К делу №2-181/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 3 февраля 2011 г. г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Ивановой Л.Н. С участием прокурора Разумовой Т.А. При секретаре Пушкаре А.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» к Свечниковой ФИО11 о признании факта незаконного проживания и выселении из УСТАНОВИЛ : ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» обратилась в суд с иском к Свечниковой ФИО13 о признании факта незаконного проживания и выселении, указав, что Свечниковой Л.В. было представлено служебное помещение жилищной комиссией Новороссийской КЭЧ района на основании п. 20 приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г. в общежитии по адресу <адрес>, комната № общей площадью 46,4 жилой 31,2 кв.м. на состав семьи <данные изъяты> Данное общежитие находится в оперативном управлении ФГУ Новороссийской КЭЧ района. Согласно положения об общежитии от ДД.ММ.ГГГГ п. 1.3 общежития предназначены для временного проживания и размещения лиц : на период прохождения военной службы, на период трудовых отношений с Новороссийской КЭЧ района или ее подразделениями, других лиц откомандированных в воинские части на период командировки и заключения с ними договора найма служебного жилого помещения. Со Свечниковой Л.В. договор найма не заключался в связи с тем, что ей ране был выдан служебный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ дающий право проживать в служебном жилом помещении на период трудовых отношений. Согласно п. 2.7 «Правила внутреннего трудового распорядка в общежитии» в случае расторжения договора найма жилого помещения проживающий обязан в трехдневный срок освободить занимаемое помещение в общежитии, Свечникова была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается ее подписью. Кроме того Свечникова не производила оплату за коммунальные платежи отчего образовалась задолжность. Свечникова Л.В. была уволена согласно приказа № Начальника Новороссийской КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании заявления по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ Просит суд выселить Свечникову Л.В. из жилого помещения общежития, расположенного по адресу : <адрес> без права предоставления другого помещения. Свечникова Л.В. обратилась в суд со встречным иском к ФГУ» Новороссийская КЭЧ района» о признании права пользования жилым помещением, указав, что она является нанимателем комнаты № <адрес>/ которая ей была предоставлена ей ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищной комиссии и по распоряжению начальника КЭС ФИО7, где она состояла в трудовых отношениях, В судебном заседании представитель ФГУ «Новороссийская КЭС района» по доверенности ФИО8 подтвердил указанные в иске обстоятельства, настаивая на удовлетворении исковых требований, уточнив требования по иску прост суд признать факт незаконного проживания Свечниковой Л.В. в служебном жилом помещении в общежитии В судебном заседании Свечникова Л.В. исковые требования, предъявленные к ней ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» о ее выселении, не признала. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности. Поддержала требования по встречному иску о признании право пользования жилым помещением <адрес> по <адрес> в <адрес>, указав, что она вселилась в жилое помещение на законном основании на основания решения Жилищной комиссии и ордера, жилое помещение предоставлялось ей вместе <данные изъяты> ФИО6, как члену ее семьи. Пользуется жилым помещением в общежитии с 2002 г. постоянно, комнатой № с 2004 г. ей была предоставлена отдельная комната, она не пользовалась имуществом общежития, свой счет производила ремонт в занимаемом жилом помещении, несет расходы за его содержание, задолженность образовалась по той причине с 2008 г. отключили на этаже, где расположена ее комната, водоснабжение и канализацию в связи предполагаемой реконструкцией и проведения капитального ремонта, но ничего не производилось до настоящего времени, а коммунальные расходы за эти услуги начислялись. Все это время она продолжает пользоваться жилым помещением, проживает в ней одна, сын с семьей и маленьким ребенком вынужден снимать частное жилье, другого жилого помещения для проживания у нее нет. Ранее к ней не предъявляли требования о выселении в связи с прекращением трудовых отношений с 2006 г. поскольку с руководством КЭЧ была договоренность, что она будет постоянно проживать в занимаемом жилом помещении в связи с тем, что она состояла на очереди ФГУ «Новороссийска КЭЧ района» как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, но другое жилье ей не было предоставлено. В собственности, либо в пользовании другого жилого помещения она не имеет. Зарегистрирована по другому адресу, <адрес>, так как в общежитии отсутствует регистрация. Считает, что в указанном <адрес> фактически статус. общежития в полной мере не соблюдается.. Многие проживают в отдельных изолированных комнатах семьями, пользуются только своим имуществом. Просит суд в удовлетворении иска ФГУ «Новороссийска КЭЧ района» отказать, а также отказать в связи с истечением срока давности обращения в суд, поскольку с момента ее увольнения уже прошло более четырех лет. Уточняя требования по встречному иску Свечникова Л.В., просит суд признать за ней право пользования жилым помещением <адрес> по <адрес> в <адрес>. Обязать ФГУ «Новороссийская КЭС района, либо ее преемника в случае реорганизации, заключить со Свечниковой Л.В. договор найма жилого помещения по адресу : <адрес> Свидетель ФИО9 судебном заседании пояснила, что она работает в ФГУ «новороссийская КЭЧ района» в должности инженера. Свечникова Л.