К делу № 2-1890/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 мая 2011 г. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Бойковой А.И. при секретаре Рыжковой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Сыпченко ФИО12, Илькевич ФИО13, Бондаренко ФИО14, а также по иску Сыпченко ФИО15 к Войсковой части № 2396-Б о предоставлении другого жилого помещения, установил: Истец Бондаренко О.Н., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Сыпченко ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Илькевич ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бондаренко ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ., и истец Сыпченко Э.А. обратились в суд с иском к Войсковой части № 2396-Б о предоставлении другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ее, Бондаренко О.Н., мужу ФИО10 как вольнонаёмному в/ч 2156 с ДД.ММ.ГГГГ и членам их семьи - ей, Бондаренко О.Н. и их сыну Сыпченко Э.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в/ч 2156 предоставила служебное жилое помещение в виде двух комнат в общежитии войсковой части, расположенном по адресу: <адрес>. До предоставления в пользование служебного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 поставили на очередь в в/ч 2156 на получение жилья, в ДД.ММ.ГГГГ их семья была третья в списке указанной очереди. Она, Бондаренко О.Н., ее старшие дети ФИО20 и ФИО21 ранее были зарегистрированы по месту проживания - <адрес>. Общежитие, в котором они проживают, представляет собой ветхий барак, не пригодный для проживания, в нем нет кухни, санузла, все удобства на улице, общежитие списано с баланса в/ч 2156 трижды: в ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ., о чем им стало известно значительно позже. В ДД.ММ.ГГГГ дом признали подлежащим сносу (справка сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Актом судебной экспертизы №.1 от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> признан аварийным, опасным для постоянного проживания людей, и восстановлению он не подлежит. В настоящее время все жильцы общежития получили новые квартиры; в общежитии кроме нее, истца, и ее детей, никто не живет. В ДД.ММ.ГГГГ брак между ней, Бондаренко О.Н., и ее мужем ФИО10 был расторгнут, после чего ФИО10 выехал из общежития и прекратил регистрацию по указанному адресу. В настоящее время ее семья состоит из пяти человек, которые постоянно проживают в общежитии, - она, Бондаренко О.Н., ее старший сын - истец Сыпченко Э.А., а также ее несовершеннолетние дети ФИО22. Дальнейшее проживание в указанном общежитии опасно для их жизни, другого жилья они не имеют. На ее неоднократные обращения в в/ч 2156 и к её правопреемнику в/ч 2396-Б с просьбой предоставить другое жилое помещение ей отвечали отказом в связи с тем, что она не является военнослужащей или членом семьи военнослужащего войсковой части. При получении паспортов ее детям также отказано в регистрации по месту проживания. Адрес ее регистрации изменили с <адрес> в <адрес> на адрес воинской части. В настоящее время ее дети не имеют регистрации, и, соответственно, она, истец, лишена возможности получать социальные льготы и пособия. В связи с ее регистрацией по адресу войсковой части администрация <адрес> не ставит ее в очередь на получение жилья, письмом от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении жилья ей отказано. Они, истцы, считают, что по вине ответчика ее семья не переселена из ветхого, опасного для проживания жилья, в связи с чем просят суд обязать ответчика предоставить им и членам их семьи всего в составе пять человек, в том числе трое несовершеннолетних детей, жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным нормам, в районе <адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, а также обязать ответчика представить домовые книги на общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, сведения о списании общежития с баланса в/ч, сведения о работе ФИО10, сведения о предоставлении их семье служебного жилого помещения, сведения о постановке на очередь на получение жилья их семьи. В судебном заседании истец Бондаренко О.Н., представляющая также интересы истца Сыпченко Э.А. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в общежитии войсковой части 2396-Б, расположенном по адресу: <адрес>. Комнаты в общежитии были предоставлены ее бывшему мужу ФИО10 В ДД.ММ.ГГГГ. их с мужем и детьми ФИО23 зарегистрировали по указанному адресу, при этом ордер на жилое помещение им не выдавался, договор найма не заключался. Квартплату они вносили до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. в/ч обратилась в суд с иском об их выселении, в иске судом было отказано, после вынесения решения расчетные книжки им не выдавались. Дом признан аварийным, другие жильцы дома переселены. В ДД.ММ.ГГГГ их брак с ФИО10 был расторгнут. Она, Бондаренко О.Н., на учете в администрации города в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит. Представитель ответчика в/ч №-Б, представляющий также по доверенности интересы ФГУ «Черноморско-Азовское пограничное управление береговой охраны Федеральной службы безопасности РФ» - Сухинин В.В. в судебном заседании иск Бондаренко О.Н. и Сыпченко Э.А. не признал, пояснив, что барак, в котором проживает истец, не является служебным жилым помещением и в качестве такого бывшему мужу истца не предоставлялся, барак построили строители для себя. Другие жильцы общежития обеспечены жильем в соответствии с действующим законодательством. ФИО10 уволился со службы еще в ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию до окончания контракта, поэтому ни он, как бывший военнослужащий, ни его бывшая жена прав на обеспечение жилым помещением не имеют. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать. В соответствии со ст.