Дело № 2-1912/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2011г.                          г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Щербаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Галицинской <данные изъяты> на неправомерное бездействие администрации муниципального образования г. Новороссийска

У С Т А Н О В И Л :

Галицинская Т.В. обратилась в суд с заявлением на неправомерное бездействие администрации муниципального образования г. Новороссийска.

В обоснование заявленных требований указала, что администрацией муниципального образования г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ было получено заявление Галицинской Т.В. по вопросу неявки представителя администрации г. Новороссийска в судебное заседание Арбитражного суда Краснодарского края, в котором она также просила привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Однако в нарушение установленного законом срока ее заявление не было рассмотрено в полном объеме, поскольку она не получила никакого письменного ответа по вопросу привлечения виновных к дисциплинарной ответственности. Просит признать вышеназванное бездействие ответчика неправомерным, обязать администрацию г. Новороссийска направить письменный мотивированный ответ на обращение заявительницы от ДД.ММ.ГГГГ

В порядке ст. 39 ГПК РФ заявительница уточнила заявленные требования, просила суд, признать неправомерным бездействие администрации г. Новороссийска, выразившиеся в не направлении письменного ответа на заявление Галицинской Т.В. по вопросу привлечения к ответственности должностных лиц, сорвавших судебное заседание в Арбитражном суде Краснодарского края.

В судебном заседании представитель заявительницы по доверенности Лубинец О.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, заявленным в заявлении с учетом уточнений.

Представитель администрации г. Новороссийска по доверенности Мяктинов В.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 7, 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

В случае, если в результате неправомерного отказа в доступе к информации, несвоевременного ее предоставления, предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 1 ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

В соответствии с ст. 9 ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрений и обращений граждан в РФ» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В силу п. 1. ст. 12 ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрений и обращений граждан в РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае», установлено право граждан получать письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом, Галицинской Т.В. подано заявление по вопросу неявки представителя администрации г. Новороссийска в судебное заседание Арбитражного суда Краснодарского края. Получено администрацией г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ, однако заявление Галицинской Т.В. не было разрешено по существу обращения в полном объеме.

В установленный законом срок, письменный ответ на поставленный в письменном обращении вопросы о причинах неявки представителя администрации г. Новороссийска в судебное заседание Арбитражного суда Краснодарского края и по вопросу привлечения виновных к дисциплинарной ответственности заявительнице не предоставлен, чем нарушены ее права, предусмотренные действующим законодательством.

В связи с изложенным, суд считает заявление Галицинской Т.В. о признании неправомерным бездействия администрации г. Новороссийска обоснованным.

Признав заявление обоснованным, суд в соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязании соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Поэтому требование заявительницы об обязании устранить администрацией муниципального образования г. Новороссийска нарушенные права и предоставить письменный ответ на все, поставленные заявительницей в обращении вопросы, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Галицинской <данные изъяты> удовлетворить.

Признать неправомерным бездействие администрации муниципального образования город Новороссийск, выразившиеся: в нарушении месячного срока дачи письменного ответа на все вопросы, указанные в обращении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Галицинская Татьяна Васильевна просила сообщить причины неявки представителя администрации г. Новороссийска в судебное заседание Арбитражного суда Краснодарского края, а также просила привлечь к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, сорвавших судебное заседание в Арбитражном суде Краснодарского края.

Обязать администрацию муниципального образования город устранить допущенные нарушения путем дачи ответов на все поставленные Галицинской <данные изъяты> вопросы в обращении от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Председательствующий: