Дело № 2-2020/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2011 г.        г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Бойковой А.И.

при секретаре Рыжковой А.М.,

с участием прокурора Чуркина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новороссийска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Управление образования» муниципального образования г.Новороссийск об устранении нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с иском в порядке ч. 1 ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Управление образования» муниципального образования г.Новороссийск (далее Управление) об устранении нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Новороссийска по заданию прокуратуры Краснодарского края в помещениях муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № <адрес>, расположенных по адресу: <адрес> проведена проверка на предмет соблюдения норм федерального законодательства при осуществлении деятельности, в ходе которой выявлены существенные нарушения Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от 06.03.06 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а именно:

эвакуационные пути в здании, не выполнены обеспечивающими безопасную эвакуацию людей: пути эвакуации не выполнены освещенными в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95. (TP о ТПБ ст. 89 ч.1) СП 1.13130.2009 п.4.3.1 Предлагается с 2009 года.;

питание электроприемников систем противопожарной защиты не выполнено от самостоятельного водно-распределительного устройства (ВРУ), расположенном в каждом пожарном отсеке с устройством автоматического включения резерва (АВР), имеющего отличительную окраску. (TP о ТПБ ст. 143 ч. 4) СП 6.13130.2009 п.4.7 Предлагается с 2009 года;

спальные помещения не размещены в блоках или частях здания, отделенных противопожарными перекрытиями и стенами 1-го типа; (TP о ТПБ ст. 52, ст. 88) (TP о ТПБ ст. 52, ст. 88) СП 1.13130.2009 п.5.2.2.3 Предлагается с 2009 года;

пищеблок, предназначенный для обслуживания контингента объекта, не отделен от основного здания противопожарными перекрытиями и противопожарным перегородками 1-го типа. СП 1.13130.2009 п.5.2.2.2 Предлагается с 2009 года;

не выдержан противопожарный разрыв от здания склада до гаражей не менее 6 метров. (TP о ТПБ табл. 11)

не выгорожены электрощиты установленные под лестничным маршем перегородками из негорючих материалов. Предлагается с 2009 года. (TP о ТПБ ст. 151, ППБ 01-03 п. 40);

эвакуационные пути в здании, не выполнены обеспечивающими безопасную эвакуацию людей, а именно: помещения предназначенные для одновременного пребывания людей более 10 человек не оборудованы вторым эвакуационным выходом. СП 1.13130.2009 п.5.2.3 Предлагается с 2009 года. (TP о ТПБ ст. 89);

допускается применение на путях эвакуации для покрытия пола материала с пожарной опасностью более чем КМ 2. (ковер в муз зале) TP о ТПБ табл. 28.

С учетом выявленных нарушений ОГПН г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ дано заключение о том, что состояние помещений МДОУ детский сад <адрес> не позволяет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности и создает угрозу жизни и здоровью людей.

Поскольку выявленные нарушения не устраняются в установленные сроки, прокурор г. Новороссийска просит суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения федерального законодательства в МДОУ детский сад <адрес>.

В судебном заседании прокурор Чуркин А.Н. поддержал иск и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ОГПН г.Новороссийска - Диба Д.С. в судебном заседании поддержал иск прокурора г. Новороссийска и просил его удовлетворить.

Представитель Управления - Щербинина Н.И. в судебном заседании подтвердила, что замечания к требованиям пожарной безопасности действительно имеются, из 13 нарушений, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ, не устранены первые 7, которые требуют значительных материальных затрат. Для устранения этих нарушений требуется около 3 200 000 руб., что по материальным затратам для детского дошкольного учреждения является значительной суммой. На настоящий момент устранить выявленные нарушения в кратчайшие сроки возможно только по мере поступления финансирования, в связи с чем Управление намерено подать в администрацию города заявку о выделении средств.

Представитель МДОУ детский сад <адрес> - Денисова В.В. в судебном заседании поддержала пояснения представителя Управления, дополнив их тем, что, действительно, выявленные нарушения необходимо устранять.

Представитель администрации муниципального образования г.Новороссийск - Мяктинов В.М. в судебном заседании пояснил, что поскольку бюджет на текущий год утверждался осенью ДД.ММ.ГГГГ., то средства на устранение правил пожарной безопасности в МДОУ детский сад <адрес> в бюджет заложены не были.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора г. Новороссийска подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п.п. 7, 21 ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, а также на получение информации по вопросам пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой г. Новороссийска в помещениях муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № <адрес>, расположенных по адресу: <адрес> проведена проверка на предмет соблюдения норм федерального законодательства при осуществлении деятельности, в ходе которой выявлены существенные нарушения Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от 06.03.06 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Все они изложены в акте ОГПН г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ и как ответчиком, так и представителем МДОУ детский сад <адрес> не оспариваются. Однако, как установлено судом, несмотря на наличие утвержденного начальником Управления Плана мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных по предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме выявленные нарушения не устранены и устраняются по мере поступления денежных средств.

В связи с изложенным, учитывая, что указанные нарушения действующего законодательства могут привести к возникновению пожара и, соответственно, гибели людей и повреждению имущества, исковые требования прокурора г.Новороссийска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора г. Новороссийска удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение «Управление образования» муниципального образования г.Новороссийск устранить допущенные нарушения требований федерального законодательства в сфере противопожарной безопасности в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад <адрес>, указанные в акте проверки ОГПН г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.