ст. 101, 104 ЖК РСФСР, действующим до 01 марта 2005г., служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. В соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих. Ст.92 ныне действующего ЖК РФ устанавливает, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения). В соответствии со ст.ст. 93-94 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Согласно ст.ст. 1-2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. В ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" указано, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации. Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ мужу истца Бондаренко О.Н. - ФИО10 и членам его семьи - жене Бондаренко О.Н. и сыну Сыпченко Э.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в/ч 2156 (ныне в/ч 2396-Б) предоставила для временного проживания две комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Как указано в справке специалиста ЖКХ Администрации Мысхакского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом находится на балансе в/ч 21656, управлением администрации Мысхакского сельского округа неоднократно предъявлялись претензии к санитарным нормам, в ДД.ММ.ГГГГ комиссионно обследовались жилищные условия, по имеющимся данным указанный дом подлежит сносу. Как следует из Акта ГУ КЛСЭ от ДД.ММ.ГГГГ № № судебной экспертизы на момент проведения экспертизы, техническое состояние домостроения по <адрес> следует характеризовать как аварийное, опасное для постоянного проживания людей, указанное домостроение для постоянного проживания на момент проведения исследования технически не пригодно и восстановлению не подлежит. Согласно выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое здание «Объект №» (Лит. 3 - жилой дом общей площадью 301,5 кв.м, 1 этаж, инвентарный номер техпаспорта - 34910, введенный в эксплуатацию в № расположенный по адресу: <адрес> - внесен в реестр федерального имущества и передан в оперативное управление ФГУ «Черноморско-Азовское пограничное управление береговой охраны ФСБ России» на основании акта приемки (передачи) зданий, сооружений, военных городков от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ситуационным планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом - Лит. 3, расположен в границах земельного участка восковой части (военного городка), который был передан решением Исполнительного комитета Новороссийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и указанным решением был утвержден план внешних границ земельных участков в/ч 2156 на территории <адрес> общей площадью 23,3 га, в том числе участок площадью 150000 кв.м, расположенный в <адрес> Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований Бондаренко О.Н., в том числе в интересах своих несовершеннолетних детей Сыпченко ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Илькевич ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бондаренко ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ, и истца Сыпченко Э.А. об обязании ответчика предоставить им жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным нормам, в районе <адрес>. Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ войсковой части 2156, сержант контрактной службы ФИО10 исключен из списков личного состава и снят со всех видов довольствия. Контракт расторгнут согласно п.6 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» (по собственному желанию) с удержанием единовременного пособия за непрослуженное время до окончания контракта. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ (на момент увольнения) составляет: календарная - 05 лет 08 мес. 09 дн., льготная 14 дн., всего 05 лет 08 мес. 23 дн. Согласно свидетельству о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом Бондаренко О.Н. и ФИО10 расторгнут. Как установлено судом и подтверждается материалами дела в книге регистрации войсковой части заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий фамилия «Сыпченко» отсутствует. Как пояснил представитель ответчика, с таким заявлением ФИО10 в войсковую часть не обращался, вопрос о включении его и членов его семьи в указанные списки не рассматривался. Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ, выданным председателем жилищной комиссии Черноморско-Азовского пограничного Управления береговой охраны ФСБ РФ в <адрес>, в книге протоколов заседания жилищной комиссии войсковой части 2156 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о распределении служебного жилого помещения ФИО10 и членам его семьи не имеется, в списке военнослужащих Службы в г.Новороссийске, нуждающихся в получении жилого помещения, он не значится. Истец Бондаренко О.Н. подтвердила в судебном заседании, что ордер на спорное жилое помещение ее бывшему мужу не выдавался, договор социального найма с ним не заключался. Кроме того, в деле имеются письмо ВрИО заместителя начальника отдела МТО Черноморско-Азовского пограничного Управления береговой охраны ФСБ РФ в г.Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Бондаренко О.Н. сообщается, что ранее она была уведомлена о незаконном проживании в специализированном жилом помещении (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) со сроком освобождения до ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время ей необходимо освободить спорное жилое помещение, так как она не имеет права проживания в нем. При таких обстоятельствах, отсутствуют законные основания для предоставления истцам жилого помещения. Доводы Бондаренко О.Н. о том, что ее супруг ранее состоял в очереди в/ч 2156 на получение жилья и в ДД.ММ.ГГГГ его семья была третьей в списке, являются несостоятельными, поскольку объективно данные доводы ничем не подтверждены, и опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Бондаренко ФИО27, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Сыпченко ФИО28, Илькевич ФИО29, Бондаренко ФИО30, а также Сыпченко ФИО31 отказать в удовлетворении исковых требований к Войсковой части № 2396-Б о предоставлении другого жилого помещения. Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней.