Решение по заявлению Федоровой И.О. по заявлению о признании неправомерными действий администрации муниципального образования г.Новороссийск



Дело № 2-3093/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2011 года       г.Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего: Бойковой А.И.

при секретаре Рыжковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федоровой ФИО6 о признании неправомерными действий администрации муниципального образования г.Новороссийск,

у с т а н о в и л:

Федорова И.О. обратилась в суд с заявлением о признании неправомерными действий администрации муниципального образования г.Новороссийск (далее администрация).

В обоснование заявленных требований указала, что заявлением от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию с просьбой утвердить Схему границ земельного участка площадью 1028 кв.м. по фактическому использованию под принадлежащим ей на праве собственности домовладением по адресу: <адрес>, участок .

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация приняла Решение об отказе в утверждении Схемы земельного участка площадью в 1028 кв.м.

Просит признать незаконным указанное решение администрации, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно нарушает её права, установленные вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу , которым суд обязал администрацию утвердить Схему земельного участка площадью 1028 кв.м. под принадлежащим ей строением.

Решение суда до сих пор администрацией не исполнено, поэтому она, Федорова И.О., вынуждена вновь обращаться в администрацию с аналогичными требованиями.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 ГК РФ - гражданские права и обязанности возникают в том числе и из судебного решения. Поэтому администрация была не вправе принимать Решения с нарушением закона и её прав, установленных судебным актом.

Просит заявление удовлетворить.

Представитель заявителя по доверенности Лубинец О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, и просил удовлетворить заявление. При этом, пояснил, что поскольку новое заявление Федоровой И.О. и новый ответ - решение администрации, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ, ещё ни разу не были предметом судебного рассмотрения и оценки, то Федорова И.О. вправе в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, просить суд признать вновь принятое администрацией решение незаконным. В соответствии со ст. 13 ГК РФ решение органа местного самоуправления, не соответствующее закону и нарушающие права граждан и организаций, признаются недействительными в судебном порядке.

Представитель администрации - Мяктинов В.М. заявление не признал, полагая, что ранее принятое Октябрьским районным судом <адрес> решение по делу должно исполняться в порядке, предусмотренном ФЗ "Об исполнительном производстве". Поэтому повторное обращение в суд по такому же предмету не допускается. Просит дело производством прекратить по основаниям ст. 220 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Федоровой И.О. на праве собственности принадлежит строение по адресу: <адрес>, участок .

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу суд обязал администрацию утвердить Схему земельного участка площадью 1028 кв.м.. Поскольку решение суда администрацией до настоящего времени не исполнено, Федорова И.О. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию с аналогичным заявлением об утверждении Схемы земельного участка площадью 1028 кв.м.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация вновь приняла Решение об отказе Федоровой И.О. в утверждении Схемы земельного участка по тем же самым мотивам, которые ранее уже были предметом судебного рассмотрения Октябрьским районным судом <адрес> по делу .

Поскольку Федорова И.О. вправе обращаться в органы местного самоуправления с заявлениями о реализации своих прав, в том числе и по ранее рассмотренному судом вопросу, а администрация по обращению Федоровой И.О. приняла новое Решение, содержание которого изложено в письме от ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает несостоятельными доводы представителя администрации о прекращении производства по делу, поскольку основания и предмет спора иной, чем тот, который был рассмотрен Октябрьским районным судом <адрес> по делу . Новое обращение Федоровой И.О. и вновь принятое администрацией Решение ранее ещё не было предметом судебного рассмотрения.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 ГК РФ - гражданские права и обязанности возникают в том числе и из судебного решения. В связи с чем суд приходит к выводу о незаконности вновь принятого администрацией Решения, поскольку оно нарушает права Федоровой И.О., установленные решением суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ - гражданин вправе оспорить в суде Решение органа государственной власти, органа местного самоуправления, либо должностного лица, если считает, что данным Решением нарушены его права.

В силу ч. 7 ст. 36 ЗК РФ - в случае, если не осуществлён кадастровый учёт земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдаёт заявителю Схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Требование закона и решение суда администрацией до настоящего времени не исполнено. В связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Федоровой И.О. требований.

В соответствии со ст. 249 ГПК РФ представитель администрации не представил суду доказательств законности принятого администрацией Решения.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Федоровой ФИО7 удовлетворить.

Признать незаконным Решение администрации муниципального образования <адрес>, содержащееся в письме администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Федоровой Ирине Олеговне отказано в утверждении Схемы земельного участка площадью 1028 кв.м. под принадлежащим ей строением по адресу: <адрес>, участок , в соответствии с её заявлением от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в 10-дневный срок.