан РФ ". Из чего суд приходит к выводу о том, что установленный ФЗ " О порядке рассмотрения обращения граждан РФ " порядок рассмотрения обращений граждан, в силу норм Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. " О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК " - также распространяется и на предприятия, учреждения и организации. Судом установлено, что с нарушением вышеназванного порядка рассмотрения обращения, заявление Морозова А.Ю., в нарушение ч. 3 ст. 8 ФЗ " О порядке рассмотрения обращения граждан РФ ", по настоящее время с приложенными к заявлению документами, находится в ОАО " НЭСК-электросети " и не направлено в компетентный орган. Удержание у себя заявления Морозова А.Ю. и приложенных к заявлению документов и не направления их в семи дневный срок в компетентную организацию, суд находит неправомерным. В соответствии со ст. 1 ФЗ " Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан " - граждане вправе обжаловать в суд любые действия ( бездействие ), которые по их мнению нарушают права и"охраняемые законом интересы. При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Заявление Морозова А.Ю. удовлетворить. Признать неправомерными действия ОАО " НЭСК-электросети ", выразившиеся в не направлении заявления Морозова А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к заявлению документов в организацию, в компетенцию которой входит решение указанных в заявлении вопросов. Обязать ОАО " НЭСК-электросети " направить заявление Морозова А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к заявлению документы в организацию, в компетенцию которой входит решение поставленных в заявлении вопросов для рассмотрения их по существу. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в 10-дневный срок. Судья Л.Н. Иванова
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края