Дело № 2-1879/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2011 года      г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Иващенко В.М.,,

c участием представителя заявителя по доверенности Азарова С.В., представителей СНТ «<данные изъяты>» по доверенностям: Зайцева В.В., Тимакова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Капра ФИО9 о признании запись ИФНС по <адрес> в ЕГРЮЛ незаконной,

УСТАНОВИЛ:

Капра Э.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконной запись ИФНС по <адрес> о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц ОГРН № СНТ «<данные изъяты>» и обязании исключить запись из ЕГРЮЛ.

В обоснование указано, что Капра Э.С. является членом Садового некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» (ранее СОТ «<данные изъяты>») и владельцем садового участка №. СНТ «Голубая даль» зарегистрировано не уполномоченным органом. О незаконном решении ИФНС по <адрес> заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2, который ознакомил заявителя с письмом УФНС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ В данном письме указано, что в ходе проверки государственного реестра СНТ «<данные изъяты>» (ОГРН №) установлено, что запись от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице внесена в реестр неправомерно. Трехмесячный срок обращения в суд с заявлением не пропущен. Запись ОГРН <данные изъяты> о юридическом лице СНТ «Голубая даль» нарушает права заявителя, так как Капра Э.С. желает быть членом законно созданного юридического лица и зарегистрированного надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ СНТ «<данные изъяты>» подало в ИФНС по <адрес> сообщение, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ была незаконно внесена запись Основного государственного номера (ОГРН) <данные изъяты> о юридическом лице СНТ «<данные изъяты>», которое является некоммерческой организацией в соответствии с Федеральным законом № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». До ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ст. 13.1 закона «О некоммерческих организациях» решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций или его территориальным органом. На момент принятия решения о внесении записи ОГРН ИФНС по <адрес> не являлась уполномоченным органом, так как таким органом являлась Федеральная регистрационная служба <адрес>. В силу Закона № 278-ФЗ от 29.01.2007 г., только с 15.12.2007 г. государственная регистрация садоводческий некоммерческих товариществ осуществляется налоговым органом в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц…». Заявитель указывает, что при удовлетворении требований будет восстановлено положение, существовавшее до нарушения прав заявителя и пресечены действия незаконной регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя повторил доводы, изложенные в заявлении, просил требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что Капра Э.С. пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> га на основании акта о предоставлении в собственность, является членом СНТ. Заявителю препятствия в использовании земельного участка либо в членстве СНТ «<данные изъяты>» не создаются. Капра Э.С. членом другого садового товарищества - ДНТ «Голубая даль» не является. Возражал против доводов представителей СНТ «<данные изъяты>» о пропуске исковой давности по обращению в суд с заявлением об оспаривании решения ИФНС. В обоснование пояснил, что узнал о нарушении порядка регистрации ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2, который ознакомил с письмом УФНС по <адрес>. Полагает, что удовлетворение требований заявителя будет способствовать тому, что СНТ предпримет меры по законной регистрации юридического лица.

В судебном заседании представители СНТ «<данные изъяты>» просили отказать в удовлетворении заявления. Просили применить срок исковой давности обращения с заявлением об оспаривании решения органа, так как специальный <данные изъяты> месячный срок обращения с заявлением в суд истек. Дополнительно пояснили, что в Приморском районном суде <адрес> уже рассматривались споры между ДНТ «<данные изъяты>» и СНТ «<данные изъяты>». ДНТ «<данные изъяты>» было неправомерно создано и использовало документы СНТ «<данные изъяты>» на земельный участок. Решения вынесены в пользу СНТ «<данные изъяты>». Непосредственно ИФНС по <адрес> внесением записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ нормы не нарушила, поскольку имело место не регистрация юридического лица, а сообщение сведений о юридическом лице, на основании которого в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись и выдается свидетельство, подтверждающее факт внесения записи в государственный реестр. Сообщение подавалось уполномоченным лицом ФИО6 по форме №№ от ДД.ММ.ГГГГ Наличие записи в ЕГРЮЛ Основного государственного регистрационного номера права заявителя не нарушает. В случае удовлетворения требований Капра Э.С. юридическое лицо будет ликвидировано, тем самым нарушены права не только Капра Э.С., но и членов СНТ «<данные изъяты>». Подтвердили, что заявитель является членом СНТ, препятствий в осуществлении прав члена товарищества ему никто не создает.

