№ 2-748/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 февраля 2011 г. Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего: Бойковой А.И. при секретаре: Рыжковой А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной налоговой службы России к Каминскому ФИО7 о взыскании убытков, установил: Федеральная налоговая служба России (далее ФНС) обратилась в суд с иском к Каминскому М.А. о взыскании убытков в размере <данные изъяты> В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ собрание учредителей ООО «Опт-Стекло» принято решение о ликвидации данного предприятия (протокол собрания №), председателем ликвидационной комиссии назначен Каминский М.А. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должник обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением должника, если при проведении его ликвидации установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме. Такое заявление должно быть подано не позднее месяца со дня возникновения соответствующих обстоятельств. Соответствующие обстоятельства возникли в связи с вынесением ИФНС России по г.Новороссийску (далее ИФНС) решения № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Опт-Стекло» к налоговой ответственности по ст.122 НК РФ в размере <данные изъяты> Обстоятельства недостаточности имущества общества стали известны ликвидационной комиссии на день составления промежуточного баланса - ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" о банкротстве в случае нарушения членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения. Неправомерные действия председателя ликвидационной комиссии ООО «Опт-Стекло» Каминского М.А. напрямую связаны с возникшей задолженностью ООО «Опт-Стекло». Таким образом, Каминским М.А. не исполнена обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом). Бездействие Каминского М.А. привело к росту задолженности организации по обязательным платежам в бюджет и расходам арбитражного управляющего на ведение процедуры банкротства, а также причинило государству убыток в размере <данные изъяты> Общая сумма требований ФНС должнику в рамках дела №, решение по которому вступило в законную силу, составляет <данные изъяты>. По завершению процедуры конкурсного производства задолженность перед бюджетом РФ не погашена. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации, как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства», уполномоченным органом по представленным в делах о банкротстве и процедурах банкротства требованиям об уплате обязательных платежей, а также по денежным обязательствам перед РФ, является ФНФ России. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИФНС в адрес общества были направлены требования № об уплате налогов, сборов, пеней и штрафа на общую сумму <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ИФНС РФ по г. Новороссийску обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании ликвидируемого должника ООО «Опт-Стекло» банкротом в связи с неисполнением обязательств по уплате обязательных платежей. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Опт-Стекло» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО6 с размером ежемесячного вознаграждения <данные изъяты> Указанным судебным актом ИФНС включена в реестр требований кредиторов должника в сумме <данные изъяты> из них по недоимке <данные изъяты>., пени <данные изъяты> (задолженность образовалась в период работы ликвидационной комиссии). Определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ процедура конкурсного производства в отношении должника завершена, судом определено ИФНС произвести выплату конкурсному управляющему ФИО6 расходы в сумме <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> вознаграждение конкурсного управляющего, <данные изъяты> за публикацию объявления. Ввиду отсутствия у должника имущества, накоторое могло быть обращено взыскание, ИФНС оплатила арбитражному управляющему расходы по проведению процедуры банкротства в общей сумме <данные изъяты> в том числе <данные изъяты> в качестве вознаграждения конкурсного управляющего и <данные изъяты> за публикацию объявления. Указанная сумма расходов в размере <данные изъяты> является убытком, причиненным государству в лице ИФНС бездействием ликвидатора ООО «Опт-Стекло» Каминским М.А. ФНС считает, что Каминским М.А. не исполнена обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом). Бездействие ликвидатора ООО «Опт-Стекло» Каминского М.А. причинило государству убыток в размере <данные изъяты>., и эту сумму ФНС просит взыскать с ответчика. В судебном заседании представитель истца - Максименко Г.А. поддержал иск в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просил иск удовлетворить. Кроме того, пояснил, что определение Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части выплаты конкурсному управляющему ФИО6 расходов в сумме <данные изъяты> в настоящее время еще не исполнено. Арбитражный управляющий ФИО6 сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист направлен в ИФНС РФ по г.Новороссийску, и при его поступлении расходы в сумме <данные изъяты> будут возмещены конкурсному управляющему. Поскольку выплата расходов конкурсному управляющему осуществляется через Федеральное казначейство, то для проведения действий по выплате конкурсному управляющему расходов потребуется около трех месяцев. Ответчик Каминский М.