Дело № 2-2392/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 мая 2011 года г.Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Бойковой А.И. при секретаре Рыжковой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Григорьевой ФИО6 о признании неправомерными действий администрации муниципального образования г.Новороссийск, у с т а н о в и л: Григорьева П.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения администрации муниципального образования г.Новороссийск (далее администрация), выраженного в Письме от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в утверждении Схемы и дальнейшем оформлении земельного участка площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>. В обоснование заявления Григорьева П.А. указала, что администрацией утверждён Акт выбора земельного участка площадью 600 кв.м. для строительства детского кафе по адресу: <адрес>. Имеется положительное заключение Межведомственной комиссии и вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрации утвердить Схему границ данного земельного участка. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация отказала в дальнейшем оформлении в аренду земельного участка по мотивам отсутствия для этого оснований. Считает, что данное решение противоречит ранее принятым администрацией актам и решению суда о формировании земельного участка, кроме того, спорный земельный участок предложен в аренду самой администрацией взамен ранее предоставленного ей, Григорьевой П.А., в аренду земельного участка по адресу: <адрес> Представитель заявителя по доверенности Лубинец О.В. в судебном заседании уточнил предмет заявленных требований и просил суд признать неправомерным уклонение администрации от оформления в аренду указанного земельного участка и обязать администрацию принять решение в форме постановления об оформлении Григорьевой П.А. в аренду сроком на пять лет спорного земельного участка. Представитель администрации Мяктинов В.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления Григорьевой П.А., полагая его необоснованным, и пояснил, что решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрацией ещё не исполнено, и хотя Акт выбора земельного участка администрацией уже утверждён, но для оформления земли в аренду нужно обратиться в администрацию для принятия соответствующего Решения в форме постановления для заключения договора аренды земельного участка. Пока такого решения не принято, дальнейшее оформление земли невозможно. Считает, что обращение в суд преждевременно. Просит в удовлетворении уточнённых требований отказать. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление Григорьевой П.А. с учетом уточнения подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ст.34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Судом установлено, что администрацией подписан Акт выбора и технического обследования земельного участка для оформления Григорьевой П.А. в аренду земельного участка площадью 600 кв.м. под строительство кафе по адресу: <адрес>. Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № суд обязал администрацию утвердить Схему границ земельного участка площадью 600 кв.м. с целью формирования земельного участка. Ст.30 ЗК РФ установлен порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В деле имеются положительное Заключение заинтересованных служб и Межведомственной комиссии. Без принятия администрацией соответствующего Решения о предоставлении земли в аренду, Григорьева П.А. лишена возможности заключить с Муниципальным учреждением "Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования <адрес> " соответствующий договор аренды в соответствии с предоставленными УИЗО полномочиями ( постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ). Решения об оформлении и формировании земельных участков принимаются администрацией в форме постановлений. При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд находит несостоятельной ссылку представителя администрации на отсутствие соответствующего Решения Администрации об аренде земли и на преждевременность обращения в суд, поскольку спорный земельный участок в аренду был предложен самой Администрацией взамен ранее предоставленного Григорьевой П.А. по адресу: <адрес> Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Григорьевой ФИО7 удовлетворить. Признать неправомерным отказ администрации муниципального образования г.Новороссийск, содержащийся в письме администрации от ДД.ММ.ГГГГ, в оформлении Григорьевой ФИО8 в аренду земельного участка площадью 600 кв.м. для строительства кафе по адресу: <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования г.Новороссийск принять Решение в форме постановления об оформлении Григорьевой ФИО9 в аренду земельного участка площадью 600 кв.м. сроком на пять лет для строительства кафе по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.