гражданское дело по иску Березиной О.В. к ПГСК `Причал 55` о признании права собственности на недвижимое имущество



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    26 мая 2011 г.                                                                     г. Новороссийск

Октябрьский районный суд города Новороссийска в составе

председательствующего судьи Чанова Г.М.

при секретаре Лавровой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березиной ФИО7 к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу обеспечения морского любительского рыболовства и отдыха <данные изъяты>» о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

          Истица обратились с иском в суд к ГСК «<данные изъяты>» о признании права собственности на недвижимое имущество указав в обоснование, что ПГСК «<данные изъяты>» является правопреемником кооператива индивидуальных владельцев маломерных судов . На основании постановления главы администрации правопреемнику кооператива индивидуальных владельцев маломерных судов на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок площадью 0,915 га под существующим причалом в <адрес>. ГСК <данные изъяты>» за счет средств кооператива, состоящих из вкладов участников, на указанном земельном участке осуществлено строительство зданий и сооружений, необходимых для осуществления уставных целей. Строительство данных сооружений осуществлено при отсутствии разработанной в установленном порядке проектной документации. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А-32-32026/2005-31/726 за ГСК <данные изъяты> признано право собственности на возведенные строения, в том числе и на нежилое (хозяйственное) строение лит. общей площадью 22,9 кв. м., закрепленное за Березиной ФИО8. В период с 2006 года по 2009 год была осуществлена реконструкция закрепленных за истцом нежилого строения посредством возведения пристройки в виде второго этажа и третьего этажа. Площадь занимаемого земельного участка при этом не изменилась. После проведения всех завершающих ремонтных работ на данной территории филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес> выдан технический и кадастровый паспорт на нежилое строение общей площадью 36,9 кв. м. Учитывая, что разрешение на реконструкцию истцом не получено, спорный объект недвижимости в силу части 1 статьи 222 ГК РФ является самовольной постройкой. Согласно экспертному заключению по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Стройэкосервис», нежилое строение литер соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, предъявленным к аналогичным зданиям по объемно-планировочному и конструктивному решению, освещенности, инсоляции, уровню тепловой защиты, иженерному обустройству, сейсмической и пожарной безопасности. Истцом были поданы документы на регистрацию права собственности на указанное нежилое строение в отдел по <адрес> федеральной регистрационной службы по <адрес>. Однако был получен отказ в связи с тем, что не представлен документ об отчуждении ГСК <данные изъяты> к Березиной О. В. указанного имущества. Согласно справке, выданной правлением ГСК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ , истец является членом гаражно-строительного кооператива и задолженности по членским взносам не числится, а также актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ о передачи г ГСК «<данные изъяты>» к истцу Березиной О. В. нежилого помещения литер площадью 36,9 кв. м. и об отсутствии финансовых и имущественных претензий. Просит признать за ней право собственности на нежилое строение литер площадью 36,9 кв. м., расположенное в ГСК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ахадова Л.И. поддержала требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - председатель ПГСК «<данные изъяты> просил заявленные исковые требования удовлетворить.

        Представитель администрации муниципального образования <адрес> по доверенности Сидорина И.В. возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что     из разъяснения     совместного постановления Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда / от ДД.ММ.ГГГГ судам при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольные постройки, необходимо устанавливать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку меры к ее легализации, в частности, меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию, правомерность отказа уполномоченного органа в выдаче подобного рода разрешения и т.д. Однако из представленных истцом документов видно, что право собственности на возведенные строения, в том числе и на нежилое строение лит. общей площадью 22,9 кв.м., признано за ПГСК «<данные изъяты> и закреплено за Березиной О.В. Однако ГСК самовольно, без необходимых на то разрешений, построен второй этаж. С заявлением о получении разрешения на пристройку и ввода в эксплуатацию ГСК в администрацию <адрес> не обращалось.

         Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что потребительский гаражно-строительный кооператив обеспечения морского любительского рыболовства и отдыха «Причал 55» (далее - ГСК «Причал 55») является правопреемником кооператива индивидуальных владельцев маломерных судов .

На основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГСК <данные изъяты>» как правопреемнику кооператива индивидуальных владельцев маломерных судов на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок, площадью 0,915 га под существующим причалом в <адрес>.

ГСК <данные изъяты> за счет средств кооператива, состоящих из вкладов участников, на указанном земельном участке осуществлено строительство зданий и сооружений, необходимых для осуществления уставных целей. Строительство данных сооружений осуществлено при отсутствии разработанной в установленном порядке проектной документации.

Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А-32-32036/2005-31/726, за ГСК «Причал 55» признано право собственности на возведенные строения, в том числе: хозяйственное строение ФИО5 -209, площадью 22,9 кв.м.

Истица является членами ГСК «Причал 55», задолженности по членским взносам не имеет, что подтверждается материалами дела.

         Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ПГСК Причал передано ФИО1 строение ФИО5209, площадью 36,9 кв.м.

После проведения всех завершающих ремонтных работ на данной территории, Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес>» выданы кадастровый и технический паспорт на нежилое строение ФИО5 -, площадью 36,9 кв.м.

В соответствии с требованиями законодательства, истица обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по <адрес>, с заявлением о регистрации права собственности на спорное недвижимое имущество - нежилое помещение ФИО5 , в результате чего истице было отказано в регистрации по причине того, что заявителем не было предъявлено разрешение на ввод объекта законченного реконструкцией в эксплуатацию.

          Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Учитывая, что разрешение на реконструкцию истицей не получено, спорный объект недвижимого имущества, в силу части 1 статьи 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно части 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

          В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается в этим лицом.

         В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

         В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

         Согласно п. 7 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ , документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

          Таким образом, названные выше нормы права указывают на то, что приобретение права собственности на строение в соответствии со ст. 218 ГК РФ возможно после ввода в эксплуатацию соответствующего кооператива, на основании документов, подтверждающих членство в кооперативе и внесение паевых взносов.

         Как следует из разъяснения, данного в п. 26 совместного постановления Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда / от ДД.ММ.ГГГГ судам при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольные постройки, необходимо устанавливать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку меры к ее легализации, в частности, меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию, правомерность отказа уполномоченного органа в выдаче подобного рода разрешения и т.д.

          В силу ст.ст.55-57 ГПК РФ, доказательства обосновывающие требования и возражения сторон представляются в суд сторонами. Каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

          Однако, истцом не представлено суду доказательств, указывающих на принятие мер со стороны ГСК «<данные изъяты>» к легализации самовольной постройки в порядке, установленном действующим градостроительным законодательством, позволяющем осуществить последующую регистрацию права собственности в соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

        Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, спорная постройка соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

         Вместе с тем, из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ должен применятся во взаимосвязи с абз. 1, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

          Однако, судом установлено, что согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, предоставлен на праве аренды ГСК <данные изъяты>».

          В связи с чем, данное обстоятельство исключает возможность признания права собственности в порядке ст. 222 ГК РФ на строение литер расположенное в ГСК «<данные изъяты>», за Березиной О.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, суд

                                                       РЕШИЛ:

         В удовлетворении искового заявления Березиной ФИО9 к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу обеспечения морского любительского рыболовства и отдыха «<данные изъяты> о признании права собственности на недвижимое имущество - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток.

Председательствующий