А. в судебном заседании иск ФНС не признал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он являлся генеральным директором ООО «Опт-Стекло». ДД.ММ.ГГГГ комиссией было принято решение о ликвидации данного предприятия, о чем ИФНС извещалась в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС вынесла решение № от о привлечении ООО «Опт-Стекло» к налоговой ответственности по ст.122 НК РФ, и данное решение он, Каминский М.А., обжаловал сначала в Арбитражный суд Краснодарского края, а затем во все вышестоящие судебные инстанции. Окончательное решение по итогам рассмотрения его жалоб было принято Судебной коллегией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ - об отказе в передаче жалобы на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного суда РФ. Таким образом, в соответствии с нормами закона ООО «Опт-Стекло» должно было подать заявление в Арбитражный суд Краснодарского края о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) ДД.ММ.ГГГГ К тому моменту ФНС уже подало такое заявление, по этому заявлению в Арбитражном суде возбуждено гражданское дело. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает иск ФНС не подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закона) предусмотрено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Ст.10 Закона устанавливает, что в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения. В соответствии со ст.59 Закона в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего. При продолжении дела о банкротстве должника выплаты, осуществленные заявителем в счет погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, компенсируются при погашении требований кредиторов по текущим платежам в порядке удовлетворения требований кредиторов той очереди, к которой относились осуществленные заявителем выплаты. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии с Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание учредителей ООО «Опт-стекло» приняло решение начать ликвидацию ООО «Опт-стекло». Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания учредителей ООО «Опт-стекло» председателем ликвидационной комиссии назначен ответчик Каминский М.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФНС России в лице ИФНС России по г.Новороссийску Арбитражным судом Краснодарского края было вынесено решение, в соответствии с которым ООО «Опт-Стекло» г.Новороссийск признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство в отношении ликвидируемого должника, ИФНС включена в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Опт-Стекло» в сумме недоимки <данные изъяты>, пени <данные изъяты> конкурсным управляющим общества утверждена ФИО6 с размером ежемесячного вознаграждения <данные изъяты> Определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ процедура конкурсного производства в отношении должника ООО «Опт-Стекло» завершена, судом определено взыскать с ФНС России в лице ИФНС России по г.Новороссийску в пользу конкурсного управляющего ФИО6 судебные расходы в сумме <данные изъяты>., из которых <данные изъяты> в качестве вознаграждения конкурсного управляющего ФИО6 и <данные изъяты> за публикацию сведений. Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд полагает необоснованными требования ФНС о взыскании с Каминского М.А. убытков в размере <данные изъяты>. ФНС в своем исковом заявлении просит суд взыскать указанную сумму с Каминского М.А. по тому основанию, что он, как ликвидатор ООО «Опт-Стекло», не исполнил свою обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), в связи с чем, в силу ст. 59 Закона эти судебные расходы подлежат взысканию с Каминского М.А. в качестве убытков, причиненных государству. Вместе с тем, как пояснил суду представитель истца Максименко Г.А., определение Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части выплаты конкурсному управляющему ФИО6 расходов в сумме <данные изъяты> в настоящее время не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист для принудительного исполнения направлен в ИФНС РФ по г.Новороссийску, а для проведения действий по выплате конкурсному управляющему расходов потребуется около трех месяцев. То есть, указанная сумма судебных расходов истцом конкурсному управляющему ФИО6 еще не выплачена, определение Арбитражного суда не исполнено. Кроме того, выплаты на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, ст.59 Закона относит к судебным расходам и возлагает их в случае отсутствия у должника достаточных средств на заявителя, в данном случае на ФНС. Ст. 59 Закона закрепляет также положение, согласно которому при продолжении дела о банкротстве должника выплаты, осуществленные заявителем в счет погашения указанных судебных расходов компенсируются при погашении требований кредиторов по текущим платежам в порядке удовлетворения требований кредиторов той очереди, к которой относились осуществленные заявителем выплаты. При таких обстоятельствах, суд считает ошибочным факт причинения ответчиком убытков государству в сумме <данные изъяты> в связи с чем в удовлетворении иска ФНС следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Федеральной налоговой службе России отказать в удовлетворении иска к Каминскому ФИО8 о взыскании убытков в сумме <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течении 10 дней. Председательствующий: подпись Копия верна: судья А.И.Бойкова