о приостановлении деятельности



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Новороссийск                                                                 05 апреля 2011 года.                                                                      

    Октябрьский районный суд города Новороссийск Краснодарского края в составе:

    председательствующего судьи Керасова М.Е.,

с участием

    представителя истца - старшего помощника прокурора Вавиловой Ф.М.,

    ответчика Лелекина Н.Л.,

    при секретаре Мамишевой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новороссийска в интересах Российской Федерации, муниципального образования г.Новороссийск и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Лелекину ФИО6 о приостановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор г.Новороссийска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, муниципального образования <адрес> и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Лелекину Н.Л. о приостановлении деятельности.

    В обоснование иска указал, что прокуратурой г.Новороссийска совместно с отделом государственного пожарного надзора г.Новороссийска (по заданию прокуратуры Краснодарского края) была проведена проверка на предмет антитеррористической защищенности от возможных террористических и экстремистских посягательств при осуществлении индивидуальным предпринимателем Лелекиным Н.Л. деятельности в магазине, расположенном на привокзальной территории Новороссийского автовокзала по адресу: <адрес>

    В ходе проведенной проверки были выявлены существенные нарушения требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму», а именно:

    -не определены категории по пожарной и взрывопожарной опасности для помещений складского назначения в соответствии с СП 12.13130.2009г (ч.1,21 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ);

- размещение первичных средств пожаротушения осуществлено без учета вида горючего материала, объёмно-планировочных решений здания (не определено лицо, ответственное за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей СП 9.13130.2009 п.4.1.32)(ч. 2 ст.60 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ);

    -не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.14,п.6);

    -эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетики, а именно: не произведен замер сопротивления изоляции силовой осветительной сети (ППБ 01-03 п.3, п.57; ПУЭ п.2.1.21; ПТЭЭП ДД.ММ.ГГГГ), не предоставлены подтверждающие документы;

    -по организации распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим, а именно приказом не определены:

-места для курения;

-порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по
окончании рабочего дня;

-порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

-действия работников при обнаружении пожара;

-порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и
занятий по пожарно-техническому минимуму, а также о назначении
ответственного за их проведение (ППБ 01-03 п.15), не предоставлены
подтверждающие документы;

    -не предоставлен документ с показателями предела огнестойкости и класса пожарной опасности строительных конструкций, определенных в условиях стандартных испытаний или расчетно-аналитическим методом по установленным методикам (ч. 9, 10 ст. 87 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; ст.37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ);

    -установка пожарной автоматики находится в неработоспособном состоянии - имеются сработавшие датчики (ППБ 01-03 п. 97);

    -не заключен договор на ТО и ППР АУПС и СОУЭ (ППБ 01-03 п.96);

    -около приемно-контрольного прибора не вывешена инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигнала о пожаре и неисправности (ППБ 01-03 п.97);

    -пожарные извещатели установлены не в соответствии с требованиями СП 5.13130.2009 (п.13.3.4 указанных Правил);

    -объект не оборудован системой пожарной сигнализации в полном объеме (ч.2 ст.54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009);

    -светильники эксплуатируются без защитных колпаков (плафонов), предусмотрены конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 40);

    -объемный самосветящийся знак пожарной безопасности, используемый на пути эвакуации - световой указатель «Выход» - находится в выключенном состоянии (ППБ 01-03 п. 61).     

    С учетом выявленных нарушений, Отделом государственного пожарного надзора дано заключение .36-456 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что нарушения правил пожарной безопасности, указанные в исковом заявлении прокурора по объекту, расположенном на привокзальной территории Новороссийского автовокзала по адресу: <адрес> не устранены и к моменту рассмотрения дела по существу.

    В судебном заседании представитель истца Вавилова Ф.М. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

    Ответчик иск признал, пояснил, что помимо указанных выше нарушений он установил, что необходимо выполнить и иные ремонтные работы, для чего требуются значительное время и денежные средства. Полагал разрешить исковые требования прокурора на усмотрение суда.

    

    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Помимо этого, руководители организаций обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития.

    Кроме того, статья 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» определяет одним из основных принципов противодействия терроризму - приоритет мер предупреждения терроризма и защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

    Как установлено ч.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

    В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой <адрес> совместно с ОГПН <адрес> была проведена проверка помещения, расположенном на привокзальной территории Новороссийского автовокзала по адресу: <адрес> и используемого индивидуальным предпринимателем Лелекиным Н.Л., в ходе которой были выявлены существенные нарушения требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму».

    Данное обстоятельство никем из сторон не оспариваются.

    Поскольку выявленные в ходе проведенной проверки нарушения правил пожарной безопасности существенны, создают реальную угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, не устранены и к моменту рассмотрения дела, а ответчик не подтвердил принятые им меры по устранению выявленных нарушений, исковые требования прокурора г.Новороссийска признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

    Заявление прокурора г.Новороссийска удовлетворить.

    Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Лелекина ФИО7 по эксплуатации магазина, расположенного на привокзальной территории Новороссийского автовокзала по адресу <адрес>

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней.

    Председательствующий: судья                                             М.Е. Керасов