решение по заявлению Мордовенкова И.М. к Федеральному государственному учреждению `Земельная кадастровая палата` по Краснодарскому краю о признании незаконным решения



Дело № 2-3195/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 г.                      Октябрьский районный суд г. Новороссийска

Краснодарского края в составе :        

председательствующего Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Мордовенкова <данные изъяты> к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании незаконным решения,

                                                   УСТАНОВИЛ :

Мордовенков И.М. обратился в суд с заявлением к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании незаконным решения.

В обоснование заявления указано, что заявителю Мордовенков И.М. на праве собственности принадлежит капитальный гаражный бокс , расположенный в Гаражном кооперативе по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации о праве собственности. Заявитель решил приобрести право собственности на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. Кадастровым инженером (ООО <данные изъяты>) были проведены межевые работы, сформирован земельный участок. Он обратился с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет. Решением № 2343/5/11-130489 от 29 июня 2011 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю была приостановлена постановка на кадастровый учет испрашиваемого участка в связи с тем, что, по мнению, ответчика граница образуемого земельного участка, описанная в разделе «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» предоставленного документа о межевании «Межевой план» пересекает границы земельного участка с кадастровым номером , имеющего местоположение - <адрес> (под существующие строения и сооружения промышленной зоны завода). В качестве причин, послуживших основанием для принятия указанного решения предположительно указывается наличие кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером, как в отношении образуемого участка, так и в отношении земельного участка, кадастровый учет которого осуществлен ранее. Полагает, что ответчик незаконно принял решение о приостановлении кадастрового учета земельного участка, чем нарушил права заявителя, создал препятствия к осуществлению, гарантированных законом, прав на получение земельного участка. Указывает, что образуемый земельный участок формируется путем выдела из земельного участка с кадастровым номером (территория гаражного кооператива ). Земельный участок с кадастровым номером принадлежит АООТ <данные изъяты>. Никаких наложений или пересечений границ между двумя этими земельными участками с КН и КН нет, а следовательно не может и быть наложений границ образуемого участка, так как он входит в границы кадастровой территории земельного участка с КН . Просит суд обязать ответчика осуществить постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка площадью 64 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГК , под гаражным боксом .

В судебном заседании представитель истца уточнил заявленные требования, изложенные в заявлении, просил суд обязать ответчика осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка площадью 64 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГК- под капитальным гаражом . Дополнительно пояснил, что все члены кооператива - собственники гаражей, выкупают земельные участки под гаражами в личную собственность. Заявителю Мордовенкову И.М. принадлежит на праве собственности гаражный бокс . Соседние с ним земельные участки под гаражными боксами и уже поставлены на государственный кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера и эти земельные участки находятся в собственности у граждан. При их постановке на кадастровый учет не было никаких наложений границ на территорию завода «Прибой».

Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю против удовлетворения заявленных требований возражала и пояснила, что кадастровая служба правомерно приостановила постановку на государственный кадастровый учет образуемого земельного участка, так как по данным государственного кадастра недвижимости существуют наложения границ земельного участка с КН (АООТ ) на земельный участок с КН . В силу положений ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган осуществляющий постановку на кадастровый учет обязан в таком случае приостановить постановку на кадастровый учет всех участков, которые образуется из земель спорных участков. Пояснила, что ФГУ «Земельная кадастровая палата» не проверяет данные, которые предоставляются заявителями при постановке на кадастровый учет, так в данном случае ФЗУ «Земельная кадастровая палата» исполняет роль статиста. Считает, что указанные требования должны разрешаться в порядке искового производства.

Представитель третьего лица ГК - , председатель ГК Ходус О.В. поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить. Пояснил, что общий земельный участок на котором расположен весь ГК имеет площадь 24056 кв.м., был ранее сформирован и поставлен на кадастровый учет с КН . Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 20.01.2006 г.. Общий земельный участок предоставлен администрацией г. Новороссийска в аренду ГК .Земельные границы территории, принадлежащей АООТ <данные изъяты> с КН в натуре очерчены бетонным забором, и не могут накладываться на земельный участок гаражного кооператива. Дата внесения указанного номера в государственный кадастр недвижимости 15.05.2007 г., то есть постановка на кадастровый учет земельного участка с КН была осуществлена после постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером , никаких наложений границ между этими участками нет и не может быть. Полагает, что ошибка допущена в самом государственном кадастровом учете, где неверно поставлены границы АООТ «Прибой» и допущена она органом, осуществляющим кадастровый учет, который обязан был отказать в постановке на кадастровый учет земельного участка АООТ <данные изъяты>, так как его границы накладывались на границы земельного участка, предоставленного ГК .

З/лицо ООО «Аргумент» (кадастровый инженер) в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст.ст. 254-255 ГПК РФ, гражданин, организация, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Судом установлено, что Мордовенков И.М. является собственником гаражного бокса , расположенного на территории гаражного кооператива по адресу : <адрес> /л.д. 8/.

Общий земельный участок территории гаражного кооператива имеет площадь 24056 кв.м., был ранее сформирован и поставлен на кадастровый учет 20.01.2006г с КН , и предоставлен гаражному кооперативу в аренду администрацией г. Новороссийска /л.д. 47/.

Постановлением администрации г.Новороссийска № 166 от 26.01.2010 было принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте в <адрес>, территория ГК , бокс для эксплуатации капитального гаража Мордовенкову И.М. /л.д. 9/.

Земельный участок формировался путем выдела из общего земельного участка гаражного кооператива. Проведены работы по формированию земельного участка. Фактическая площадь образуемого земельного участка составила 64 кв.м..

22.06.2011 года Мордовенков И.М. обратился с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 64 кв.м., расположенного на территории ГК 75 под капитальным гаражным боксом по адресу : <адрес>.

Решением № 2343/5/11-130489 от 29 июня 2011 года Федеральной службы Росреестра (ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю) была приостановлена постановка на государственный кадастровый учет образуемого земельного участка.

В решении указано, что основанием для приостановления может служить кадастровая ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ, как в отношении образуемого участка, так и в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен ранее /л.д. 6/.

Как следует из письма от 06.07.2011 г. № 25 ООО «Аргумент» (кадастрового инженера, осуществлявшего кадастровые работы в отношении образуемого земельного участка) ошибок в отношении сведений координат и длин границ в разделе межевого плана «Сведения об образуемых участках и их частях» нет, сведения указаны правильно /л.д. 7/.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка с КН , отведенного гаражного кооперативу в аренду он был поставлен на кадастровый учет в 2006 году. Земельный участок с КН , принадлежащий АООТ «Прибой» был поставлен на учет позже в 2007 году. Образуемый земельный участок заявителя входит в состав земельного участка с КН .

Таким образом, при постановке на кадастровый учет земельного участка с КН в 2007 году наложения границ земельных участков должны были быть установлены в то время и в постановке на кадастровый учет земельного участка АООТ «Прибой» должно было быть отказано.

Очевидно, что образуемый земельный участок не расположен на территории АООТ «Прибой», так как между ГК 75 и заводом «Прибой» установлен капитальный забор, то есть споров по границам между этим участками нет, довод представителя ответчика о рассмотрении указанного спора в порядке искового производства судом отвергается.

Таким образом, ФГУ «Земельная кадастровая палата» обязана осуществить государственный учет образуемого земельного участка под гаражным боксом , который формировался путем выдела из общего земельного участка, отведенного ГК 75. Ошибок в сведениях о местоположении границ земельного участка, допущенных кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении образуемого участка, нет.

При этом суд учитывает, что ранее в 2011 году ФГУ «Земельная кадастровая палата» осуществила постановку на кадастровый учет земельных участков под гаражными боксами и , которые являются смежными землепользователями с земельным участком заявителя. Указанным участкам присвоены кадастровые номера и соответственно.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-197, ст. 258 ГПК РФ, суд

       РЕШИЛ :

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в лице ФГУ «Земельная кадастровая палата»

по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка площадью 64 кв.м., расположенного по адресу : <адрес>, ГК-, под капитальным гаражом , принадлежащим Мордовенкову <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в десятидневный срок.

Председательствующий                                       Есипко С.Н.

Изгот. 20.07.11 г.