В работала юристом, но в 2006 г. году она уволилась. Ей известно, что по решению жилищной комиссии ей была выделена отдельная комната в общежитии и она проживала в комнате №, примерно в 2003 г. В 2004 г. она получила ордер на комнату № и вселилась туда месте с своим сыном. Свечникова Л.В. постоянно проживала в занимаемой ей комнате № и после увольнения длительное время. Она бывала у нее, где имеются только ее имущество. Другого жиля у нее нет. Решался опрос о предоставлении ей в собственность, так как другого жилья она не имела, никто не претендовал на указанную комнату. В настоящее время идет сокращение работников ФГУ « Новороссийская КЭЧ район» в связи с его ликвидацией. Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, заключение прокурора полагавшего, что иск ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» о выселении Свечниковой Л.В. из общежития без предоставления другого жилого помещения не подлежит удовлетворению, встречные требования Свечниковой Л.В. о признании права пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению, суд считает, что исковые требования ФГУ «Новороссийска КЭЧ района» не подлежат удовлетворению, а встречный иск Свечниковой Л.В. следует удовлетворить по следующим основаниям: В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В соответствии со ст. 5 Федерального закона №189 от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. В соответствии со ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст. 51 ЖК РФ) или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст. 52 ЖК РФО, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. По действовавшему до 1 марта 2005 г. законодательству основанием для вселения в общежитие являлся ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (ст. 109 ЖК РСФСР). На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ» О закреплении имущества за Новороссийской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России» и прилагающему к нему перечню, свидетельства о Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, трудового договора Новороссийской КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного на неопределенный срок, Свечникова Л.В. состояла в трудовых отношения с ответчиком ФГУ «Новороссийская КЭЧ района», работала юрисконсультом., была уволена согласно приказа № начальника Новороссийской КЭЧ, района по собственному желанию от ДД.ММ.ГГГГ Свечникова Л.В. была вселена в спорное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>. № Следовательно, правоотношения по предоставлению Свечниковой Л.В. указанного жилого помещения возникли до введения в действие жилищного кодекса РФ. Согласно п. 7.1 Положения об общежитии ФГУП «Новороссийская КЭЧ района» вселение в общежитие осуществляется на основании договора найма жилого помещения, а с проживающими лицами администрация КЭЧ должна заключать договор найма жилого помещения. Свечникова Л.В. постоянно пользуется жилым помещением - комнатой № <адрес> в <адрес> с указанного времени, проживает в нем, за свой счет производила ремонт в занимаемом жилом помещении, несет расходы за его содержание, оплачивает коммунальные расходы. Задолженность по оплате за жилое помещение Свечникова Л.В. объясняет тем, что она не согласна с суммой которая предъявляется ей к оплате ответчиком, поскольку с 2008 г. отключили на этаже, где расположена ее комната, водоснабжение и канализацию в связи Судом установлено, что другого жилого помещения для проживания Свечникова Л.В. не имеет. Из справки ГУП КК» Крайтехинвентразиция» от ДД.ММ.ГГГГ "недвижимого имущества находящегося в собственности за ней не числится. С 2004 г и по настоящее время Свечникова Л.В. продолжает пользоваться указанным жилым-помещением, проживает в нем. Спорная комната является общежитием, где ответчик даже не имеет регистрации, т.е. она в настоящее время не обеспечена жилой площадью и поэтому Свечникова Л.В. имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, где проживает бывший муж с другой семьей в составе 4-х человек. С 2006 г. после увольнения ее с работы в Новороссийской КЭЧ района, к ней не предъявляли требования об освобождении и выселении из занимаемого помещения в связи с прекращением трудовых отношений. Свечникова Л.В. утверждает, что она состояла на очереди нуждающихся в жилых помещениях в Новороссийской КЭЧ района. Однако представитель ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» в судебном заседании не представил доказательств в опровержение доводов Свечниковой Л.В. В суд представлена справка и ФГУ «Новороссийская КЭЧ района», о том, что документы хранятся в течение 5 лет и протоколы жилищной комиссии были уничтожены. С учетом того, что истцом ФГУ «Новороссийкая КЭЧ района» юридически надлежащим образом не закреплен правовой статус вселения и проживания ответчика Свечниковой Л.В. в комнате № <адрес> в качестве общежития, как это требует закон, т.е. не был заключен договор жилищного найма, поэтому суд считает, что на Свечникову Л.В. не могут распространяться ни требования ст. 110ЖК РСФСР ( в редакции 1983 г.), ни тем более, как указывает истец, ст. 103 ЖК РФ(введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ ) .Диалогичная правовая позиция указана в п.п. 42,43 Постановления Пленума №14 от 2.07. 2009 г. «О некоторых, вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» При таких обстоятельствах, суд считает, что Свечникова Л.В. имела право состоять на учете нуждающихся в жилом помещении и в силу ст.ст. 108, 110 ЖК РСФСР Свечникова Л.