Именем Российской Федерации 01 июня 2011 года г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Схудобеновой М.А., при секретаре Щербаковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Новороссийска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ЗАО «Связной Логистика» о приостановлении деятельности по эксплуатации помещения магазина «<данные изъяты>» У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ЗАО «Связной Логистика» о приостановлении деятельности по эксплуатации помещения магазина «<данные изъяты>». В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Новороссийска совместно с <данные изъяты> проведена проверка магазина «<данные изъяты>» ЗАО «Связной Логистика», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены существенные нарушения требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (<данные изъяты>)». В ходе проведения проверки магазина «Связной» выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности: - допускается применение пожароопасных материалов на путях эвакуации в коридоре для отделки стен, потолка в нарушение <данные изъяты> (не представлены подтверждающие документы); - план эвакуации не выполнен в соответствии с <данные изъяты> - не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из торгового зала. <данные изъяты> - в торговом зале допускается применение пожароопасных материалов для отделки потолка, стен и пола в нарушение <данные изъяты> (не представлены подтверждающие документы); - эвакуационный путь не выполнен обеспечивающим безопасную эвакуацию людей из здания (допускается перепад высоты менее <данные изъяты> см. на пути эвакуации при выходе из магазина в нарушение (<данные изъяты>; - не во всех помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны. <данные изъяты> - помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), в требуемом количестве. <данные изъяты> приложение №, таблица №; - эвакуационные пути не выполнены обеспечивающими безопасную эвакуацию людей из здания (не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации не менее <данные изъяты> м. в коридоре с учетом открывания дверей в коридор) <данные изъяты> - эвакуационные пути не выполнены обеспечивающими безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода из коридора менее <данные изъяты> м. в нарушение <данные изъяты> - эвакуационные пути не выполнены обеспечивающими безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода из кабинета менее <данные изъяты> м. в нарушение <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> - загроможден эвакуационный путь (коридор) различными предметами (стулья, стол, шкаф) в нарушение <данные изъяты> - эвакуационный путь из помещения туалета не выполнен обеспечивающим безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода из помещения составляет менее <данные изъяты> м. <данные изъяты> - эвакуационный путь из складского помещения не выполнен обеспечивающим безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода из помещения составляет менее <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> - для помещения складского назначения не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности и у входа в указанное помещение не обозначено полученное значение в соответствии с <данные изъяты> - части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (складское помещение от коридора административного помещения не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами с учетом таблицы <данные изъяты> - складское помещение не оборудовано противопожарной дверью согласно таблицы <данные изъяты> - эвакуационный путь не выполнен обеспечивающим безопасную эвакуацию людей из здания (на пути эвакуации при выходе из коридора магазина предусмотрена лестница с числом ступеней мене трех, в нарушение <данные изъяты> - отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей, у огнетушителей отсутствует порядковый номер <данные изъяты> (не представлены подтверждающие документы). <данные изъяты> - руководитель организации не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре в образовательном учреждении пожарно-технического профиля или в организации имеющей лицензию на деятельность по тушению пожаров (не представлены подтверждающие документы). <данные изъяты> - не разработаны, не утверждены и не согласованы с территориальным органом государственного пожарного надзора специальные программы проведения противопожарных инструктажей (не представлены подтверждающие документы). <данные изъяты> - распорядительным документом организации: а) не определены и не оборудованы места для курения; б) не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; в) не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, не регламентированы действия работников при обнаружении пожара (не представлены подтверждающие документы). <данные изъяты> - эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетики, а именно: не произведен замер сопротивления изоляции электрической проводки <данные изъяты>не предоставлены подтверждающие документы). С учетом выявленных нарушений отдела надзорной деятельности г. Новороссийска дано заключение о том, что состояние проверенного магазина «<данные изъяты>» ЗАО «Связной Логистика» не позволяет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, и создает угрозу жизни и здоровью людей. Просит приостановитьдеятельность магазина «Связной» ЗАО «Связной Логистика», расположенного по адресу: <адрес> до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности. В судебном заседании прокурор <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суду не предоставил. Представитель отдела надзорной деятельности г. Новороссийска по доверенности Дудко М.Н. поддерживал заявленные требования, поскольку на сегодняшний день нарушения устранены не в полном объеме. Представитель ответчика по доверенности Ончул М.В. подтвердила, что нарушения устранены не в полном объеме, поскольку им не известно о том, будет ли пролонгирован договор аренды жилого помещения. Пояснила также, что нарушения требований правил пожарной безопасности устраняют по мере возможности. Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Помимо этого, руководители организаций обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития. Кроме того, ст. 2 Федерального закона от 06.03.06 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определяет одним из основных принципов противодействия терроризму - приоритет мер предупреждения терроризму и защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности. Как установлено ч.1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой г. Новороссийска совместно с Отделом государственного пожарного надзора г. Новороссийска проведена проверка магазина «<данные изъяты>» ЗАО «Связной Логистика», расположенного по адресу: <адрес> в ходе которой выявлены существенные нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации <данные изъяты> Согласно определению Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, проведено мероприятие по контролю за устранением нарушений требований пожарной безопасности. В ходе проведения мероприятия установлено, что нарушения не устранены, а именно: - допускается применение пожароопасных материалов на путях эвакуации в коридоре для отделки потолка в нарушение <данные изъяты> - не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из торгового зала. <данные изъяты> - эвакуационный путь не выполнен, обеспечивающим безопасную эвакуацию людей из здания (допускается перепад высоты менее 45 см. на пути эвакуации при выходе из магазина в нарушение <данные изъяты> -эвакуационные пути не выполнены обеспечивающими безопасную эвакуацию людей из здания (не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации не менее <данные изъяты> м. в коридоре с учетом открывания дверей в коридор) <данные изъяты> - эвакуационные пути не выполнены обеспечивающими безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода из коридора менее <данные изъяты> - эвакуационные пути не выполнены обеспечивающими безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода из кабинета менее 0<данные изъяты> - загроможден эвакуационный путь (коридор) различными предметами (стулья, стол, шкаф) в нарушение <данные изъяты> - эвакуационный путь из помещения туалета не выполнен обеспечивающим безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода из помещения составляет менее <данные изъяты> - эвакуационный путь из складского помещения не выполнен обеспечивающим безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода из помещения составляет менее <данные изъяты> - для помещения складского назначения не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности и у входа в указанное помещение не обозначено полученное значение в соответствии с <данные изъяты> - части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (складское помещение от коридора административного помещения не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами с учетом таблицы <данные изъяты> - складское помещение не оборудовано противопожарной дверью согласно таблицы <данные изъяты> - эвакуационный путь не выполнен обеспечивающим безопасную эвакуацию людей из здания (на пути эвакуации при выходе из коридора магазина предусмотрена лестница с числом ступеней мене трех, в нарушение <данные изъяты> - журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей не заполнен <данные изъяты> (не представлены подтверждающие документы); - руководитель организации не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре в образовательном учреждении пожарно-технического профиля или в организации имеющей лицензию на деятельность по тушению пожаров (не представлены подтверждающие документы). <данные изъяты> - не разработаны, не утверждены и не согласованы с территориальным органом государственного пожарного надзора специальные программы проведения противопожарных инструктажей (не представлены подтверждающие документы). <данные изъяты> - распорядительным документом организации: а) не определены и не оборудованы места для курения; б) не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; в) не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, не регламентированы действия работников при обнаружении пожара (не представлены подтверждающие документы). <данные изъяты> Наличие указанных нарушений правил пожарной безопасности в виде ООО «Связной» не оспаривается. Поскольку нарушение требований противопожарной безопасности в полном объеме ООО «Связной» не устранены в полном объеме, что может привести к возникновению пожара и, соответственно, гибели людей и повреждению имущества, исковые требования прокурора г. Новороссийска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г. Новороссийска удовлетворить. Приостановить деятельность магазина «Связной», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ЗАО «Связной Логистика» до устранения следующих нарушенных требований пожарной безопасности: - представить документы по применению материалов на путях эвакуации в коридоре для отделки потолка; - произвести работы по организации вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из торгового зала; - выполнить эвакуационный путь, обеспечивающий безопасную эвакуацию людей из здания (допускается перепад высоты менее <данные изъяты> см. на пути эвакуации при выходе из магазина <данные изъяты> - выполнить эвакуационный путь, обеспечивающий безопасную эвакуацию людей из здания (не обеспечена ширина горизонтальных участков путей эвакуации не менее <данные изъяты> м. в коридоре с учетом открывания дверей в коридор) <данные изъяты> - выполнить эвакуационный путь, обеспечивающий безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода из коридора менее <данные изъяты> - выполнить эвакуационный путь, обеспечивающий безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода из кабинета менее <данные изъяты> - освободить эвакуационный путь (коридор), загроможденный различными предметами (стулья, стол, шкаф) (<данные изъяты>); - выполнить эвакуационный путь из помещения туалета, обеспечивающий безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода из помещения составляет менее <данные изъяты> - выполнить эвакуационный путь из складского помещения, обеспечивающий безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода из помещения составляет менее <данные изъяты> - для помещения складского назначения определить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности и у входа в указанное помещение в соответствии с ГОСТР <данные изъяты> - произвести раздел помещений различных классов функциональной пожарной опасности (складское помещение от коридора административного помещения) ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами с учетом таблицы <данные изъяты> - оборудовать складское помещение противопожарной дверью согласно таблицы <данные изъяты> - выполнить эвакуационный путь, обеспечивающий безопасную эвакуацию людей из здания (на пути эвакуации при выходе из коридора магазина предусмотрена лестница с числом ступеней мене трех <данные изъяты> - заполнить журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей <данные изъяты> - руководителю организации пройти обучение по пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре в образовательном учреждении пожарно-технического профиля или в организации имеющей лицензию на деятельность по тушению пожаров (не представлены подтверждающие документы). <данные изъяты> - разработать, утвердить и согласовать с территориальным органом государственного пожарного надзора специальные программы проведения противопожарных инструктажей (не представлены подтверждающие документы). <данные изъяты> - распорядительным документом организации: а) определить и оборудовать места для курения; б) определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; в)регламентировать порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, а также регламентировать действия работников при обнаружении пожара. ППБ 01-03 п.15. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его вынесения. Председательствующий: