Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Новороссийск            06 июля 2011 года.

    Октябрьский районный суд города Новороссийск Краснодарского края в составе:

    председательствующего судьи Керасова М.Е.,

с участием

    адвоката Оганесян А.Э. в интересах Петрова М.Д.,

    представителя ответчика Калашниковой Я.Г.,

    при секретаре Мамишевой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Петрова М.Д. и адвоката Оганесян А.Э. об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

    Петров М.Д. и адвокат Оганесян А.Э. обратились в суд с заявлением об оспаривании бездействий должностного лица.

    В обоснование заявления указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Петров М.Д. содержится в следственном изоляторе <адрес> <адрес>

    Петров М.Д. страдает хроническим заболеванием - гепатит «С», в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансером учете, что подтверждается справками Муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> больница №» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из истории болезни № Инфекционное отделение, медицинским заключением от ДД.ММ.ГГГГ, справкой из Централизованной лаборатории ООО «Медико-фармацевтическое объединение «Клиника «фармацевтическое объединение «Клиника «На здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно указанным справкам Петрову М.Д. в обязательном порядке необходим прием медикаментозных препаратов Эссливер Форте, Леф 52, Карсил, а также прохождение стационарного курса лечения три раза в год.

    Указанные лекарственные средства и копии медицинских справок были переданы матерью обвиняемого в медицинскую часть <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Однако по настоящее время Петрову М.Д. так и не выдаются соответствующие медицинские препараты, медицинская помощь не оказывается, что пагубно сказывается на его здоровье.

    В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ адвокат обвиняемого Петрова М.Д., обратился с заявлением на имя начальника следственного изолятора <адрес> о принятии неотложных мер, способствующих оказанию медицинской помощи Петрову М.Д., содержащемуся под стражей.

       В связи с тем, что никаких мер по данному заявлению принято не было, ДД.ММ.ГГГГ адвокат Петрова М.Д. повторно обратился с заявлением на имя начальника СИЗО с требованием дать ответ в письменном виде по мерам принятым по поступившему от адвоката в интересах Петрова М.Д. заявлению. Сам Петров М.Д. так же неоднократно в письменном виде обращался в медицинскую часть <адрес> <адрес> с заявлением о том, что ему необходим постоянный прием соответствующих медикаментов и медицинская помощь.

    Однако каких-либо действий со стороны медицинских работников следственного изолятора <адрес> так и не последовало, как и не даны ответы на письменные обращения адвоката.

    По сведениям, полученным из канцелярии <адрес>, вышеуказанные заявления адвоката направлены на исполнение в медицинскую часть <адрес>, однако сотрудники и этого подразделения никаких мер по даче ответа на обращения адвоката, как и по оказанию помощи обвиняемому, не приняли.

    В связи с этим, просили признать бездействие сотрудников <адрес> в части не дачи ответа на обращения адвоката, а так же в части не оказания своевременной и надлежащей помощи обвиняемому Петрову М.Д. незаконным, обязав указанных должностных лиц устранить допущенные нарушения.

    В судебном заседании Петров М.Д. и его адвокат Оганесян А.Э. на удовлетворении заявления настаивали. Кроме того, Петров М.Д. пояснил, что из количества мед.препаратов, переданных ему матерью для прохождения курса лечения, сотрудниками медицинской части ему были отданы лишь 30 таблеток Эссенциале на 10 дней лечения, тогда как упаковка препарата содержит 120 таблеток на весь курс лечения.

Представитель заинтересованного лица Калашникова Я.Г. возражала против удовлетворения заявления и пояснила, что при поступлении Петрова М.Д. в <адрес> он предъявил копии из медицинской книжки <адрес> №, где было указано, что он состоит на «Д»-учете по поводу хронического вирусного гепатита «С». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в медчасть с жалобами на состояние здоровья. Все необходимое лечение Петрову М.Д. было оказано. Что касается запросов адвоката, то ответы на них не даны ввиду загруженности работников учреждения. В настоящее время начальником учреждения рассматривается вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, ответственных за несвоевременное предоставление ответа на адвокатский запрос.

Выслушав пояснения заявителя и его представителя, представителя заинтересованного лица, а так же работников медчасти учреждения Малышева Д.П. и Федяевой Э.А., исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Из пояснений исполняющего обязанности начальника медчасти Федяевой Э.А. следует, что она лично получала от матери Петрова М.Д. одну упаковку препарата, содержащую 120 таблеток, которую и передала следственно-арестованному. Само учреждение не обеспечивается такими препаратами.

    Сотрудник медчасти учреждения Малышев Д.П. пояснил, что по всем обращениям Петрова М.Д., последнему оказывается вся возможная медицинская помощь.

    Согласно п.13 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу», для оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в Учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением Учреждения: следственного изолятора (далее - СИЗО) и т.д. Учреждение, в котором медицинская часть является его структурным подразделением, исполняет функции лечебно-профилактического учреждения в отношении содержащихся подозреваемых, обвиняемых и осужденных, по видам медицинской помощи (работам и услугам) согласно полученной лицензии на медицинскую деятельность.

    Пунктом 14. Приказа установлено, что основная цель деятельности медицинской части - гарантированное обеспечение оказания первичной медицинской помощи лицам, содержащимся в Учреждении.

    Согласно п.15 Приказа, основными задачами медицинской части являются:

    оказание неотложной медицинской помощи;

    оказание амбулаторной и стационарной медицинской помощи;

    организация и проведение медицинских осмотров, диспансеризации;

    организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

    Таким образом, в силу закона, на медицинскую часть следственного изолятора <адрес> возложена обязанность в случае показаний соответствующих медицинских органов осуществлять контроль и обеспечить возможность для приема обвиняемым показанных ему медикаментов.

    Согласно п.9 ч.1 ст.17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемый, обвиняемый имеет право получать бесплатное медико-санитарное обеспечение.

    В соответствии с п.14.2. Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МВД РФ», подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику следственного изолятора во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику следственного изолятора. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи.

    Согласно п.15 Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей», поступившее письменное обращение от подозреваемых и обвиняемых рассматривается в течение 10 суток.

    Пунктом 36 указанного Приказа установлено, что руководитель учреждения, которому обращение отписано на исполнение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

    В соответствии с п.45данного Приказа, обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры, заявителю дан ответ в письменной или устной форме (в случае устного ответа составляется справка, которая приобщается к материалам проверки обращения).

    Согласно ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

    Согласно справке начальника канцелярии <адрес> УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО7, в учреждение ФКУ <адрес> УФСИН России по <адрес> поступали запросы от адвоката Оганесян А.Э., датированный от ДД.ММ.ГГГГ вх№5029 и от ДД.ММ.ГГГГ вх.№06122, ответы на запросы даны не были.

    Представленными медицинскими справками на имя Петрова М.Д. подтверждается то обстоятельство, ему в обязательном порядке необходим прием медикаментозных препаратов Эссливер Форте, Леф 52, Карсил, а также прохождение стационарного курса лечения три раза в год.

    Таким образом, судом достоверно установлено, что заявления адвоката Оганесян А.Э., поданные в интересах содержащегося под стражей обвиняемого Петрова М.Д., должностными лицами учреждения безосновательно оставлены без внимания, по этим обращениям ответы заявителю ни в устной, ни в письменной форме не давались. Кроме того, достоверно установлено, что надлежащая медицинская помощь Петрову М.Д. не оказывается. Доводы представителей учреждения в той части, что учреждении отсутствуют соответствующие медицинские препараты для оказания помощи Петрову М.Д., не могут быть приняты во внимание, поскольку представителями ответчика суду не представлено никаких доказательств того, что эти препараты в учреждении отсутствуют, как и не представлены доказательства того, администрация учреждения обращалась к вышестоящему руководству о необходимости надлежащего обеспечения учреждения медицинскими препаратами для оказания квалифицированной и своевременной медицинской помощи Петрову М.Д.

    Руководствуясь ст.ст.197-199, 254-258 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

    Заявление Петрова М.Д. и его адвоката Оганесян А.Э. удовлетворить.

    Бездействие начальника Федерального казенного учреждения <адрес> Управления Федеральной службы исполнения наказания России по <адрес> и должностных лиц медицинской части указанного учреждения, выразившиеся в непринятии мер по предоставлению больному Петрову ФИО10, содержащемуся под стражей в <адрес>, медицинской помощи, а так же в игнорировании заявлений адвоката Оганесян А.Э., поданных им в интересах Петрова М.Д. о необходимости оказания Петрову М.Д. медицинской помощи признать незаконным, обязав указанных должностных лиц устранить допущенные нарушения.

    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней.

    Председательствующий: судья     М.Е. Керасов