Решение по заявлению Жаботинской О.И. к НО УФСГРК и К по КК по заявлению об оспаривании решения госрегистратора



Дело № 2-2303/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2011 г. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Бойковой А.И.

при секретаре Рыжковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жаботинской ФИО14 об оспаривании решения государственного регистратора Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Сотниковой Д.С.,

у с т а н о в и л :

Жаботинская О.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения государственного регистратора Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее УФСГРКиК) Сотниковой Д.С.

В обоснование заявления указала, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 80 Центрального административного округа г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, определения мирового судьи судебного участка № 80 г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право общей совместной собственности на земельный участок площадью 817 кв.м по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ регистратор УФСГРКиК Сотникова Д.С. вынесла решение об отказе в государственной регистрации ее, Жаботинской О.И., права собственности на спорный земельный участок по указанным судебным актам в связи с тем, что случаи образования общей совместной собственности предусмотрены ст.244 ГК РФ, в иных случаях право общей совместной собственности законодательством не предусмотрено.

Считает такой отказ в государственной регистрации права неправомерным, так как ее право собственности возникло на основании решения суда, и государственный регистратор, отказав в регистрации, прямо игнорирует и не исполняет вынесенные по делу судебные акты, ставя их под сомнение.

В связи с чем, она, Жаботинская О.И., просит суд признать решение регистратора УФСГРКиК Сотниковой Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать регистратора зарегистрировать за ней право общей совместной собственности на земельный участок площадью 817 кв.м по <адрес> в <адрес> на основании решения мирового судьи судебного участка № 80 Центрального административного округа г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, определения мирового судьи судебного участка № 80 г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание заявитель Жаботинская О.И. и ее представитель по доверенности Можара Э.В. не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении повестки, о причинах неявки суд не уведомили, и в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо - государственный регистратор УФСГРКиК по КК Сотникова Д.С. в судебном заседании заявление Жаботинской О.И. не признала, просила в его удовлетворении отказать и пояснила, что земельный участок, на который заявитель представила документы для регистрации, находится под многоквартирным домом. У Жаботинской О.И. в этом доме была квартира, которую она впоследствии подарила дочери ФИО12 То есть собственником квартиры в <адрес> в <адрес> Жаботинская О.И. не является. Кроме того, общая собственность по нормам ГК РФ является долевой, кроме случаев, предусмотренных законом. Спорный земельный участок не может находиться в общей совместной собственности, в связи с чем отказ в государственной регистрации является законным и оснований для удовлетворения заявления Жаботинской О.И. нет.

Представитель заинтересованных лиц Кабановой ФИО15 и Ивиновой ФИО16 - Бердникова Н.В. в судебном заседании пояснила, что дом по <адрес> в <адрес> состоит из квартир Квартиры в доме отсутствуют. Собственником квартир является Кабанова О.В., квартир - Ивинова Т.Д. Иных строений на спорном земельном участке нет. ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Новороссийска было вынесено решение о признании за Кабановой О.В. и Ивиновой Т.Д. права общей совместной собственности на спорный земельный участок.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление Жаботинской О.И. не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию), оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся, согласно ст. 255 ГПК РФ, такие действия (бездействие) и решения в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданин его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст.26 Земельного Кодекса, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ (далее Закона), права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В п.1 ст. 20 Закона указано, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

абзац 4 - документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

абзац 6 - лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

абзац 7 - лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

абзац 9 - правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;

абзац 10 - не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав;

абзац 11 - имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

абзац 12 - осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, на основании решения мирового судьи судебного участка № 80 Центрального административного округа г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ за Жаботинской О.И. признано право общей собственности на земельный участок площадью 817 кв.м по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Жаботинская О.И. обратилась в УФСГРКиК по КК с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, однако государственный регистратор Сотникова Д.С. ДД.ММ.ГГГГ вынесла решение об отказе в государственной регистрации по тому основанию, что в решении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не указан размер признаваемой за Жаботинской О.И. доли в праве общей долевой собственности.

Определением мирового судьи судебного участка № 80 г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ в решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления указанием на то, что за заявителем признается право общей совместной собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Жаботинской О.И. сданы документы в УФСГРКиК по КК с приложением указанного определения мирового судьи.

ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор УФСГРКиК Сотникова Д.С. вынесла решение об отказе в государственной регистрации права собственности Жаботинской О.И. на спорный земельный участок по указанным судебным актам в связи с тем, что случаи образования общей совместной собственности предусмотрены ст.244 ГК РФ, в иных случаях право общей совместной собственности законодательством не предусмотрено. Представленное определение признает за заявителем право общей совместной собственности, то есть документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд находит такой отказ в государственной регистрации права законным.

В силу ст.244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Действующим законодательством РФ предусмотрены следующие случаи совместной собственности:

ст.34 СК РФ - имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью;

ст. 6 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" - имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное;

ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" - в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

В иных случаях право общей совместной собственности законом не предусмотрено.

Вместе с тем, в определениях мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, представленных Жаботинской О.И. в УФСГРКиК по КК в качестве оснований государственной регистрации за ней права собственности на спорный земельный участок, указано, что за Жаботинской О.И. признается право общей совместной собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес>.

В мотивировочной части определения суда от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Жаботинская О.И. приобрела в собственность в порядке наследования <адрес> в <адрес>, принадлежавшую наследодателю ФИО13».

Однако, как установлено судом, в настоящее время заявитель Жаботинская О.И. собственником квартиры в <адрес> в <адрес> не является, собственниками квартир в доме являются Кабанова О.В. и Ивинова Т.Д., и решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ за ними признано право общей совместной собственности на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах у регистратора Сотниковой Д.С. имелись законные основания для отказа Жаботинской О.И. в государственной регистрации права общей совместной собственности на спорный земельный участок, поскольку представленные ею на государственную регистрацию документы по своему содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, что в силу абз.4 п.1 ст. 20 Закона является основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Согласно п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Жаботинской ФИО17 отказать в удовлетворении заявления об оспаривании решения государственного регистратора Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Сотниковой Д.С.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.