В., ст. 13 Федерального закона №189 от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. она не может быть выселена из общежития без предоставления другого жилого помещения. Таким образом, отсутствуют законные основания для удовлетворении исковых требований ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» к Свечниковой Л.В. о выселении из спорной комнаты № <адрес> в <адрес>. Коме того, суд считает, истцом ФГУ «Новороссийская КЭС района» был пропущен срок исковой давности обращения в суд. Общий срок исковой давности в соответствии сост. 196ГКРФ установлен три года. Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Как видно, из приказа № начальника Новороссийской КЭЧ района Свечникова Л.В. была уволена по собственному желанию от ДД.ММ.ГГГГ г. Исковые требования К Свечниковой Л.В. о выселении предъявлены истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ, спустя более четырех лет и девяти месяцев. Каких либо уважительных причин пропуска срока истцов не представлены. Суд считает, что в иске ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» к Свечниковой ФИО14 о признании факта незаконного проживания и выселении следует отказать и по этим основаниям в связи с пропуском срока исковой давности. Как видно из представленных материалов, и установлено судебном заседании, Свечникова Л.В. приобрела право пользование жилым помещением - комнатой № <адрес> в <адрес> в общежитии до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения нового жилищного кодекса РФ. По действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ законодательству, основанием для вселения Свечниковой Л.В. в общежитие явился ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме в соответствии с требованиями ст. 109 ЖК РСФСР, пользуется жилым помещением, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные расходы, что подтверждается квитанциями об оплате. Доказательств того, что Свечникова Л.В. имеет в пользовании, либо в собственности другое жилое помещение и что она не нуждается в жилом помещении ответчиком ФГУ «Новороссийска КЭЧ района» не предоставлено в судебном заседании. При таких обстоятельства, суд считает, что следует удовлетворить требования Свечниковой Л.В. и признать за ней право пользования жилым помещением в комнате № <адрес> в <адрес> и обязать ФГУ «Новороссийская КЭЧ района, либо ее преемника в случае реорганизации,, заключить со Свечниковой Л.В. договор найма жилого помещения по адресу : <адрес> На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ : Отказать в удовлетворении исковых требованиях ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» к Свечниковой ФИО15 о признании факта незаконного проживания и выселении ее из общежития. Встречные исковые требования Свечниковой ФИО16 удовлетворить. Признать за Свечниковой ФИО17 право пользования жилым помещением комнатой № <адрес> в <адрес>. Обязать ФГУ «Новороссийская КЭЧ района, либо ее преемника в случае реорганизации, заключить со Свечниковой Л.В. договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>. 16. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий :
общежития и встречного иска Свечниковой ФИО12 к ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» о признании права пользования жилым помещением,
работала юрисконсультом, вселена была на основании ордера. Состояла в трудовых отношениях с Новороссийской КЭЧ района с ДД.ММ.ГГГГ г.г. и проживала в указанном общежитии. После прекращении трудовых отношений она оставалась проживать в общежитии в указанном помещении в течение четырех лет и пользуется жилым помещением до настоящего времени, поскольку является единственным для нее жильем, другого жилого помещения она не имеет. Кроме того, считает что срок исковой давности три года обращения в суд с иском о выселении в отношении ее истек, так как с момента прекращения трудовых отношений с ДД.ММ.ГГГГ г. прошло более 4-х лет. Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением по адресу : <адрес>
закрепленном за Новороссийской КЭЧ района на праве оперативного управления по адресу <адрес>. № общей пл. 46,4 кв.м., жилой -31,2 кв.м. Выселить Свечникову Л.В. из указанного
служебного помещения без права предоставления другого помещения. По встречному иску Свечниковой Л.В. просит суд в удовлетворении требований отказать, считает ее требование о признании права пользования
жилым помещением в общежитии необоснованным, поскольку предоставлялось ей во временное пользование на время трудовых отношений с Новороссийской КЭЧ, района до ДД.ММ.ГГГГ г. Договор найма жилого помещения со Свечниковой Л.В. не заключался, так как был выдан ей ордер на вселение. Регистрация лиц проживающих в общежитии не предусмотрена Положением об общежитиях.
регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. № регистрации №, расположенное по адресу : <адрес> № имеет статус общежития и находится в оперативном управлении Новороссийской КЭС района.
на законном основании, на основания решения Жилищной комиссии и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного КЭЧ <адрес> право-, занятия площади 31,2 кв.м. в комнате №, жилое помещение ей было предоставлено ей для проживания вместе с сыном ФИО2, как членом ее семьи.
предполагаемой реконструкцией и проведения капитального ремонта, но ничего не производилось до настоящего времени ничего не подключено, а коммунальные расходы за эти услуги начислялись, что подтверждается представленной в суд копией заявления в Новороссийску КЭС района от 17.04. 2009 г., где она просила произвести перерасчет по оплате за коммунальные услуги, что также подтверждает представитель ФГУ «Ноороссийская КЭЧ района» и имеется другой спор в суде.