РЕШЕНИЕ 20 апреля 2011 г. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Есипко С.Н., при секретаре Вартановой Е.А., с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Бортниковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, обратившегося в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Дубрава» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства, УСТАНОВИЛ: Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратившегося в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО <данные изъяты> о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства. В обоснование иска указано, что ОАО <данные изъяты> приобрел на праве аренды в целях осуществления рекреационной деятельности лесные участки: в соответствии с договором № от 10.12.2008 лесной участок, площадью 0,0798 га, расположенный в <адрес>, в соответствии с договором № от 11.12.2008 лесной участок, площадью 1,1938 га, расположенный <адрес>. Вопреки требованиям Лесного Кодекса РФ и Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответчиком до настоящего времени не проведена государственная экспертиза проекта освоения арендованных лесных участков, что подтверждается информацией департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 25.10.2010 года. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Частью 1 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. Данные положения предоставляет право прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре. Просит обязать ОАО <данные изъяты> провести государственную экспертизу проекта освоения лесов относительно лесного участка, арендованного в соответствии с договорами аренды лесных участков № от 10.12.2008г. и № от 11.12.2008г. В судебном заседании определением суда был заменен ненадлежащий ответчик ОАО <данные изъяты> на надлежащего - ООО «Дубрава». Прокурор поддержала исковые требования, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске. Представитель ответчика Дроганов В.К. иск признал. Пояснил, что ООО «Дубрава» предпринимаются меры по устранению нарушений лесного законодательства, обществом назначено проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов на арендуемых земельных участках. Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Краснодарского края направил заявление, в котором указал, что просит иск прокурора удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав показания представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Статья 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц… Статья 12 ГК РФ, предусматривает способы защиты гражданских прав, к которым относит: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменения правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иные способы, предусмотренные законом. В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды лесного участка № от 10.12.2008г., заключенного арендодателем ГУ Краснодарского края «Комитет по лесу» и арендатором ОАО <данные изъяты> арендатору в пользование сроком на 49 лет предоставлен для осуществления рекреационной деятельности лесной участок из состава земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности площадью 0,0798 га, расположенный по адресу: <адрес> часть выдела учетной записи в государственном лесном реестре №. По договору аренды лесного участка № от 11.12.2008г., заключенного арендодателем ГУ Краснодарского края «Комитет по лесу» и арендатором ОАО «Черномормебель» арендатору в пользование сроком на 49 лет предоставлен для осуществления рекреационной деятельности лесной участок из состава земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности площадью 1,1938 га, расположенный по адресу: <адрес> часть выдела учетной записи в государственном лесном реестре № В соответствии с соглашением от 16.12.2009г. об уступке права по договору аренды лесного участка, права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка № от 10 декабря 2008г., заключенному между ОАО <данные изъяты> и ГУ Краснодарского края «Комитет по лесу» перешли к ООО «Дубрава» /л.д. 29 - 32/. Согласно соглашения от 16.12.2009г. об уступке права по договору аренды лесного участка, права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка № от 11 декабря 2008г., заключенному между ОАО <данные изъяты> и ГУ Краснодарского края «Комитет по лесу» перешли к ООО «Дубрава» /л.д. 58 - 61/. Указанные соглашения зарегистрированы в установленном законом порядке. Преамбулой Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность. В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов. В силу ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Статьей 52 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации. В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. В силу ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ указанные меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Частью 1 ст. 54 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия). В силу п. 2 ст. 55 Лесного кодекса указанные меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Вопреки приведенным положениям Закона ответчиком до настоящего времени не проведена государственная экспертиза проекта освоения арендованных лесных участков, что подтверждается информацией департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 25.10.2010 года /л.д. 4 - 6/. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Частью 1 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. Нарушение ответчиком Конституционных прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду подлежит защите в судебном порядке путем обязания ответчика провести государственную экспертизу проекта освоения лесов относительно арендованных им земельных участков. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд: РЕШИЛ: Обязать ООО «Дубрава» провести государственную экспертизу проекта освоения лесов относительно лесного участка, арендованного в соответствии с договорами аренды лесных участков № от 10.12.2008 г. и № от 11.12.2008г. На решение может быть подана кассационная жалоба, представление в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней. Председательствующий Есипко С.Н. Изгот. 22.04.2011г.