Представитель ИФНС по <адрес> в судебное заседание не явился, ИФНС о рассмотрении дела инспекция уведомлена повесткой. В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС по <адрес>.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений: права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.

Установлено, что Капра Э.С. является членом СНТ «<данные изъяты>», владеет на праве собственности земельным участком площадью <данные изъяты> га, расположенного на территории СНТ «<данные изъяты>» по адресу <адрес> рыбка, №. Участок предоставлен заявителю на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Членство заявителя в СНТ также подтверждено пояснениями представителей СНТ «<данные изъяты>» и списком членов товарищества.

Из пояснений Капра Э.С., отраженных в заявлении, а также из пояснений его представителя следует, что Капра Э.С. посчитал нарушенными его права в связи с членством в СНТ «<данные изъяты>», запись ОГРН которого внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ФНС по <адрес> под № <данные изъяты>.

Капра Э.С. указывает, что о данном обстоятельстве узнал ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2, который ознакомил заявителя с письмом УФНС по КК от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Однако доказательств в подтверждение того, что заявитель узнал ДД.ММ.ГГГГ об указанных обстоятельствах не представлено. Тем самым, доводы представителей СНТ «<данные изъяты>» о том, что Капра Э.С. пропущен срок обращения в суд с заявлением об оспаривании записи ИФНС по <адрес> являются обоснованными. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления Капра Э.С.

Заявитель указывает, что на момент внесения записи ОГРН действовавшей редакцией закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях» был установлен специальный порядок создания, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций и в рамках регулирования специального порядка, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» включена статья <данные изъяты>, определяющая специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций. Заявитель указывает, что согласно внесенным изменениям до ДД.ММ.ГГГГ решение о государственной регистрации садовых товариществ принимал уполномоченный орган исполнительной власти - Федеральная регистрационная служба <адрес>.

Вместе с тем, следует отметить о несостоятельности доводов Капра Э.С. относительно нарушения прав Капра Э.С. действиями ИФНС по <адрес> по внесению записи в ЕГРЮЛ (ОГРН <данные изъяты>) СНТ «<данные изъяты>» ввиду следующего.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной регистрационной службы» на ФРС возложены задачи по государственной регистрации некоммерческих организаций.

При этом, пунктом 28 Правил ведения государственного реестра юридических лиц, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что государственный реестр находится в ведении Федеральной налоговой службы.

В соответствии с пунктом 8 «Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" установлено, что государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица либо записи о первом представлении в соответствии с Федеральным законом сведений о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, является основным государственным регистрационным номером (ОГРН) и используется в качестве номера регистрационного дела этого юридического лица.

Согласно представленному свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ серии 23 № Инспекцией ФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесены в ЕГРЮЛ сведения о том, что Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество Новороссийского морского пароходства «<данные изъяты>» (сокращенное наименование СОТ «<данные изъяты>») было ранее зарегистрировано <адрес> Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ под № 259-73. Присвоен Основной государственный регистрационный номер дела юридического лица (ОГРН) - <данные изъяты>

Указанное действие было совершено налоговым органом в рамках пункта 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которому уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ, было обязано до ДД.ММ.ГГГГ представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д","л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (полное и сокращенное наименование; организационно-правовая форма; адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица; способ образования юридического лица (создание или реорганизация); сведения об учредителях (участниках) юридического лица; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов).

Таким образом, налоговым органом были отражены в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице, процедура регистрации вновь создаваемого юридического лица не осуществлялась.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ИФНС <адрес> по внесению в ЕГРЮЛ сведений юридического лица СНТ «<данные изъяты>», зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ и присвоение записи Основного государственного регистрационного номера заведенному делу юридического лица, непосредственно права Капра Э.С. не нарушают, поскольку данной записью не разрешен вопрос о создании СНТ «Голубая даль». Кроме того, Капра Э.С., являясь членом СНТ, владеет на праве собственности земельным участком, пользуется им, препятствий членства в Товариществе ему никто не создает.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Учитывая, что права заявителя не нарушены, срок обжалования действий ИФНС пропущен, заявление Капра Э.С. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Капра ФИО10 в удовлетворении требований о признании незаконной запись ИФНС по <адрес> о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц ОГРН <данные изъяты> СНТ «<данные изъяты>» и обязании исключить запись из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